초록
정부의 아동학대 대응체계가 전면 개편되고 있으나 최근에도 아동·청소년 대상의 학대와 방임은 계속 증가하고 있다. 학대 행위자의 75%가 부모라는 점은 재발 위험이 높을 가능성을 나타내며, 따라서 가해 부모에 대한 교육과 치료를 통한 가족 관계 및 양육환경의 개선 및 가족기능회복이 시급하다. 본 연구의 목적은 방임 및 보호 아동·청소년과 부모의 지속적인 관계 개선을 통해 원가정의 건강성 회복을 도모하는 시범사업의 현황 및 실태 분석을 통해 지역사회 기반의 원가정 기능회복지원 사업의 확대 및 개선 방안을 제시하고자 이루어졌다. 시범사업은 2020년 6월부터 11월까지 진행되었으며, 지역에 따라 코로나-19의 확산 및 사업운영 인력의 개인역량, 타 가족사업과의 협력, 지역 자원 활용 정도 등에 따라 서비스 제공 정도에 차이가 있었다. 그럼에도 원가정 회복지원 서비스 제공과정이 보다 체계화 되었고, 학대 재발 방지를 위한 지역사회 네트워크 기반이 형성되었다. 이에 원가정 회복지원 사업이 보다 확대되기 위해서 첫째, 기존 아동 학대 보호 기관과의 서비스 제공을 위한 범정부적 협업 시스템이 마련되어야 하며, 둘째, 원가정 대상자 발굴을 위한 지역별 사례 발굴 경로가 다양하게 구축되어야 한다. 셋째, 시범사업 운영기관의 노하우를 타 지역 센터와 공유함으로써 동반성장 체계를 마련하여 안정적인 사업운영 체제가 조성되어야 한다. 마지막으로 지역 내 기존 보호 아동 기관과의 서비스 중복을 피하기 위해 예방이나 재발 방지 차원에서 '원가정 보호' 및 모니터링에 집중할 필요가 있다. 이를 토대로 지역별 특색을 살리며 서비스 표준화를 모색할 수 있는 운영지침과 성과평가 방안이 마련되어야 할 것이다.
Child abuse and neglect are recently increasing in Korea, and although the government has actively improved the child protection system, the number of abused children and the rate of cases judged as abuse have continuously risen. Given that 75% of child abusers are parents, child abuse and neglect are expected to recur. To prevent such a recurrence, various intervention programs for abused children and their parents are required. The purpose of this study were to design a recovery support service process and investigate the effectiveness of pilot program for families of origin, including neglected(protected) children, to improve the system by which these programs are operated, and formulate policy alternatives that reinforce "family preservation" principles. The pilot program was implemented from June to November 2020 in 4-local healthy family support center. The number of program participants and the frequency of participation in each other differed, because of the difference in number of confirmed coronavirus cases in each region and the requirement for social distancing. Through the program, a community-based service process was developed for neglected(protected) children and their parents, and cooperative networks between related facilities and institutions were established. The study formulated the following recommendations: First, a cooperation system among government departments mandated to provide different services to neglected(protected) children is needed. Second, wider and various channels through which abused children can avail of protective services should be developed within communities. Third, more stable environments for program operation should be cultivated, and cooperative partnerships should be sought for knowledge sharing among relevant government departments. Another necessary measure is for a center to develop its own business model, in which the duplication of services provided by involved organizations is avoided. Finally, clear guidelines, administrative standards, and specific plans for program operation should be arranged. Also regional characteristics are maintained, but services should be standardized.
