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Proposal for Amendment of the Basic Environmental Policy Act ('BEPA') Article 31 (환경정책기본법 제31조 무과실책임규정의 개정방안)

  • Koh, Moon-Hyun
    • Journal of Environmental Policy
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    • v.8 no.4
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    • pp.125-147
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    • 2009
  • The Basic Environmental Policy Act (BEPA) (Law No. 4257 effective 1. August 1990) sets forth the basic policies and administrative framework for environmental preservation, leaving more detailed regulations, and emission controls to separate laws targeting air, water, and solid waste, etc. The BEPA Article 31 adopts an unprecedented strict liability standard for damages as an absolute liability. The BEPA Article 31 provides for liability as follows. If a company is alleged to have caused damage through pollution of the environment, it will be liable for damages unless it can show that the pollution did not cause damages, or that it did not actually cause pollution. If the company did cause pollution, and if the pollution is the cause for the damages in question, the company will be liable irrespective of whether it was negligent or otherwise at fault. If there are two or more companies involved in the pollution, but it is unclear which company caused the damages, all of the companies will be jointly and severally liable for the damages. In this paper, the author attempts to uncover the problems of BEPA Article 31 and then seeks desirable amendments by comparing it to the German Environmental Liability Act. First, it will be necessary to provide definitions of 'companies etc.'. Second, it will be necessary to enumerate the kinds of company facilities. Third, it will be necessary to provide exclusionary clauses on material damages. Fourth, it will be necessary to show 'presumption of cause and effect'. Fifth, it will be necessary to provide a clause on 'right to information'. Sixth, it will be necessary to provide a clause for force majeure. Seventh, it will be necessary to take measures to secure abundant liability for damages which can be caused by the owner of the facility, the potential polluter. Finally, it is appropriate that Korea now legislate an Environmental Liability Act akin to the German Environmental Liability Act.

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A Study on System for Common using National R&D Human Resource Information (국가R&D 참여인력 정보 활용을 위한 서비스 체제 구축에 관한 연구)

  • Yang, Myung-Seok;Yoon, Young-joon;Cho, Haang-Suk;Shin, Sung-Ho;Shon, Kang-Ryul;Kim, Young-Kuk
    • Proceedings of the Korea Contents Association Conference
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    • 2008.05a
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    • pp.866-869
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    • 2008
  • 본 연구는 국가연구개발사업을 관리하는 측면에서 현재 진행중인 국가연구개발사업에 참여하고 있는 연구자들에 대한 전체 현황과 추진 실적 등에 대한 정보를 파악하고 국가연구개발사업에 참여하고 있는 연구자들이 관련분야에 대한 공동연구를 지원하기위하여 전공자나 연구자등을 종합적으로 파악할 수 있는 서비스 체제 구축에 관한 연구이다.

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A Study on the Regulation of Blasting Noise at Home and Abroad (국내외 발파소음 규제에 대한 연구)

  • Oh, Ki-Taek
    • Proceedings of the Korean Society of Disaster Information Conference
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    • 2023.11a
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    • pp.89-90
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    • 2023
  • 대단위 건축물 및 구조물 철거작업시 철거사업 참여 주체인 발주자, 감리자, 시공자 및 근로자등의 안전사고 예방을 위한 사전 위험성평가 및 안전대책 수립, 수립된 안전대책 이행에 대한 역할이 매우 중요하다. 건축물 및 구조물 철거작업 공법은 인력철거공법 및 장비철거공법, 발파철거공법으로 구분되며 발파철거공법 적용시 발생되는 소음 및 진동을 계측하여 환경규제 기준내로 준수해야 한다. 본 연구는 발파공업에 의한 철거작업시 국내·외 소음 규제치 비교를 통해 국내의 발파공법에 의한 소음 규제치를 합리적으로 조정하여 건축물 및 구조물의 철거작업시 발파공업의 채택이 활성화 되기를 기대한다.

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A Comparative Analysis on Project Scheme of Property-led Regeneration: Focused on Cases of London and Tokyo (해외 부동산 개발형 도시재생사업의 사업구조 분석)

  • Cho, Seung-Yeoun;Joo, Kwan-Soo;Kim, Ok-Yeon;Kim, Joo-Jin
    • Land and Housing Review
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    • v.5 no.4
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    • pp.281-290
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    • 2014
  • This comparative analysis on the project scheme of property-led regeneration of UK and Japan aimed to suggest the implications for economy-based urban regeneration of Korea. Property-led regeneration attract private capital by deregulation and public investment since 1980s' neoliberalism. Its effectiveness for creating job and economic growth is demonstrated through last decades. The cases of property-led urban regeneration of 2000s, such as Stratford, King's Cross, Otemach and Shinonome, show decrease of public direct investment, promoting deregulation. It also proved that property-led urban regeneration has a great ripple effect to local economy. And the partnership among central and local governments, public development corporations, private developers and other local interest groups is emphasized for delivering successful urban regeneration. Especially, human empowerment of local government and responsibility of public organization are also required to deliver urban regeneration.

Health Promotion Through Healthy People 2010 ("2010년대 건강한 시민" 정책을 통한 미국의 건강증진 방향)

  • Cho, Jung H.
    • Proceedings of The Korean Society of Health Promotion Conference
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    • 2004.10a
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    • pp.17-58
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    • 2004
  • 뉴저지주 보건교육/건강 증진정책을 논하기전에 건강증진과 보건 교육사의 뜻을 먼저 기술하기로 한다. 건강증진이란 일상 사회생활과 행동과학의 응용에서 시작하며 교육의 효율적 작전 및 기술, 질병 역학 조사, 개인 및 가족단위 건강 위해 행위 절감, 사회연관 구축망 조성, 그리고 적게는 이웃, 더 나아가 조직체계 및 지역 사회의 네트웍 실시등을 실시한다. 보건교육 및 건강증진 전문가란 ' 전국 보건교육 인증 위원회(NCHEC) ' 에서 채택된 다음 7개 활동 영역에서 개인적, 그룹, 각주단위, 그리고 범 국가적 조직에서 종사하는자로 한다. 개인 및 지역사회 보건 교육 필요성 분석- 계회, 실행, 효율성 평가, 사업 진행 조정, 자문, 컴뮤니케이션 등의 활동범위를 들 수 있다. 공인 보건 교육사(CHES)란 대학 및 대학원에서 보건 교육학 소정의 필수 과목을 이수하고 학.석사 소지자로서 ' 전국 보건 교육 인증 위원회 ' 에서 그 자격을 인정 받고 공인 자격 시험에 합격한자로 한다. 합격자는 자기 성명뒤에 CHES란 칭호를 부치며 매 5년마다 75단위이상 인정된 전문 직업 보수 교육을 받아야 한다. 보건 교육사 고용 분야는 연방, 주, 지방 정부의 보건 교육사(10-15%) 및 건강 증진 전문가로 종사하며; 이들은 지역 사회 조직화, 프로그람 기획, 공공사업 마켓팅, 메디아, 컴뮤니케이션 자질을 갓추어야 하며; 상해 예방, 학교 보건, 지역 사회 영양 실태 향상, 그 외 모든 건강 증진과 질병 예방에 일익을 담당 하여; 의사, 간호사, 약사, 영양사,환경 위생사드의 전문분야종사자들괴 한팀이 되어 지역 사회 보건 사업에 기여한다. 쥬저지 보건 교육사들은 주법령 8조 '||'&'||' 보건행정 표준 시행령 ' 에 따라 포괄적 보건교육/건강증진 프로그램을 개발하여 총체적으로 조절 관장한다. 특희 ' 미국 학술원 의료 연구원 ' 에서 제정한 ' 10대 필수 공중 보건 사업 ' 에 기준을 두고; 1) 개인 및 지역사회 필수 보건 여건 분석 평가, 2) 보건 교육 이론에 따른 사업 계획 설정, 3) 교육 전략과 보건문제 발굴에 따라 일반 대중 대상 보건 교육 실행 (프로그람 기획, 연수 교육, 미디어 캠페인, 공중보건 향상책 옹호), 4) 사업 진행 과정 정리, 그 결과에 대한 영향력과 결과 평가, 5) 프로그램진행, 인사 및 예산관리 참여, 6) 근무향상을 위한 보수교육 프로그램 개발, 7) 보건 의료 업무 종사자 상호 협조성 향상 훈련, 8) 지역 사회자원 밭굴, 9) 적절한 고객 의뢰 체제 시행, 10) 위기 관리 컴뮤니케이션 체제 개발실시, 11) 일반 대중에게 공중 보건 향상 고취, 12) 각종 협력 지원금 신청서 작성 제출, 13) 문화/인종적으로 적절한 시청각 교재 발굴, 15) 질적 및 양적 보건교육/건겅증진책 연구 실시, 16) 비 보험 가담자, 저 보험자, 빈곤자, 이민자 색출 선도, 17) 관활 구역내 상재하는 각 건강증진 프로그램 밝혀 내서 불필요한 중복 회피등이다. 그 외에도 보건 교육사들은 사회 복지 단체인 미국 암 협회, 미국 심장 협회,미국 폐장 협회 등 각종 사회 복지 비영리단체 와 자선 사업 단체들과 긴밀희 협조하거나 그 단체 임직원으로서 건강 증진 사업에 종사한다. 병원 및 의료기관에선 임직원 보수 교육, 환자의 질병 예방및 건강증진 교육, 그리고 의료 사업장내 건장 증진업무에 종사한다. 건강 유지 의료 기관(HMO)에선 예방주사, 정기검진 촉진등을 통한 입원일수 절감, 응급실 사용도 절감등으로 의료비 감축, 삶의질 향상상에 종사한다. 사업장 보건 교육사는 스트레스 관리, 금연 및 흡연 중단선도, 체중 절감, 종업원 건강증진 생활화참여 유치, 컴뮤니케이션 개발, 마켓팅, 질병 예방등에 그 전문 직업적 노하우를 사업체 건강 증진 프로그램 개발에 접목한다. 뉴저지 2010년대 건강 증진책은 5대 목표 설정하여 현재 시행하고 있다. 특이한점은 2001년 9.11사태 이후 연방정부와 주정부의 상당한 예산 지원을 그랜트 지원금 형식으로 받아 연방, 주정부, 지방 정부, 의료 기관등에서 일사 불란하게 생물/화학/방사성 테러에 대비하는데 보건 교육사들은 시민 인지도 향상과 위기관리 컴뮤니케이션 영역에서 활약한다. 총체적인 보건 교육/건강 증진책은 다음 천년간 뉴저지 건강증진 백서와 미연방 정부 건강증진 2010에 준하여 설립한 뉴저지 건강 증진 2010 에 의한다. 그 모델을 보면; 1) 생활 습관 향상으로 위해 행위 절제; 적절한 영양 섭취 와 과체중화 차단 불필요한 투약 절제와 그 관리 흡연 탐익 절감, 금연, 흡연관련 신체/정신적 피해 관리/치료 습관성 약물 중독 조기발견 예방 낙상 예방 폭력, 의도적/비의도적 상해 예방 2) 심장질환, 암, 뇌졸중, 당뇨, 폐염, 인프루엔자등 주사망원인 질병 조기 발견 예방 책 마련; 독감.폐렴 예방 주사 실시 3) 보건 교육 대상과 표적 설정 특히 보건사업 참여 동반자 발굴하여 그 동참과 책임분담 책려; 주. 지방 정부기관, 의료 종사자, 의료 보험 업자, 대학 등 교육 기관, 연구 기관, 교육자, 지방 보건소, 지역 사회 비 영리단체, 종교 단체 및 교역자 등의 참여 촉구., 지역 사회 비 영리단체, 종교 단체 및 교역자 등의 참여 촉구.

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A Study on a Cost-Based Information Management System for Apartment Finishing Work Items (원가기반의 공동주택 마감재 정보관리 시스템에 관한 연구)

  • Lee, Hoon-Ku;Lee, Yoon-Sun;Kim, Kyung-Sook;Kim, Jae-Jun
    • Korean Journal of Construction Engineering and Management
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    • v.11 no.1
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    • pp.29-37
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    • 2010
  • In recent years, apartment finishing work items have increasingly become more upscale and diverse, and the kinds have increased in exponential numbers. A huge amount of information about finishing work items is produced and changed in the stages of planning finishing work item design and selecting alternatives in the early days of an apartment project. However, there are many problems raised by the poor information management of finishing work items. Thus this study suggested a cost-based information management system to manage information about finishing work items generated in the initial stage of an apartment project. In order to build the suggested system, the investigator designed an information management system based on the concepts and organization of system. And after setting a scenario of selecting finishing work items by conditions including the initial information values of finishing work items, information management for each alternative, and cost fix or free condition, I implemented and applied a prototype of an information management system for finishing work items among the participants including the project manager, interior designer, and builder.

An Exploratory Study of the Business Contents Market (유료 비즈니스 콘텐츠 시장 개선 방안 연구)

  • Choi, Jung Sup;Moon, Hyun Joo;Kim, Hee-Woong
    • Informatization Policy
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    • v.22 no.1
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    • pp.96-117
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    • 2015
  • With the development of Information and communication technology the demand for intangible products, in this case contents; are increasing rapidly. However, the market for paid contents is relatively un-vitalized and especially the market for business contents, needed for promoting business or work; is even more stagnant. Existing studies seek to vitalize the paid content market by proposing business models from the supplier's aspect. This study carries out a qualitative research, to discover the causes for market non-vitalization of business content from the user's perspective; by conducting in-depth interviews with 125 customers of business contents targeting office workers and independent businessmen. Through the answers of in-depth interviews, in regards of reasons for purchasing/non-purchasing business contents and problems of business content market; the result indicated that value, trust, and quality are the factors that have direct influence on the purchase. The study proposes resolution to all the problems indicated in three influential factors and derived the responsibility of each paid content market participants; the supplier, related government institution, and user.

Taxonomical Studies on Korean Higher Fungi for the Publication of Colored Illustrations (원색도감(原色圖鑑) 발간(發刊)을 위한 한국산(韓國産) 고등균류(高等菌類)의 분류학적(分類學約) 연구(硏究))

  • Lee, Ji-Yul
    • The Korean Journal of Mycology
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    • v.9 no.2
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    • pp.77-91
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    • 1981
  • This study has been carried out for the publication of colored illustrations of Korean fungi. The fresh higher fungi were collected and photographed, for the most part, at Gwangneung, Kyonggi Province, Mt. Yongmun in Kyonggi Province, Mt. Sokri in Chungcheong Province, Mt. Jiyee in Kyeongsang Province, Mt. Mudeug in Jeonra Province, and Mt. Hanra in Jeuju Island from September 1, 1980 to August 31, 1981. These higher fungi were made colored slides and dried specimens, then classified. According to the investigated result, colored slides and classification for the common 151 species were completed among 620 spp. which were known all of the fungi in Korea. They were included 2 classes, 37 families, 89 genera, 149 species, 1 variety and 1 forma. Their world distributions were investigated. Fifteen species of them, that is, Aleuria aurantia (Fr.) Fuckel, Patella scutellata (St. Amans) Lambotte, Calocora viscosa Fr., Hygrocybe turunda (Fr.) Karst, Suillus pictus (Peck) Smith et Thiers, Marasmius purpureostriatus Hongo, Pleurocybella porrigens (Fr.) Sing., Lepiota bresadoiae Schulzer, Russula aurata Fr., Lactarius hygrophoroides Berk. et Br., Thelephora multipartita Fr., Inonotus mikadoi (Lloyd) Imaz, Antrodia mollis (Sommerf.) Karst, Ganoderma neo-japonicum Imaz. and Tyromyces lacteus (Fr.) Murr. were found to be new in Korea. In addition their common names and descriptons were prepared. According to study plan, this paper pressed only one page in colored plate among 151 species.

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