국제해사기구는 '1969년 민사책임협약'과 '1971년 국제기금협약' 채택 이후 유류오염사고 규모의 증대 및 물가인상률에 따라 협약의 개정의정서를 채택하여 유류오염사고 피해보상율의 한도를 증대시켜 왔으며, 최근에는 '2003년 추가기금협약'을 채택하여 보상한도액을 1조원 이상으로 증대시켰다. 우리나라는 '1992년 민사책임협약' 및 '1992년 국제기금협약'에만 가입하였으나 2007년 12월 허베이 스피리트호 사고 이후 '2003년 추가기금협약'의 가입 필요성이 증대되었다. 본 연구는 '2003년 추가기금협약'의 가입에 따른 경제적 타당성을 정량적 및 정성적인 측면에서 분석하였다. 정량적인 분석은 자료의 한계상 과거 사고자료 및 국제기금의 분담금 자료 등을 이용하여 수행하였으며, 그 결과는 가입에 따른 편익이 비용을 초과하는 것으로 나타났다. 정성적인 측면은 피해자 구제를 위한 재원문제, 유류운송에 의한 경제적인 수혜자의 부담문제, 우리나라의 국제적인 위상 등을 살펴봄으로써 협약가입의 당위성이 높음을 분석하였다.
국가연구개발사업의 보다 나은 연구성과 도출을 위해서는 양적인 지원규모의 확대와 우수한 연구인력의 확보뿐만 아니라 연구자가 연구에 몰입할 수 있는 연구환경의 조성도 중요한 요소라고 생각된다. 특히 우리나라의 경우 연구비 집행과정에서 발생하는 행정업무 부담이 연구자의 연구몰입에 많은 어려움을 초래하고 있는 것이 현실이기 때문에, 정부는 대학 교수들의 연구비 회계관리에 대한 부담을 덜어줌으로써 연구의 효율성을 극대화하기 위해서 연구비 중앙관리제도를 시행하고 있다. 본 연구는 정부지원 연구비와 대학의 연구성과간의 관계에서 연구비 중앙관리제도의 조절효과(Moderating Effects)를 분석하였다. 분석결과 각 대학의 연구비 중앙관리 수준이 높을수록 연구비가 연구성과(KCI등재 건수, SCI등재 건수, 특허출원 건수)에 미치는 영향력이 더 커지는 것으로 나타났다. 이 연구의 결과는 기존 연구의 관점을 확대하였을 뿐만 아니라 정부정책의 실제적인 효과를 분석하였다는데 의의가 있다.
This study aims to create assessment tools for the development fund for women, and to assess the business performance of the organizations using this development fund for women on the basis of such tools. A total of 57 projects by 58 organizations were assessed for a period of eight months. The assessment was carried out by using five tools: 1) examining the weight of the assessment tools, 2) visiting and inspecting project sites, 3) visiting and inspecting the offices of the participating organizations, 4) cooperating with the Seoul Metropolitan Government for municipal administration, and 5) assessing the final project report. Each tool was comprised of three elements: ability of relevant organizations, operational procedure, and projects results. The assessment results are summarized below: 1. According to the examination of the general trends in assessing the organizations that received the Development Fund for Women, it was found that the assessment emphasized performance more than the process involved in the project. Thus, the result suggested that the projects should be carried out more aggressively. 2. Regression analysis was conducted to identify the capability of the organizations in performing the projects with the development fund for women and the capability of the subjects as an independent variable. It was observed that such capabilities were affected by the degree of role sharing and the utilization of internal organizations. It suggested the importance of human resources. 3. To motivate the subjects involved in executing the projects with the use of the Development Fund for Women, the requirements and the satisfaction factors suggested strengthening the scope of financial support and activating the project environment. In conclusion, it is considered that the findings would provide practical ways to improve the system in using the Development Fund for Women, and in setting relevant policies in the future.
A program of ecosystem conservation fund was proposed by the Ministry of Environment in Korea and has been supposed to come into force in early 2001. However, currently the program is withheld because there are strong objections to it for several reasons. The prime purpose of this paper is to analyze the reasons and problems involved in the program, to suggest some guidances to revise the program, and to design a new program by using a multiattribute index based on environmental significance. We found that there are two major problems of the program: first, inequity in choosing those whom the fund are levied on; second, irrationality of the way the fund are imposed. The paper also provides a simulation study to analyze the effects of four scenarios concerning feasible alternatives. We argue that natural resource damages caused by development works cannot be fairly prevented by the existing environmental impact assessment system only and should be used in harmony with the new system.
This study suggested a vegetation restoration plan for a coastal area where the ecosystem conservation fund return project, targeting the whole area of Dalmaji-gil, located in Haeundae, Busan. After distinguishing if it would be a proper site for the operation of the ecosystem conservation fund return project by analyzing the ecological environment, human environment, and the current status of land owners, the target species for vegetation restoration was determined, and the facilities and programs were selected in accordance with the spatial division of the biosphere reserve. The basic direction is as follows. First, is the expansion of green space and the securement of life habitats downtown. Second, is the conservation of core areas by separating the conserved area from the space for use. Third, is the establishment of ecological resting space and the reinforcement of an ecological educational programs. The significance of this study is to suggest a vegetation restoration plan of a coastal area, fully utilizing the existing vegetation of the subject area, by suggesting the land use and flow planning, environmental improvement (vegetation restoration) plan, life habitats establishment plan, planting plan, and hydrologic plan, facilities, maintenance, and monitoring plan based on the basic direction. This study would provide useful basic data for ecosystem conservation and restoration in the Korean Peninsula, surrounded by the ocean on three sides.
This study as a demand of reconstruction allows the longevity of the multi complex, analyze the problems and solutions for a long term maintenance planning scheme, and how to save contingency fund to utilize. The major role of the multi complex housing market reflects Positively on our valuable society, provides a better life of environment on top of longevity and for the superior living duality. For a achievement and improvement existing long term maintenance Plan and contingency fund system should be considered as follows. First, shall be expanded more units of house as smaller group. Second, advice from expert shall be reconsidered, eliminated, and protected reorganizing an informal reconstruction planning comparatively legal procedure must be renegotiated and pursued. Third, the fund which saved for the contingency has to clarified as tax free item by government. It's not only mistreated as a limitation of personal asset but also treated as national source Despite of rather compulsive and constructive method must be noticed by whoever owns for, more positive follows, promotion and directing must be able to guide its understanding and adherence of importance and inevitability.
This study reviews the current conditions of the completed 'Ecosystem Conservation Fund Return Project' sites to suggest management methods for their conservation and sustainability. For the scope of the study, five microsites of completed return projects in Seoul were selected and their project planning documents were reviewed to help with site surveying and analysis. To increase the accuracy of the site surveying and analysis, and to evaluate the management problems from different perspectives, the site managers were interviewed in-depth. The experts were surveyed as well to develop a realistic and practical improvement method. The survey results helped to categorize the post-management problems, and separate improvement methods were suggested for each category. First, the post-management guidelines are proposed for the ecosystem-based environment/ecosystem environment, user management, and monitoring. These guidelines will increase the expertise and practicality of the management principles. Second, the regulations for the participation of expert management enterprises and the development of separate monitoring or maintenance management team are suggested. These regulations will improve the participation of experts and consistency of management systems. Third, the post monitoring or maintenance management during the year after the project completion should be set as a separate project to secure budget. Furthermore, policies and/or institutions should be established to set a portion of ecosystem conservation return fund or a grant for post monitoring and maintenance management. Forth, as a way of adaptive management, at least more than three years of post-management should be evaluated under detailed categories and vigorous standard to improve the institutional operation for 'Ecosystem Conservation Fund Return Projects'.
Purpose. Based on the comparison and analysis with those of United States, the aim of this research is to find the problems in current management, operation and future directions of emergency medical service (EMS) fund in S. Korea and to provide basic resources and appropriate measures to make a right decision in policies for EMS fund. Methods. Data from Ministry of Health and Welfare and other various sources during 1995 to 2012 were collected and analyzed. Results. From our analyses, several problems are identified in EMS fund operation. In brief, problems discerned are as follows. First, whereas the purpose and direction of EMS fund operations in United States are highlighted and focused on pre-hospital EMS system and associated infrastructures which need to be constructed, those of S. Korea are emphasized mainly on the in-hospital EMS system so far. Second, on the contrary to the fact that the EMS funds in United States are tuned to pre-hospital EMS system to provide prompt and efficient emergency care at the emergency scene of pre-hospital stage and to achieve the development, design, planning and demonstration projects for pre-hospital EMS systems, up to date, our investment of EMS funds demonstrated an excess biased inclination toward the construction of in-hospital EMS system, which is far from the realization of constructive and vital pre-hospital infrastructures. Third, while emergency medical technician is important and principal body in the management of emergency medical funds in United States, so far, no EMS funds in S. Korea existed for EMTs including the job condition, improved treatment and working environment for them. Conclusion. In conclusion, we strongly suggest that the problems pointed out must be revised and corrected. Current usage of EMS fund needs to be redirected predominatly to pre-hospital EMS system. Otherwise, unless current management and investment of emergency medical funds in S. Korea are applied and used for the vital necessities and demands of EMTs, public EMS units and private EMS units as well as related units in pre-hospital EMS system as in the cases of United States, in our consideration, they must be suspended or abolished.
본 연구는 보건복지부의 "2006년 사회복지시설평가"를 기초 자료로 하여 우리나라의 노인복지시설(무료시설인 양로, 요양 및 전문요양시설을 중심)을 대상으로 노인복지시설평가에 영향을 미치는 요인을 분석하고, 그 뜻을 해석하였다. 실증분석 결과 노인복지시설 운영요인은 모든 시설이 시설 및 환경, 조직운영 및 인사. 서비스 질, 지역사회 관계 모두 유의하게 영향을 미치는 것으로 나타났으며, 그 중 중요성을 나타내는 표준회귀계수는 서비스 질 변수가 노인복지시설평가라는 종속변수에 가장 좋은 설명력을 나타내 서비스의 질 중심으로의 개선이 요구된다. 노인복지시설 자원요인은 모든 시설에서 법인전입금은 유의하게 영향을 미치지 않는 것으로 나타났으며, 후원금은 양로시설을 제외하고 유의하게 영향을 미치는 것으로 나타났다. 그러나 정부보조금은 전문요양시설에서 유의하게 영향을 미치는 것으로 나타났으나 역의 설명력을 보이고 있어 정부보조금 지원의 효과가 없는 것으로 나타났다.
This study aimed to investigate the dilapidated Fine View Square located in the city of Gangneung and analyze problems for building it into a sustainable space under an effective management plan. Further to creating an ecological base for restoring the natural circulation, a restorative method for the damaged area, a spatial assignment by the UNESCO's Man and Biosphere Programme (MAB), and an urban ecological park, we not only wanted to provide an environment that is citizen friendly, but also a practical and realizable project to connect with the various methods and programs mentioned above, while utilizing the Ministry of the Environment 's ecosystem conservation fund. In conclusion, we found that it would be possible to contribute to building an urban ecological park the Ministry of Environment proposed while restoring the lost natural circulation in Gyodong Square in the city of Gangneung and ecological soundness of the city along with the reduced heat island effect and the increased biological diversity and Ecological Soundness.
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[게시일 2004년 10월 1일]
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