우리나라는 농산물 수출확대를 위하여 농산물 수출지원제도를 운영하고 있으며 수출물류비지원사업도 여기에 포함되어 있다. 수출물류비지원을 통한 수출지원사업을 통해 농산물의 수출확대는 농업부문의 수출산업화는 물론 신수요 창출과 국내 농산물 가격의 안정화에도 기여한다. 우리나라가 DDA 협상에서 개도국지위를 유지하게 되면 WTO 규정이 허용하는 범위 내에서 수출보조의 지속적인 지원이 일정기간까지 가능하나 개도국지위를 상실하게 되면 수출보조금으로 지원하는 수출물류비 등 각종의 지원이 향후 협상에서 결정되는 특정연도에는 완전폐지를 해야 하는 상황이다. 따라서 본 연구에서는 농산물에 대한 수출물류비 지원이 수출에 미치는 효과를 분석하고, WTO/DDA 농업협상 결과 예상되는 수출물류비 감축이나 철폐에 대비하기 위한 농산물 수출물류활동의 활성화 방안과 과제에 대하여 연구해보고자 한다.
With the launching WTO, the world economy has been changing new competitive environment. Agricultural exports should be pursued actively in the market of opening era to develop the foreign agricultural product market and to improve the domestic agribusiness quality and strengthen its competitiveness. The purpose of this is paper is to understand agricultural export status of Korea to detect challenges and matter for improvement, to find new measures of export strategy for the foreign market, recent emerging export promotion with high potential growth, and to increase Korea agricultural export to new world market by using a new method. The profit and loss status is volatile since the agricultural export is in its infancy. However, we have learned lessons from previous success and failure that prior analyzing of agricultural export feasibility, phased-in expansion of agri-food export volume, connection of agri-food export and agri-food market policy. In relation to this, this paper introduces Efficient and Effective Utilization of Communal Facilities in agri-food export. Consequently, First, Export promotion scheme for agri-food is to precise analysis of import countries and to collection agri-food export procedure and agri-food market system. Second, In order to expand export agricultural products to new world market, we need to direct 3rd support program to enhancing competitiveness in expanding export of agricultural export.
Korean government has introduced various programs to support exporters for the promotion of agro-food, including subsidizing the part of cost of transportation which is one of main supporting programs welcomed by exporters. However, the circumstance of global trade requires the change of government policy to promote exportation. The goal of this paper is to conduct the survey to analyze the recognition of agro-food exporters about the current promotion programs, and to suggest the findings to improve the Korean government program. The survey was conducted for 200 Korean agro-food exporters and 55 samples were taken for analysis. The results of analysis suggests followings: First, most of exporters still prefer the direct subsidy program, Second, however, many exporters also understand the necessity of the program to enforce the infrastructure for exportation and require that program, which will be the main promotion program in Korea.
Korean government has executed some programs to support producers and/or exporters for the promotion of agro-food exportation. Especially, governmental subsidizing program about the distribution cost for agro-food exportation shows positive effects. However, this subsidy should be changed or partly abolished due to the low effectiveness of subsidy. The goal of this paper is to analyze the effectiveness of governmental subsidy and to present the agro-food products with the low effects of subsidizing program. As the results of analysis, the subsidy for several products, including Ginseng drinks, Paprika, and Chrysanthemum, might be considered to be stopped due to low effectiveness.
한국의 버섯재배는 1960년대 초에 정부에서 농산물 수출과 농민의 소득을 증대시키기 위하여 양송이와 표고의 증산계획을 세워 시작하였다. 농촌진흥청 산림청 등 국가 연구기관에서는 유전적 소질이 우수한 품종의 육성, 양질의 종균보급, 고품질 버섯을 대량생산하는 기술을 개발하고 농민에게 재배기술을 교육하고 현지 지도를 하였으며, 재배시설비 등을 정책적으로 지원하였다. 재배방법이 개발되어 농가에서 대량으로 생산하기 시작한 버섯종류는 표고, 양송이, 느타리버섯, 팽이, 영지, 큰느타리버섯 등이다. 현재 버섯을 재배하는 농가는 약 2만호, 생 버섯의 총 생산량은 약 17만톤으로 느타리버섯이 가장 많고 다음이 팽이, 표고, 양송이 순으로 많다. 버섯의 총 농업생산액은 7,000억원을 넘으며, 연중생산이 가능한 농가의 중요한 소득작목으로 발전하였다.
Korean agriculture has encountered two problems. One is internal income disparity between rural and urbarn area and the other is external Uruguay Round trade problems as an abolition of direct and indirect import barriers, reduction in export subsidies and to reduce internal price supports. These problems will be brought severe farm problems such as decreasing farm household income and repressing agricultural growth in the near future. Considering the above inevitable facts Korean government has implemented several development projects such as rural industrial area development project, rural special production area development project, leisuresight seeing farm development project, traditional food development project, unskilled labor training project for off-farm employment and so on, to increase farm household income through off-farm income increase. This study was mainly concentrated on the identification of operational problems and post evaluation of the rural special production area development projects which aimed at increasing non-farm incomes and giving employment opportunity for rural farmers in small factories processing regional special farm products and mine products. The main findings and problems to be solved for the successful project implementation are as followed ; 1. Total number of the special production area development projects as of the end of 1991 was amount to 138, and total number of farm household participated were estimated at 2,079, and total amount of off-farm income per farm household was reached to 3,011 thousand won. 2. The total number of processed special products have increased from 21 items in 1981 to 56 items in 1991. On the other hand the total number of farm household participated in the projects have decreased from 2,518 to 2,079 during same period. 3. Total amount of investment for the projects has increased from 1,429 million won in 1981 to 24,760 million won in 1991 but the rate of G'T loan of the total investment has reduced from 24.5% to 5.2% during same period. 4. 138 special production area development project are classified into 6 kinds of commodity groups such as 19 of general industrial good production areas, 52 of folks-industrial art objects production areas, 39 of food processing areas, 9 of fiber and texstile processing areas, 18 of agricultural and fishery inputs processing areas and 1 of stone processing area. 5. The total production value in 1990 was estimated 20,169 million won of which export was amount to 2,627 million won. 6. The finacial rate of return of the UNGOK KUGIJA Tea processing Project operated by UNGOK coops and BAKSAN ginseng tea processing project were estimated at 45.4% (B/C Ratio=1.17, NPV=152.5 million won) and 17.7% (B/C Ratio=1.12, NPV=120.2 million won) respectively. 7. More favorite terms and condition of the loan including collateral problems have to be given to farmers participated. Heavy investment and G'T subsidy policies should be started for the successful project implementation anf farm household income increase. 8. To expand market demand of the rural special goods G'T have to provide special program of TV or other mass media for commodity propaganda and the total cost concerned must be supported by G'T subsidy. 9. The special farm products as GUGUJA,MOSI'Ramie', Ginseng. SOGOKJU,HEMP,Mushroom.DUGYUNJU and Chesnut processing projects have to be propelled and expanded for off-farm income increase in Chung Nam Province. 10. Direct operational pattern of the special production area by coops is more favorable to farmers and recommendable considering with off-farm income increase and market demand creation throughout Korea. 11. In rural area, special organizations for project appraisal are not exist. Accordingly special training program, project appraisal, formulation and preparation for civil servants concerned have to be prepared for project selection and sound implementation under limited budget and financial support.
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[게시일 2004년 10월 1일]
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