This paper reviews recent records issues surrounding former president Roh Moo-Hyun's private possession of the copies of the presidential records in Korea. While the former president transferred his records to the National Archives of Korea, he copied his electronic presidential records and kept them in his house after the term. His retention of the "records copies" arouse critical records issues and criminal charges. In this paper, I examined the definition of presidential records and legal status of records copies, authenticity of electronic copies of public records in public and private records systems, nature and scope of presidential privilege of access to his records, and most importantly, political neutrality of national archives. I examined these issues comparing with foreign experience, especially that of the United States which has the Presidential Records Act like Korea. All issues are examined in the professional spirit of archives principles and archives ethics. Legal status of the electronic copies of presidential records is not firmly established and the criminal charge seems groundless. However, it is against public archives principles and ethics that private former president privately possesses and manages private information and national security information held in the electronic copies of the presidential records. Presidential Records Act of Korea provides an effective tool to protect the presidential records for 15 years and it should be respected. It is time to consolidate the public records management institutions in Korea, not to disintegrate them.
International Journal of Advanced Culture Technology
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v.10
no.4
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pp.228-229
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2022
This paper is about KTV special documentary "Baekdu to Halla, It's Peace Now" which looks back on the journey of President Moon Jae-in to the 3rd inter-Korean summit following former Presidents Kim Dae-jung and Roh Moo-hyun, following the 2018 inter-Korean summit held under the slogan of 'Peace and a New Future'. The documentary was produced in the form of a road documentary that looked back at the meaningful results of the summit meeting with the MC through related places and various people, narrated by singer Kang San-Ae. Based on this case, the difference between the development of road documentaries and general informational documentaries about the existing production process is identified, and the differences between the production format, production characteristics, and development method of road documentaries are described. I would like to present an example of how it can be desirable to set the format of the road documentary according to the production environment of broadcasting companies and planning factors.
The stamp commemorating the inauguration of a president is the smallest historical symbol that contains a nation's vision and wishes of the times. The stamp itself is just a collection of images but contains the meaning of the highest leader's perceived image at the time through their face and a symbol. This paper regarded presidential inauguration commemorative stamps in the context of advertisement or promotional materials to structurally analyze the images of the political leaders embedded in stamps utilizing 'semiology' theory, which is considered to be a useful method of advertisement. In accordance with social and cultural changes, the 2000s, when the changes in the presidential inauguration stamp was most distinctively noticeable, was set as the time frame. Only the presidential inauguration commemorative stamps of Moo-hyun Roh, Myung-bak Lee, Geun-hye Park, and Jae-in Moon were selected for this study. In order to interpret the image, a semiotic structure was applied to reconstruct the meaning of the image of the political leaders. Since this can lead to subjective judgment in image analysis, it attempted to find the truth through comprehensive interpretation and approach it from the social and cultural contexts, not a static approach. In this paper, the images of the Korean political leaders in the 2000s shown on stamps are no longer influenced by traditional political factors such as political parties, political ideologies, and regional origins due to the evolution of democracy. This study derives the characteristics of the images of independent and characteristic leaders centered on a person according to the situations and social phenomena of the times.
The purpose of this paper is reviewing the hot issue called 'draining away the presidential records' case occurred recently and finding the root cause why the state of affairs has been happened in Korea. Though the presidential records management law ensures the rights for the prior president to view his presidential records, the prior president has copied his presidential records produced while in office and moved to his private house at his retirement. He might have interpreted his right to his presidential records too broadly and done the 'draining away' them. There was a motive why the prior president did that at that time. The reason was because the National Archives didn't guarantee the services for right viewing the records to him who wanted to review his records from right after his retirement. The National Archives have judged the draining away the prior presidential records as illegal and accused a few public servants suspected to be responsible for the affairs. The formal accuser is the National Archives, but the actual accuser might be the current Presidential Secretariat. Whatever the results of juristic judgement are, the reason why the records management field should focus and treat this case importantly is that the collapse possibility of the protection wall needed essentially and critically to the Presidential records becomes very high. The root cause of this case might exist in the fact that the records and archives management organizations have not owned the political independence. But the National Archives has submitted the revised bill of the public records and archives management law which lower the position of the National Records Management Committee controlled under from the Prime Minister to the Ministry of Administration and Security. It might be hot concern that the records and archives management organizations have difficulty for keeping the political independence if the revision would be passed. Besides the political independence factor, the most important factor needed for the right records management is the establishing the professional specificity of records management. The specific action for the establishing professional specificity would be employing of specialists and introducing the open official appointment. But it was found from the reorganization after the governmental change that the professional specificity of the National Archives have been reduced. Although the policies introduced by the new government are worrying, it might be an inheritance from the prior government. If new government would build establish the institution for the political independence of the records and archives management organizations and expand the employment of the records management professions to the local government, these affairs can be not only the responsibilities but also the achievements of the new government.
Legislation and enforcement of the Presidential Records Management Law was an important turning point in Korean archival management history. In the past, the notion of presidential records was vague. The law was a starting point of establishing presidential records management. The Presidential Records Management Law provides the definition of presidential records and its scope, and establishes the protection of presidential records through restricted access to the records. The key to the law is to enable a president freely to produce records and transfer them to the next administration without omission. In other words, it aims to stop the practice that presidential records are produced but never be left. But, 'disputes over the release of presidential records' and the disclosing of access-restricted presidential records presented a crisis to national records management as well as the prospect of presidential records management, even if they were 'legal procedures.' The instability of presidential records management could give a serious impact on the national records management and its operation. Amid this situation, it is required to review the presidential records management system and provide recommendations for improvement, even if the enforcement of law has just started. The most urgent things in improving presidential records management are to secure its independence, specialty, and to complement restricted access to presidential records. For securing independency, presidential records management should be done by a separate organization other than the National Archives of Korea while for promoting specialty, a newly established organization could serve as a professional archive. And for complementing restricted access to the presidential records, the access should be more limited. In other words, more discretion is needed in permitting access. And more specific regulations should be applied to the permitted records. However, these regulatory actions may not have effects unless independency is not secured. Thus, more fundamentally, independency of the National Archives of Korea should be first established.
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[게시일 2004년 10월 1일]
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