This paper analyses the proposals contained in the British Government Green Paper, A New Contract for Welfare: Partnership in Pensions for low paid workers and the potential of the new rules to guarantee a decent income in old age. The UK pension system is a partnership between the State(providing the basic state pension and the SERPS), employers(providing occupational pension scheme) and private pension providers(providing personal pensions). Although the system needs to change, this partnership remains the right foundation. However, the pension Green Paper proposes substantial changes to second tier pension provision in the UK. In particular, the Government plans to replace the SERPS with a new State Second Pension. According to the Green Paper, this will result in "dramatically better pension provision for those earning less than ${\pounds}9,000$ a year" and through increased payments to private pension schemes, will also provide "extra help to those on middle incomes(${\pounds}9,000-{\pounds}18,500$ a year). Therefore, it discusses the general principles inherent in the design of the British pension system and analyses the balance of these principles is represented in the Green Paper. The paper then examines how the Government's proposals protect individuals from a means-tested old age. This paper finds that the Green paper's proposals add up to reinventing a new two-stage basic pension. However, two key features of a such a basic pension package are missing- an 'adequate' level of payment and comprehensive entitlement. Because of these missing principles we argue that the Green Paper's proposals incorporate for the low paid. The income from the basic pension and the secondary pension which is so near the means-tested minimum that little is gained in retirement from a lifetime of work and contribution. Indeed, the shift away from collective provision and the emphasis on individual responsibility will reinforce this inequality, so that many poor will continue to experience poverty in later life.
Because of low amounts of pension benefit, the Basic Pension of Korea has played a very limited role in reducing the high poverty rates of the elderly. Based on an empirical analysis of the poverty alleviation effect of alternative pension amounts, this paper shows that although the higher basic pension amounts help to reduce the absolute poverty rate of the elderly, it cannot significantly reduce the relative poverty rates. Authors contends that the main objective of the basic pension should be targeted to combat the absolute poverty level. This paper also argues that in order to reduce the relative poverty level of the elderly, the benefit level of National Pension should also be increased.
The current national pension system tends to be sexually discriminatory in that it excludes elderly women. It is because the system is based on family incomes usually earned by men. Considering structural changes in a family - for example, a growing divorce rate, an increasing number of unmarried couples living together, and broken families - and socio-economic changes - such as an improved level of women's education and more female participation in economic activities, this paper will make some suggestions as follows: 1) to introduce basic pension system which guarantees incomes for the elderly with "one pension per person" policy; 2) to enlarge voluntary enrollment; 3) to implement pension credit system which pays women allowances for childbirth and upbringing; 4) to improve ways of allotting retirement pension of a husband; also to provide for an elderly woman both divided pension that derives from her husband's pension and an old-age pension of her own.
This study is empirically intended to look into the effects of basic income security on poverty elimination and life independence in income security policies. To achieve this, poverty elimination and life independence through the national pension and basic pension as old-age pension for basic income security and the unemployment benefit and livelihood benefit as employment insurance were determined as dependent variables. The 10th data from Korea Welfare Panel Study were used in the statistical package program to analyze these variables. The overall findings showed that the national pension and basic pension as part of the old-age pension had a positive effect on poverty elimination and life independence. The unemployment benefit and livelihood benefit of employment insurance were not significant and they were rejected. And poverty elimination had a significant effect on life independence and it was adopted. Consequently, the old-age pension is a pensionable income security policy given to all the elderly with lower income, which it is very useful for guaranteeing a basic income. Poverty elimination leads to life independence through the guarantee of a certain basic income, suggesting that they are closely related to each other.
This study investigated whether the increased Basic Pension amount in 2014 affect the level of depression of recipients and whether the effect differs according to three groups by household type(living-alone male, living-alone female, and couple households). Data from two waves of the Korean Longitudinal Study of Ageing(KLoSA) in 2012 (before the introduction of the Basic Pension) and 2016 (after the introduction of the Basic Pension), the elderly aged 65 years or older as of 2012 and the recipients of the basic pension in 2016 (N=2,277) were analyzed. Using the statistical package SPSS 25, mean comparison and multiple regression analyses were implemented. The results confirmed that the level of depression in female elderly living alone and married couples significantly decreased after the introduction of the Basic Pension, while there was no significant change in the level of depression in male elderly living alone. As results of regression analysis in the whole sample, the increased Basic Pension amount had an effect on the depression level of recipients in 2016, the higher the Basic Pension increase, the lower the depression level. Also, the regression analyses among the three groups by household type found that the significant effect of raising the basic pension on depression was reported only in elderly women living alone. Based on the main results of this study, implications were presented.
Due to the sustained increase in lifts expectancy, the number and proportion of the aged population has substantially increased, the proportion of the total population aged 65 and over was 7.1% in 2000 and 14.3% in 2022. But All public pension schemes in Korea, including the National Pension scheme, civil servants pension scheme, private school teachers pension scheme and the military pension scheme, are facing valving degree of financial problems at present because of their weak and unstable financial bases. with the result that some of them have recorded deficits for some time and the others are expected to run deficits in the near future. This crisis in financial sustainability in public pension schemes is attributable to the structural weakness of the schemes which can be characterized as high benefits, low contribution. Therefore, this article focuses on alternative of public pension schemes reform in Korea. The results is as follows. First, a basic pension is proposed to be newly established and the earnings related portion of National Pension Scheme will be as national pension. Secondly, the Basic Pension is a universal basic pension covering all nationals over 18 years and older, thereby achieving \"one pension for everybody\" Thirdly, National Pension will be operated as an earnings related pension covering only those participants with assessed income. Fourth1y, the current participants of public occupational pensions will also join the Basic Pension as well as the public occupational pensions whose scope of works will be reduced. And finally, The conversion of Retirement Allocation Scheme into a corporate pension should be left to the discretion of the company concerned.
The purpose of this study is to examine that basic pension entitlement affects the subjective well-being(SWB) of the elderly. For controlling unobserved heterogeneity, we used fixed effects model for longitudinal data. The data used for this study is KLoSA from 2006 to 2016. The research results are as follows. SWB of non-basic pensioners was higher than for basic pension beneficiaries. Second, when the demographic variables were controlled, SWB of the basic pension recipients was higher then that of non-beneficiaries. Third, the factors affecting SWB were economic satisfaction, marital status, family financial support, employment status, subjective health status, daily life restrictions, gender, and age. Fourth, the effect of basic pension on SWB was positive at the lowest income quartile. The results of this study shows that the basic pension system has a positive effect on the SWB of elderly despite the low benefit level. Therefore, it is necessary to expand the basic pension system to solve poverty problems and improve the quality of life for the aged. Also, various aspects of social support for the low-income vulnerable elderly are needed. Lastly, It was suggested that the benefit level of the basic pension should be raised to have a substantial effect on the low-income class, which is a key policy subject.
The purpose of this study is to analyze the factors influencing poverty in the elderly under the income maintenance, focusing on labor. Accordingly, a Panel Logit Analysis was conducted based on the 7th to 16th data of the Korean Welfare Panel. The analysis results are as follows. First, even if demographic, economic, and health variables affecting elderly poverty are controlled, National Pension and Special Occupational Pension among the income maintenance are negatively related to elderly poverty. On the other hand, it was found that the amount of Basic Pension and National Basic Living Security were positively related to poverty for the elderly. Second, it was found that if the elderly receiving national basic living security work, there is a high possibility of poverty. This raises the need to restructuring the Basic Pension, and suggests that it is necessary to combine the National Basic Living Security with the elderly job policy. Finally, in order to alleviate overall elderly poverty, it is suggested to rebuild the multi-pillar old-age income security system, including Basic Pension and Retirement Pension.
This study scrutinizes the necessity and cases of the public and pension cooperation and tries to present the way of construction of information infrastructure for the pension systems suitable for Korea. The developed countries have recently been focusing on strengthening the multi-pillar pension system, while pension education and information services have emerged as an important element of the pension cooperation. The frame of the multi-pillar-pension system in Korea has already been constructed, but it is not substantial. Especially bad information on the pension system has seriously hindered the consolidation of the pension system. In order to solve this problem, we analyzed cases of public-private cooperation systems in Iceland, New Zealand, Netherlands, and Sweden. In order to build a basic infrastructure for construction pension cooperation in Korea, it is necessary to promote information exchange and cooperation among pension organizations and to improve the pension portal of NPS 'My Pension'. In addition, this study suggests establishing an association of private and public pension schemes, which manages the integrated information and education of pension systems.
This paper examines the impact of the Basic Pension scheme in terms of poverty reduction and income distribution among elderly households by focusing on the differences in the household type. It compares the data before (2013) and after (2016, 2019) the introduction of Basic Pension by using Household Income and Expenditure Survey data. Empirical analyses indicate that, first, the overall income and the public income transfer of the elderly households increased during the period compared. Second, the poverty rate was considerably higher for the elderly living alone than for other household types. The government policy led to poverty-reduction for all types of elderly households, wherein the effect was most profound in the case of elderly living with spouse. Third, income distribution improved for all types of elderly households, though maximum margin was observed in the case of the elderly living alone. Fourth, according to the multivariate logit regression, the Basic Pension had a positive impact on reducing the risk of poverty (defined as below 40% of median income) among the elderly households.
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[게시일 2004년 10월 1일]
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