저소득층의 대학진학 제약요인 분석

What Causes the College Entrance Gap in Korea? Short-term financial constraints vs. long-term constraints

본 연구는 저소득층의 4년제 대학진학을 제약하는 두 가지 요인, 즉 등록금 납부여력 부족과 불우한 성장환경의 누적적 영향에 따른 학업능력 부족 중 무엇의 영향이 더 큰지 살펴보았다. 희귀분석 결과, 중학교 시기의 학업성취와 몇몇 가정배경 변수들은 유의한 반면, 이들 변인 통제 시 대학진학 시기의 가구소득은 4년제 대학 진학에 거의 영향을 주지 못했다. 또한 Carneiro and Heckman(2003)이 미국 고등교육 격차 원인규명을 위해 수행한 분석을 한국 상황에 적용해 본 결과, 학업능력 및 가정배경의 격차로 4년제대에 진학하지 못하는 비율이 등록금 납부가 어려워 진학하지 못하는 비율을 크게 능가했다. 이는 등록금 인하와 같은 단기적 제약요인의 완화만으로는 대입격차문제 해결이 힘듦을 시사한다.

This paper empirically investigates the dynamics of the poverty-higher education gap in Korea. Poverty may lead to a gap in access to higher education through two channels: the short-term inability to pay college tuition and fees and long-term disadvantages arising from one's environment that impede the development of academic ability. A regression analysis based on data from the Korean Education and Employment Panel suggests that it is long-term disadvantages that plays a dominant role in the dynamics of this gap. We also replicate a study carried out by Carneiro and Heckman, who have addressed a similar question in the US. Again, the results confirm that the crucial constraint is the long-term accumulation of disadvantages arising mainly from family background, not the short-term constraint. These findings suggest that policies designed to alleviate short-term financial constraints, such as tuition reduction, will be less effective in reducing the gap in accessing four-year college in Korea than policies involving early intervention in children's development.