The Role of Local Governance on Ecotourism

생태관광과 로컬 거버넌스

Ecotourism is widely known to be a sort of alternative tourism which seeks to keep balance between conservation and development. Successful ecotourism is not just dependent upon natural/cultural resources but also the consensus-building and collaboration among actors involved in the development of ecotourist attractions. In this sense, the establishment of good local governance can be crucial to achieve both conservation and development which are incompatible one another. Governance is carried out through self-organising, inter-organisational networks, which is emerging as new forms of collective decision-making at local level. Governance leads to the development of different relationships, not simply between public/ nonpublic agencies but between citizens and public/nonpublic agencies. I represent some key dimensions to construct good local governance in ecotourism: i) the creation of socio-institutional milieu that facilitate interactions among actors related to ecotourism; ii) actors involved in ecotourism taking responsibility to play an appropriate role in their own position. I argue that interactive relationships and consensus-building between different actors can be promoted by collective actions such as the sharing of information and resources, co-education and co-training, and seminars. It therefore implies that local good governance cannot be established without local social capital based on trust and cooperation between actors.

생태관광은 보전과 개발이라는 상반된 이념의 조화로운 추구를 목표로 하는 대안관광의 한 형태이다. 생태관광의 성공 및 존립 여부는 생태관광자원만으로 보장되는 것이 아니다. 즉, 지방 커뮤니티(local host community)의 발전과 자연$.$문화자원의 보전이라는 공동목표 하에서 생태관광을 둘러싼 다양한 주체들간에 자원 및 정보의 공유, 합의와 이해를 이끌어낼 수 있는가에 달려 있다. 따라서 본 연구는 생태관광 존립에 있어 생태관광 관련 행위자들의 역할과 제도적 환경의 중요성을 규명하고, 로컬 거버넌스가 생태관광에 있어 지니는 의의를 살펴보았다. 그리고 로컬 거버넌스의 3가지 구성요소를 중심으로 행위자들간의 활발한 상호작용을 위한 환경 조성, 행위자들간의 효율적인 상호의존성, 그리고 이들 행위자들간의 관계 형성에 있어서의 구축방안을 제시하였다 무엇보다도 로컬 거버넌스의 구축은 사회자본을 토대로 신뢰와 협력의 문화가 정착됨에 따라 더욱 용이해진다.