해외건설이 국가수출에 중추적인 역할을 하는 산업으로서 기여하고 있음에도 불구하고 그 간 해외건설 진출전략에 관한 연구는 단편적인 동향이나 활성화 제언을 제시하는데 초점이 모아졌다. 금융위기와 같은 시장 불확실성에 대비하고 중장기 진출 전략을 세우기 위해서는 이러한 제언적 연구나 프로젝트단위의 연구보다는 제조업처럼 기업단위의 연구를 통해 실효성 있는 해외진출 전략을 모색하는 것이 필요하다. 본 연구에서는 1993년부터 2007년까지 31개의 기업이 수행한 1,920개의 해외수주 프로젝트를 기업별로 분석하여 9개의 전략지수를 산정하고 4개의 재무지표를 조사하여 주요 기간별(아시아시장 도약기, IMF 조정기, 재도약기)로 기업의 수주성과를 다중회귀분석을 통하여 분석하였다. 또한 주요 전략지수와 재무지표의 각 시기별 증감이 기업의 해외수주량 증감과 어떤 상관관계가 있는지를 살펴보기 위해 동태적인 분석을 추가하였다. 그 결과 건설기업의 지역다각화, 공종다각화, 현지화, 부채비율 감소는 어느 시기에나 중장기적으로 해외수주량을 증가시키는 중요한 전략으로 평가되었으며, 국내기업간 공동진출비중, 선진기업 제휴비중, 현지기업 제휴비중, 인건비 비중, 관리비 비중의 증감은 시대에 따라 다르게 평가되었다. 본 연구의 성과는 해외건설진출 기업들에게 구체적이고 근거 있는 진출전략을 수립하고 해외시장진출 리스크를 관리하는데 유익하게 활용될 수 있을 것으로 기대된다.
최근 국내 건설시장은 내수시장의 침체와 포화상태로 인해 위기를 겪고 있다. 이와 같은 위기를 기회로 수많은 건설업체들은 해외로 눈길을 돌리고 있다. 이미 1965년 이후 해외진출은 시작되었지만, 현재까지의 진출 특성을 살펴보면, 플랜트에 치우친 공사수주와 정부의 근시안적인 전략 마련으로 인해 장기적인 시장 확보가 불가능한 상태이다. 본 논문은 이와 같은 국내건설업체의 해외건설시장 진출 특성을 분석하여 문제점을 도출하고, 이 문제점을 해결하기 위해 SWOT 분석을 통하여 새로운 전략을 제안하고자 한다.
해외공사는 주로 해외지점망, 외국설계회사, 발주자 또는 기존 현장을 통해 입수한 공사정보(공사비 및 공사개요, 재원, 발주자, 설계회사, 입찰일정 등)를 토대로 입찰참여 여부를 결정하며, 입찰 자격심사(PQ : Pre-qualification)를 거쳐, 입찰서를 발급받아 견적서를 작성하고 입찰에 임하게 된다. 입찰, 수주활동을 하는 동안 주요사항을 국토해양부 및 해외건설협회에 단계별로 소정의 양식에 의거 보고한다. 주요보고사항 $\Delta$ 수주활동상황보고(입찰예정일 10일 전까지) $\Delta$ 계약체결결과보고(계약체결 15일 이내) $\Delta$ 시공상황보고(매분기 종료후 30일 이내) $\Delta$ 공사내용변경보고(변경 15일 이내) $\Delta$ 준공보고(준공증명서 발급 15일 이내)
최근 국내업체의 해외진출 동향은 지나치게 플랜트에 편중된 형태를 띠고 있다. 이는 수주품목의 다양성에 대한 문제를 야기함과 동시에 해외건설시장의 일부분에 국한된 분야에 너무 많은 비중을 두고 있다는 문제점을 지닌다. 이에 지난 1990년대 후반에 있었던 외환위기를 기준으로 외환위기 이전기(1990년$^{\sim}$1996년), 외환위기 침체기(1997년$^{\sim}$2000년), 외환위기 이후기(2001년$^{\sim}$2006년 7월)로 나누어 토목 ${\cdot}$ 건축분야의 해외건설 및 용역 수주현황을 살펴보고 세계 각 지역별로 주요 국가들을 선정, 토목 ${\cdot}$ 건축분야별로 대표적인 세부공종을 선택하여 그 변화추이를 분석하였다. 이을 통해 국내 해외건설사업 경쟁력 요소를 살펴보고 토목 ${\cdot}$ 건축분야의 시장확대 전략을 제시하고자 한다.
플랜트 산업은 기자재, 노동력, 기술이 함께 투입되는 종합산업으로 부가가치가 매우 높고, 선진국들의 수출전략산업으로 해외시장에서 치열한 수주경쟁이 벌어지고 있다. 우리나라도 플랜트 시장의 수출 증대는 매우 중요한 과제로 여겨지고 있다. 그러나 현재까지의 추세로 보아 우리나라의 플랜트 산업은 석유가스와 석유화학부문에 너무 치우쳐 있고 업체들간의 수주 불균형으로 인한 인력부족, 그리고 여러 기술적${\cdot}$비용적인 문제가 발생하고 있다. 이를 해결하기 위해서는 정확한 시장환경 분석을 통한 경영전략의 수립이 요구된다. 국내 건설업체들이 향후 지속적인 수익을 확보하기 위해서는 최근의 시장동향을 고려할 때 시장발전이 제한적인 국내시장 대신 해외시장에 진출하기 위한 전략의 확보가 요구된다. 조사 결과 해외 플랜트 시장의 발전 가능성에 비해 국내 업체들이 플랜트 시장에 진출하기에 시공분야에서는 오랜 경험을 바탕으로 충분한 경험을 갖고 있으나 고부가가치 분야인 엔지니어링, 사업관리 분야 등에 대해서는 매우 취약한 것으로 조사되었으며, 이로 인해 해외 업체들과의 수주 경쟁에서 뒤처지는 것으로 나타났다. 이에 본 연구는 국내 건설업체들이 플랜트 건설 분야에 경쟁력 강화를 위한 현 문제점을 지적하고 그에 대한 개선점을 제안하였다.
국토교통연구개발 사업은 산학연 전문가 수요조사를 통하여 과제를 발굴하고, 세부 기획사업을 통하여 연구개발사업이 추진되고 있다. 이러한 연구개발사업은 대부분 국내 사업에 적용할 목적으로 추진되어 왔다. 그러나 국내에서는 지속적인 연구개발투자에도 불구하고 해외건설사업 수주와 연관성이 있는 사업 투자보다는 세계 최고기술 확보를 위하여 과제를 발굴하고 추진하여 왔다. 따라서 본 연구는 해외건설 경쟁력 강화를 위한 해외진출 국가에 적합한 기술개발을 추진하기 위하여 해외건설시장 동향과 수주 분석 그리고 국내외 해외건설 연구개발 동향을 분석하였다. 이를 기반으로 우리나라 기업의 해외진출 확대를 유도하기 위한 진출 국가별 연구개발 기술개발 방향과 연구개발과제를 도출하였다. 기술개발방향은 해외시장 맞춤형 시장확대 관련, 해외공사 수익성 강화 관련, 글로벌 신시장 개척 관련으로 크게 세 가지로 구분하였고, 이를 토대로 해외건설관련 전문가를 대상으로 수요조사를 통하여 38개 과제 도출과 도출된 과제에 대한 우선순위 평가를 통하여 세 가지 연구개발방향에 맞추어 10개 과제를 도출하였다.
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[게시일 2004년 10월 1일]
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