• 제목/요약/키워드: Community Governance

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거버넌스를 통한 대형 도시공원의 조성 및 운영관리 전략 - 프레시디오 공원과 시드니 하버 국립공원 사례를 중심으로 - (Strategies of Large Park Development and Management through Governance - Case Studies of The Presidio and Sydney Harbour National Park -)

  • 심주영;조경진
    • 한국조경학회지
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    • 제44권6호
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    • pp.60-72
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    • 2016
  • 본 연구는 공공관리 전환 측면에서 논의되고 있는 공원 거버넌스의 사례분석을 통하여 대형 도시공원 조성과 운영관리의 추진방향과 전략을 제시하는데 목적이 있다. 최근 대형 도시공원에서 나타나는 민관 파트너십, 거버넌스의 사례는 공공 서비스 전환의 필요성을 나타낸다. 프레시디오 공원과 시드니 하버 국립공원의 조성과정과 운영관리 전략을 분석하여 공원 거버넌스 의미와 효과, 전제조건을 확인하였다. 분석의 틀로 다음의 6가지 항목-정책, 거버넌스, 파트너십, 재정 및 기금, 디자인 및 운영과 관리, 평가와 모니터링-을 선정하고 분석을 수행하였다. 사례 분석을 통해 확인한 점은 다음과 같다. 첫째, 공원 정책수립에서 계획과 운영관리까지 일관성 있게 목표를 추진하는 것이 필요하며, 공원에 대한 권한과 책임을 독립적 운영주체 조직에 이양함으로써 유연한 공원 서비스가 가능하다. 둘째, 트러스트를 중심으로 공공 행정, 비영리민간조직, 민간기업, 지역 커뮤니티단체, 학술기관 등의 폭넓은 파트너십이 구축됨으로써 공원 활동의 다양성이 확대될 수 있다. 셋째, 공원의 경제적 자족성 모색은 공공재정 의존도를 낮추어 위기 대응력을 높이고, 자체적 수익모델을 구성하여 공원의 재투자가 가능한 경제적 선순환 구조를 형성한다. 장기적으로 공원 관리의 질을 높이고, 지역경제와도 연동하는 효과를 만든다. 넷째, 공원 조성 운영관리 실행 체계에서 지역 커뮤니티를 공원의 생산자이며, 소비자로 기능할 수 있도록 하는 보다 다양하고 구체적인 지역커뮤니티 참여 방안과 실행전략이 필요하다. 두 공원에서 시도하고 있는 전략들은 공공 중심의 논의 틀을 민간과 제 3의 섹터, 즉 지역 커뮤니티 그룹으로 전환하고 있다는 측면에서 공원 거버넌스 모델의 지향과 의미를 확인할 수 있다. 그러나 공원에서의 민간 활동에 의한 사유화 우려, 재정적 자족성 확보를 위한 수익운영 정책이 야기하는 공공재 본질성의 침해는 한계로 지적된다. 공원 거버넌스 모델은 앞으로도 대형 도시공원의 지속가능성을 모색해야 하는 시점에서 지속적인 연구와 논의가 필요하다.

지방분권 확대에 대응한 지방자치단체의 농촌정책 추진 여건 분석 - 일반농산어촌개발사업 추진 시·군을 중심으로 - (Condition for Rural Development Led by Local Governments in the Era of Increasing Devolution)

  • 성주인;송미령
    • 농촌계획
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    • 제25권1호
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    • pp.39-50
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    • 2019
  • The purpose of this study is to figure out the current condition of local governments (Si or Gun) to implement rural development policy in the face of the central government's drive for increasing devolution. Since late 1990s or early 2000s when scope of rural policy began to expand quantitatively, there has been considerable increase in rural residents' participation into community projects as a whole. Nevertheless, there exists regional differentiation in local governments' efforts to systematically support rural development projects (CRDP: Comprehensive Rural Development Programme) and community activities by setting up intermediary organizations or hiring rural development professionals in a public office. According to this survey on local government officials, regions that have made such efforts to support rural policy at a local level, show more advanced level of institutional capacity than other regions in local decision making process for CRDP, role of strategic rural developmental plans, vitality of community actors, etc. In the era of increasing devolution, these differences can be expected to result in diverging performances of each area in regionalized rural policy. The central government needs to introduce EU's LEADER-type rural development programmes to support community acitivities by various local actors and at the same time promote local governance building for rural policy, adopting institutional rewarding system such as rural planning contract.

보건의료체계의 거버넌스 개혁 (Reform of Health System Governance in South Korea)

  • 최병호
    • 보건행정학회지
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    • 제28권3호
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    • pp.226-232
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    • 2018
  • The objectives of this study were to evaluate the current state of governance structure and management of the health system to achieve the goals of the health system in South Korea, and to propose reform plan. This study drew implications from the governance of United Kingdom, Germany, and Netherlands, based on the principle of health system proposed by World Health Organization. The presidency and the health ministry should make macroscopic decision-making. The government has to decentralize the enforcement by municipality to operate public health and national health insurance (NHI), and to distribute the centralized NHI fund by municipality. The front line health centers and community centers should provide integrated health and social services. The government has to establish diversified regulatory bodies to enhance both the patient-centered care and the efficiency and equity of health care, and to provide mechanisms for ensuring autonomy of providers. The governance of the health system should be composed of the centralization of macro decision-making, the decentralization of implementation by municipality, the integration of health and social services on the front line, and the well-balanced regulation and autonomy on both consumers and suppliers.

귀농.귀촌 활성화를 위한 농촌 지방자치단체의 과제 (What can local governments do to help people returning to rural areas?)

  • 김정섭
    • 농촌지도와개발
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    • 제16권3호
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    • pp.533-556
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    • 2009
  • Recently, the number of people who return to rural areas for farming is increasing rapidly. This attracted public attention so that the Ministry of Food, Agriculture, Forestry and Fisheries announced officially comprehensive countermeasures to help those returning to rural areas. But there is not sufficient consideration of the role of local governments in the above countermeasures. Policy package to help returning people establish themselves in rural area include many soft programs that requires governance, delicate implementation process and expertise to advise. Therefore, the local governments should have appropriate governance and perspectives.

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ANP 기법 활용 농업용수 거버넌스 구성요인 우선순위 분석 (Priority Analysis for Agricultural Water Governance Components by Using Analytic Network Process(ANP))

  • 이슬기;최경숙
    • 농촌계획
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    • 제29권4호
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    • pp.27-34
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    • 2023
  • Recently, worldwide to respond to climate change and secure sustainability. Korea aimed to increase water use efficiency by implementing integrated management according to the water management unification policy. Therefore, the necessity of establishing and operating governance is expanding to ensure the sustainability of agricultural water. In this study aims to evaluate the importance of agricultural water governance components and provide essential data for the participation of stakeholders in the efficient use of agricultural water in Korea. For this study, a total of 19 respondents to the ANP survey for this study were composed of experts in agricultural water and governance in Korea. As a result, the ranking for the main components was in the order of law, policy, and systems(0.222), core subjects(0.191), information sharing and communication(0.180), budget support(0.178), mutual learning(0.124), and external experts(0.105). The most important components for the operation of agricultural water governance are laws, policies, and systems. Since Korea's agricultural water management is a public management system, national standards are considered the first priority. This study, which is the purpose of the agricultural water governance model, evaluated the importance of the constituent components for participating in demand management with a sense of responsibility. Moreover, if agricultural water governance is expanded nationwide by reflecting agricultural and water resource policies in the future, it is believed that positive effects can be achieved in increasing utilization efficiency and securing sustainability through agricultural water saving.

생태관광과 로컬 거버넌스 (The Role of Local Governance on Ecotourism)

  • 최정수
    • 한국경제지리학회지
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    • 제6권1호
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    • pp.233-247
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    • 2003
  • 생태관광은 보전과 개발이라는 상반된 이념의 조화로운 추구를 목표로 하는 대안관광의 한 형태이다. 생태관광의 성공 및 존립 여부는 생태관광자원만으로 보장되는 것이 아니다. 즉, 지방 커뮤니티(local host community)의 발전과 자연$.$문화자원의 보전이라는 공동목표 하에서 생태관광을 둘러싼 다양한 주체들간에 자원 및 정보의 공유, 합의와 이해를 이끌어낼 수 있는가에 달려 있다. 따라서 본 연구는 생태관광 존립에 있어 생태관광 관련 행위자들의 역할과 제도적 환경의 중요성을 규명하고, 로컬 거버넌스가 생태관광에 있어 지니는 의의를 살펴보았다. 그리고 로컬 거버넌스의 3가지 구성요소를 중심으로 행위자들간의 활발한 상호작용을 위한 환경 조성, 행위자들간의 효율적인 상호의존성, 그리고 이들 행위자들간의 관계 형성에 있어서의 구축방안을 제시하였다 무엇보다도 로컬 거버넌스의 구축은 사회자본을 토대로 신뢰와 협력의 문화가 정착됨에 따라 더욱 용이해진다.

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문화시장개방, 국제규범, 글로벌 거버넌스 (Opening of Cultural Market, International Norms, and Global Governance)

  • 김은규
    • 한국언론정보학보
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    • 제35권
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    • pp.7-35
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    • 2006
  • 신자유주의적 세계화가 강화되면서 문화시장 개방을 둘러싼 국제사회의 논쟁 역시 강화되고 있다. 시장개방 촉진자들은 문화영역의 생산물 역시 타 상품과 같은 조건에서 다루어져야 한다고 강변한다. 이의 반대자들은 문화란 개인과 공동체의 의식과 정체성에 영향을 주는 것이기에 상품교역에 있어서도 예외성이 인정되어야 한다고 강조한다. 이 같은 문화시장 개방을 둘러싼 국제 관계의 흐름은 국제사회의 의사결정과 관리에 대한 규범 창출의 이론적 틀을 제시하는 '글로벌 거버넌스(Global Governance)'의 중요성을 부각시킨다. 이에 본 논문은 문화시장 개방을 둘러싸고 서로 다른 입장을 취하고 있는 국제규범과 이의 행위자들에 대한 고찰을 글로벌 거버넌스라는 관점을 통해 살펴보고 있다. 구체적으로 문화시장 개방을 촉진하는 WTO, GATT, GATS와 같은 국제협약 및 행위자들을, 그리고 그 반대편에 위치하면서 '문화적 다양성' 논의를 이끌고 있는 국제협약 및 행위자들을 글로벌 거버넌스라는 틀 속에서 검토하고 있다. 이를 통해 본 논문은 문화시장 개방을 둘러싼 논쟁과 충돌은 패권국가의 힘에 기반한 국제질서가 아니라 다양한 국제사회의 행위자들이 참가하는 글로벌 거버넌스의 구축을 통해 그 해결책이 모색되어야 한다는 것을 강조하고 있다.

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도시재생사업에서 민관 파트너십의 활용 방안: 거버넌스 관점에서 본 유형 및 사례를 중심으로 (Utilization of Public-Private Partnerships in Urban Regeneration Projects: Focusing on Types and Cases from a Governance Perspective)

  • 박원석
    • 한국경제지리학회지
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    • 제26권2호
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    • pp.137-154
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    • 2023
  • 본 연구의 목적은 도시재생사업의 효과적인 추진과 사업구조 구축을 위해, 거버넌스의 관점에서 민관 파트너십의 활용 방안을 모색하는 것이다. 연구결과를 요약하면 다음과 같다. 첫째로, 거버넌스의 관점에서 본 도시재생사업에서의 민관 파트너십 유형은 중앙정부 주도형, 지방정부 주도형, 민간사업자 주도형, 지역주민·커뮤니티조직 주도형으로 분류할 수 있다. 둘째로, 해외사례 분석을 통해 선진국들은 다양한 민관 파트너십의 구성을 통해 도시재생사업을 효과적으로 추진하고 있음이 확인된다. 셋째로, 국내의 도시재생사업에서 민관 파트너십 활용 방안으로, 도시재생사업의 유형과 규모의 다양화 방안 마련, 다양한 민관 파트너십 활용을 위한 제도설계 마련, 다양한 민간참여의 활용을 위한 교차보조 방식의 활용, 투명하고 효과적인 민관 파트너십에 필요한 사회적 자본의 형성 방안 마련을 제안하였다.

영국 도시근교지역 관리사업들의 내부조직구조 및 역할 분석 (An Analysis of Internal Structural Organisation of UK사s Urban Fringe Management Initiatives and Its Roles)

  • Kim, Yong-Beom;Kim, Su-Bong;Cho, Jin-Hee
    • 한국환경과학회지
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    • 제13권5호
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    • pp.441-448
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    • 2004
  • The purpose of this research was to investigate and analyse the internal structural organisation of UK's urban fringe management initiatives and its roles. Caerphilly Mountain Countryside Service and Thames Chase Community Forest Initiatives were investigated. The Caerphilly Mountain Countryside Service Initiative operates through a tiered structure consisting of the Caerphilly Mountain Joint Committee, the Officers' Working Party, and the management team. The Thames Chase Community Forest Initiative is operated through a tiered structure comprising the Thames Chase Joint Committee and the management team. Although the role of each management initiative is invested differently in certain internal organisational bodies, such as the governance body and the management body, what is common to all the urban fringe management initiatives is that the governance body within each management initiative tries to speak with one voice to bring about an effective operation process, and the management team employs a variety of devices to secure the enrolment of a variety of interest groups in its operational processes.

Empowerment Model for Sustainable Tourism Village in an Emerging Country

  • PURNOMO, Singgih;RAHAYU, Endang Siti;RIANI, Asri Laksmi;SUMINAH, Suminah;UDIN, Udin
    • The Journal of Asian Finance, Economics and Business
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    • 제7권2호
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    • pp.261-270
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    • 2020
  • This study aims to examine the community empowerment model to develop sustainable tourism villages in Indonesia. This study applies a qualitative method. Data collection is conducted through interviews, observations, and focus group discussions held in Ponggok Village of Central Java Province - Indonesia. The results of this study found that the tourism development carried out in the Ponggok Village used four approaches (1) spatial approach as a basis in determining the direction of village development; (2) sectoral approach through increasing the role of the Village Owned Enterprises to build the village economy; (3) human resources to enhance the role of village communities in managing village potentials; and (4) use of information technology to improve service quality, transparency and accountability. The success of these four approaches is influenced by the leadership, innovation, collaboration, and good village governance. The success of the Ponggok village to become an independent village in improving the welfare of the community is inseparable from the success of the Ponggok village government in empowering the community to manage sustainable tourism development. The success of development with these four approaches is influenced by leadership, innovation, collaboration, and good governance.