범정부 EA 정보를 활용하여 국가 및 개별기관 차원의 주요 성과가 대내 외적으로 나타나고 있는 현 시점에서 EA 서비스 및 성과에 대한 연구 필요성이 제기되고 있다. 본 연구에서는 '서비스로서의 EA'의 특징적 요소를 유형화하여 EA 서비스 성과모형을 개발하고, 성과모형을 구성하는 품질항목별 가중치 차이를 AHP 분석기법을 활용하여 도출하고자 하였다. 이를 위해 EA 서비스 및 성과, 공공서비스 품질 관련 광범위한 이론적 연구와 논리적 추론과정을 통해 범용적인 서비스 측정 도구로 활용되고 있는 SERVQUAL을 적용한 EA 서비스 성과모형을 개발하였고, 모형을 구성하는 품질항목간 상대적 가중치를 산출하였다. 가중치 분석결과, EA담당자-EA정보-EA교육-EA정책/제도-EA운영시스템 순으로 중요도 차이를 보이는 것으로 분석되었다. 이는 EA 성과향상을 위해서는 EA정책/제도 운영시스템과 같은 품질항목 보다는 EA담당자 정보 교육과 같은 품질항목을 비중 있게 관리해야 함을 보여주고 있으며, 본 연구는 서비스 품질 측정 평가 모델로 국내 외에서 각광 받고 있는 서브퀄 모형(SERVQUAL Model)에 공공부문 EA 서비스를 접목한 국내 최초의 연구로서 실무적 및 이론적으로 시사하는 바가 크다.
최근 정부에서는 IT투자와 관리를 보다 효과적으로 운영하기 위한 방안으로서 EA(Enterprise Architecture)를 도입하고 있다. 그러나 여전히 개념적인 수준에서 EA가 운영되고 있으며 효과산출을 위한 활성화 노력도 매우 미흡한 편이어서 실질적인 효과를 기대하기 어려운 실정이다. 본 연구에서는 EA를 활성화시키고 EA의 성과를 산출하기 위한 방안으로서 EA 서비스모델을 제시하였다. EA서비스모델의 목적은 정보화 계획과 정보자원에 대한 정보를 연계하고 공유하는 틀을 제공하는 것이며 궁극적으로 IT관리업무를 개선하는 것이다. 실증분석의 결과 EA서비스 모델의 주요 요인들이 IT관리업무 개선에 긍정적인 영향을 미치고 있는 것으로 밝혀졌으며 따라서 EA서비스 모델의 가치와 타당성이 입증되었다.
2014년 UN의 전자정부 서비스 평가 3회 연속 한국이 우승하였으며, 지난해에는 범정부 EA가 UN공공행정상을 수상하였다. 이는 범정부 EA기반 범정부 차원의 맞춤형 서비스 연계 통합 과제 발굴 및 수행에 따른 성과라고 볼 수 있겠다. 이와 같은 EA는 과거 전자정부 31대 과제 중 하나로 선정되어 추진해왔으며, 2005년 법제화 이후 공공부문에서 본격적으로 도입 및 운영 활용되었다. 많은 공공기관에서 EA를 통한 대내외 성과를 도출하는 등 활발하게 활용하고 있는 반면, 10여년이 지난 지금에도 몇몇 공공기관은 EA를 아직 인식수준에서 관리하고 있다. 더불어, 개별 공공기관의 EA를 통한 성과는 다시, 범정부 차원의 성과로 확산되어 범정부EA를 세계의 표준으로 성장시키는 데 톡톡한 기여를 하고 있다. 이와 같이 기관에서 EA를 통해 도출 되고 있는 성과의 주요 요인이 무엇이며, 어떠한 요인이 개별기관 및 범정부 EA 성과에 영향을 미치고 있는지 관련하여 EA 성과모형을 개발하고 이를 구조모형을 통한 규명을 해보고자 한다. 이를 위해 EA, EA서비스, 정보시스템 성공요인, 정보시스템 성과 측정 등 이론적 선행여구를 고찰하고 논리적 추론과정을 통해 모형개발 및 검증을 하고자 한다. 본 연구에서는 서비스 품질 측정 평가 모델인 서브퀄 모형(SERVQUAL Model) 및 DeLone & McLean의 정보시스템성공모형을 EA 서비스 성과에 접목한 국내 최초의 연구로서 실무적 및 이론적으로 시사하는 바가 크다.
ITA법 제정 이후 많은 공공기관들이 ITA/EA 도입 및 구축을 추진하고 있으나, 명시적인 성과를 보여주는 경우는 많지 않은 것으로 조사되고 있다. 특히, 공공기관 EA 성숙도 수준 평가 결과 EA 도입에 비하여 관리 및 활용 영역의 수준이 낮게 나타나고 있다. 본고는 EA의 활용성을 저해하는 제 원인 중 EA 관리체계의 부실에 주목하였다. EA 도입과 함께 EA관리 체계가 수립됨에도 불구하고 EA 관리 및 활용 수준이 낮은 이유는 첫 번째로, EA관리 조직 설계 시에 EA 산출물의 작성 주체 및 협업 방안이 구체화되지 않은 상태로 관리 조직 및 역할이 수립되는 경향을 지적할 수 있다. 두번째로 EA 관리체계 설계 시에 각 EA 산출물의 특성이 고려되지 않은 획일적 관리 프로세스의 설계로 인하여 관리체계가 오작동하는 문제를 지적할 수 있다. 본 연구에서는 이러한 문제의식을 근간으로 개별 산출물에 대하여 요구되는 정확성과 정합성 수준에 따라 범정부 EA 산출물들을 구성도/정의서(Diagram/Description)형, 모델(Model)형, 정보자동생성(Auto Description)형, 설계서(Description)형, 서지정보(Metadata)형으로 유형화하고, 각각의 산출물 유형에 따른 조직의 역할과 협업 방안, 관리 프로세스를 제시하였다. 본 연구를 통해 향후 EA 관리체계 수립 및 조정 시에 산출물 유형별로 작성 주체 및 관리 조직간 요구되는 역할과 관리절차를 명확히 함으로써 효율적인 EA 산출물 관리가 이루어지도록 하고, 이를 통해 궁극적으로 EA 활용도 증진 및 EA의 근원적 목적 달성이 가능할 것으로 기대한다.
현대의 조직은 급격한 업무 환경의 변화와 극심한 경쟁에 대응하기 위하여 정보기술에 상당부분 의존하고 있다. 업무 체계가 다양하고 복잡해지면서 이들 체계 간의 연계를 효과적으로 하여 조직의 전략들 달성하는 것이 중요하며, 또한 업무의 민첩성과 유연성을 확보할 수 있도록 정보체계를 구축하는 것이 필요하다. 이를 위하여 전사적 아키텍처(EA)와 서비스 지향 아키텍처(SOA)가 각광을 받고 있으나, 이들은 일회성 프로젝트로 추진하여서는 섬과를 얻을 수 없으며, 지속적인 관리가 필요하다. 이를 뭐하여 EA 거버넌스와 SOA 거버넌스가 필요하다. 이들 간의 어떤 관계가 있는지를 고려하며 어떻게 구축할 것인가를 설명하였다.
오늘날 급격한 정보기술(IT)의 발전과 그에 대한 막대한 투자는 공공기관들로 하여금 IT를 효과적으로 관리할 수 있는 방법론을 마련하도록 하고 있다. 이에 따라 국내 공공기관들은 새로운 방안으로서 정보기술아키텍처(EA)를 활발하게 도입하고 있으나, 그 시도와 관심이 EA 도입단계에 치중되어 있고, EA 도입이후의 관리 및 활용에는 아직 미흡한 부분이 많다. 따라서 본 연구에서는 EA 도입보다는 EA 도입이후의 운영 및 관리, 활용 등 중 장기적으로 기관의 경영활동이라는 것에 기초하여 EA 성숙도 역량 수준을 높일 수 있는 영향요인을 도출하는데 초점을 맞추었다. 특히 본 연구는 공공기관들이 EA를 도입 및 운영할 때 영향을 주는 EA 영향요인이 무엇인지를 도출하고, 그러한 EA 영향요인들이 발생하였을 때 EA 성숙도 수준에 어떠한 영향을 미치는지를 밝히고자 한다.
정보시스템의 효율적 도입 및 운영 등에 관한 법률이 2005년 12월 고시됨에 따라, 우리 군은 국방부를 중심으로 EA 도입과 적용을 위한 준비 단계에 있다. 본고에서는 미군의 EA 도입사례와 한국군의 EA 추진 현황을 조사하고, 국방 EA의 단계적 도입을 위한 발전방향을 모색하였다. 미군은 4개의 임무영역으로 나누어 EA를 구축하고 있다. 우리 군도 2002년부터 추진해 온 아키텍처 관련 노력을 발전시켜 조직간 업무분장, 범정부 산출물과 국방부 산출물간의 관계 등이 개선이 필요하며, 무엇보다도 최고의사결정자의 관심과 지원을 통해 국방 EA를 추진하여야 할 것이다.
Recently, many organizations are actively adopting Enterprise Architecture (EA) as a methodology to manage IT assets and build IT-based business system. However, most existing studies on EA have focused on the adoption stage of EA. Now the research concerning effective management and utilization of EA after adopting EA is keenly required. This study intended to empirically examine how the role of EA operating unit and the EA utilization capability of organizational members impact on EA performance at the post-adoption stage of EA. Based on Resource Based View (RBV), this study proposed the model and the hypotheses describing that the impact of the role of EA operating unit on EA performance is mediated by the EA utilization capability of organizational members. In order to test the hypotheses, the field survey whose respondents were seventy four Korean public agencies which have adopted EA was conducted by means of questionnaire. Data analysis was done with partial least square (PLS), which is a structural equation modeling (SEM) technique that uses a component-based approach to estimation. The results of the empirical analyses showed that the organizational operation ability of EA operating unit significantly influenced EA performance via the EA utilization capability of organizational members, but that EA education and training performed by EA operating unit did not. The results of this study provided a lot of theoretical and practical implications regarding EA management activities at the post-adoption stage of EA to enhance EA performance.
The Law of effective building and operation for the information systems took effect at Dec. 2005. Every government and public agency have to build own enterprise architecture(EA), sometimes it's called the Information Technology Architecture(ITA), by this law. The Ministry of National Defense(MND) built the enterprise architecture(EA) during 2006. 12$\sim$2007. 11 by this law too. We knew the specific characters of the public sector thru the EA project. The public sector is less active than commercial sector and most members of the public sector are just looking on the project as a spectator. So the most of key for the success of EA is how to catch the Sponsorship and Participation of members. In this paper we propose the effective building methodology for the Enterprise Architecture of public agency applying the MND-EA. The other governments and public agencies can build own the EA easily by the proposed methodology.
정보시스템의 효율적 도입 및 운영 등에 관한 법률이 2005년 12월에 고시됨에 따라, 대통령령이 정하는 기준에 부합하는 공공기관에서는 ITA/EA를 의무적으로 도입하게 되었다. 이에 따라 향후 2-3년 동안 다수의 ITA/EA 구축 프로젝트가 진행될 것이며, 프로젝트 계획시 구축을 위한 비용의 산정은 중요한 이슈로 제기될 것이다. 지금까지 공공기관에서 진행된 ITA/EA 구축 프로젝트를 살펴보면, 대부분이 소프트웨어사업대가기준에서 정하는 정보전략계획(ISP)수립비 산정기준을 바탕으로 비용을 산정하고 있으나, ISP와 ITA/EA 구축은 그 성격상 여러 부분에서 차이점을 보인다. 본고에서는 현재 국내 ${\cdot}$ 외에서 사용되고 있는 ITA/EA 구축비용 산정방법들을 살펴보고, 이에 대한 문제점을 제기하고, ITA/EA 구축비용 산정 기준 작성을 위한 개선방향을 제시하고 한다.
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[게시일 2004년 10월 1일]
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