국내 신축 공동주택 건설은 2002년 11% 이상의 증가를 기록한 후 매년 3~4% 대의 꾸준한 증가추세를 보이고 있다. 최근 공공부문의 아파트 신축공사 현장에서 폐기물 분리발주제도에 의한 최초 발주물량과 실제 발생물량의 과다한 차이가 발주자와 수급인 사이에서 빈번하게 논란을 일으키고 있다. 이에 대해서는 현장 환경관리 미흡, 초기 계약물량의 과소 등 다양한 원인이 제기되고 있으며, 특히 건설폐기물 수량 예측에 적용되는 발생원단위 기준에 대한 개정 요구가 갈수록 증가하고 있다. 대부분의 현행 원단위는 2000년대 초에 수립되어 기술 발전에 따라 새롭게 적용되는 자재와 공법으로 인한 폐기물 발생 유형과 수량의 변화를 반영하지 못한다는 문제점을 지니고 있다. 따라서 본 연구는 보다 정밀한 신축아파트 폐기물 발생 원단위를 개발하기 위한 기초작업으로서 현장의 공종별 폐기물 발생 유형과 수량 예측방법을 명확히 하고자 하였다. 이를 위해 2010년에서 2013년 사이에 착공한 신축 아파트 10개 현장의 건축공사 내역서를 확보하고, 건설폐기물 전문가와 현장 폐기물관리 담당자의 의견을 반영하여 각 내역항목에서 발생가능한 폐기물 유형과 실질 할증률을 검토하였다. 본 연구에서 가설공사부터 지급자재부문까지의 건축공사 내역항목별로 정리한 폐기물 발생여부와 유형, 수량예측 시 반영여부, 손실률 등의 자료는 향후 보다 현실적인 데이터에 근거한 간접추계방식의 원단위 개발에 기여할 것이다.
The purpose of this study was to develop a scheme to standardize apartment management expenses levy. I have conducted theoretical research on the literature for the foundation of this study. I have also surveyed many different kinds of levies with help from several apartment complex managers in Busan as well as the executive secretaries of Busan Citizen's Coalition for Economic Justice. I held 30 meetings with the experts in this process to discuss the standardization of the levy. The finalized scheme for standardization is in line with the Act for Management of Multiple Family Housing. Because description of the whole standardized scheme is too lengthy for one article, I decided to present it in three parts. This article is the first part of the series. The remaining two parts will be published in future issues.
The purpose of this study was to develop a scheme for standardization of the apartment management expenses levy focused on the apartments of the individual heating system in Busan. The researcher with apartment managers and executive secretaries of Busan Citizen's Coalition for Economic Justice performed a scheme for standardization through discussion of 20 times as well as investigation of theoretical literature. This scheme for standardization was based on the Act for Community of Dwelling Houses. It is