Recently, to overcome the global economic recession and stimulate the sluggish economy, Korea government has adopted various policies designed to strengthen the innovative capabilities of its small or medium sized enterprises (SMEs). With our focus on ICT technology companies, this study empirically analyzes both the potentials and the limitations of the R&D information support programs which are part of these governmental efforts. Our goal is to generate insights and help develop policies based on evidence. In this study, we used statistics from 2014 on small or medium business technologies to analyze the effect that the government's R&D information support policy has had on the technological or economic performance of small or medium businesses. According to these research results, R&D support programs (assistance with R&D planning and provision of technological information) made available to small or medium businesses did have a significant correlation to technological investment. By contrast, R&D information supporting programs were found to have no direct, significant correlation to technological or economic performance. One exception was that programs that gained the benefits of R&D planning support did have a significant correlation to technological performance in the case of companies engaged in ICT research. The results of this study will provide various insights for policymakers designing policies to support technologically-driven small or medium businesses, including ICT-based companies. We anticipate that this study will be a particularly helpful guide to policy development for corporations or researchers that provide supportive information to small or medium businesses.
Proceedings of the Korea Technology Innovation Society Conference
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2015.11a
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pp.847-866
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2015
As Korea strive to bolster their respective economies and to minimize the repercussions of the global financial crisis, policies for strengthening the innovative capabilities of small and medium enterprises have emerged as an important means for pursuing these governmental efforts. In this study, possibilities and limitations of R&D information support policy are researched empirically and implications are provided to enable evidence based policy. Futhermore, the effects of government R&D information support policy on the technological and economic performances of SMEs (small and medium enterprises) are analyzed by using survey results of SMEs technology statistics in 2014. According to the results, R&D information support program (SME R&D planning support program and technology information support program) provided to SMEs was significant for R&D investment. On the other hand, the program, did not exhibit any significant correlation to technological and economic outcomes of SME. The program was also found to have a significant correlation to SMEs' technological outcomes in the case of the specific groups of ICT technology category. I anticipate that the results of this study will serve as a guide to various policy-related issues for policymakers who are conceptualizing programs to support ICT technology-oriented SMEs, and I particularly hope that this study will provide various insights for companies and researchers in their efforts to build R&D information support program for SMEs.
The significance of SMEs (small and medium-sized enterprises) is gradually highlighted as we have entered the age of "New Normal." The South Korean government support these enterprises to boost economic growth and create more jobs. It also releases numerous policies such as national R&D projects and expanding tax incentive services particularly aiming at promoting dramatic investment in R&D and technological innovation. There is a sharp contrast regarding the efficiency of direct or indirect supports for encouraging R&D investment launched by SMEs depending on researchers. However, there has been little attempt to explore the optimal combination of two policy tools. Amid promoting affiliated governmental departments in charge of SMEs policies and constantly growing R&D investment, it is an appropriate time to discuss the medium and long-term direction for the optimal policy mix of direct and indirect supports. In this study, the author obtained 32 relevant studies published earlier in the domestic journals, explored literatures more systematically, and further conducted a meta-analysis. It is dedicated to summarizing relevant controversies and organizes them empirically beyond merely verifying whether policy support stimulates private R&D investment by SMEs. The meta-analysis showed that it would be effective to support as tax for large enterprises, while subsidiary support for SMEs. However, indirect support needs to be progressively increased as direct support primarily accounts for the entire R&D support for South Korean SMEs.
This study is a study to systematize the R&D activities of social enterprises to derive a logical model of the R&D support policy, and aims to systematize the R&D activities based on the R&D demand survey and R&D activity analysis of social enterprises. R&D activities of social enterprises are at an early stage or are not systematic compared to general enterprises, so the process modeling method is used to group detailed activity elements to standardize and systemize them. As a result of the research, social enterprises are aware of the necessity and importance of R&D activities to secure competitiveness of products and services to increase social value, and because of their lack of R&D experience and capabilities, R&D specialized institutes (R&D planning institutes, government-funded research institutes), Universities, etc.) and are expected to improve R&D capabilities. The performance indicators of social enterprise R&D activities are derived in units of input-process-performance indicators through demand survey, activity analysis, and in-depth interview (FGI), and the logical model of R&D support policy is in the areas related to business strategy and performance.
In this paper, Two countries have invested directly using the two models Multinational Enterprises, foreign companies doing R&D subsidy policy analysis in their activities to attract. Multinational Enterprises to get the spillover effect from competitors, the introduction of subsidiary R&D resources with an incentive to R&D activities. The government has established a subsidiary to bring the country to foreign Multinational Enterprises for the purpose of improving the technological capabilities of Multinational Enterprises with their parent company R&D to increase the resources by foreign companies in their R&D investment to subsidize R&D activities that have an incentive to attract. In addition, foreign companies and government cooperative R&D by two things also increase the rate of funding for activities to bring the two subsidiaries of multinational R&D has increased the amount of additional resources, the economic interests of both countries get more will increase.
The relationship study between SMEs' R&D and business performance is important research subject. The objective of this paper is to evaluate whether the effectiveness of government's R&D subsidy for SMEs is supported. The positive perspective is that the support policy stimulates the SMEs innovation activities including R&D and thus contributes to the performance, but the negative view is that the support policy rather decreases the firm's own R&D investment and thus the result is not necessarily promising. This paper is to evaluate the effectiveness of government subsidy on SMEs' R&D. This study suggested DID and Random Effect Models for analysis using the panel data of 2,807 SMEs in manufacturing sector. The data was collected from the 'Survey on SMEs Technology & R&D 2011' conducted by Korea Federation of Small and Medium Business. The results are as follows. First, government's subsidy has crowded out 4.7% of beneficiary's internal R&D investment. Second, government's subsidy has increased 27.3% of beneficiary's R&D intensity in spite of 4.7% internal R&D investment reduction. Third, government's subsidy didn't have a relationship with firm performance but the R&D intensity made positive influence on the firm performance. Finally, R&D intensity has increased the 6.7% of firm performance. These results mean that government's subsidy give a positive impact on SMEs' performance through R&D intensity with relatively small crowding-out effect.
Proposed increases to the government's R&D budget should be discussed based on merits of meeting efficiency and effectiveness criteria. The evaluation of the national R&D budget and related programs are performed in two areas: a system of R&D budget coordination and allocation, and a system of R&D program performance. This paper mainly focuses on the operational areas of R&D budget evaluation system with a focus on their impact to efficiency and effectiveness. The core view point for a R&D budget evaluation system involves two directions: Firstly, to detail the relationships between the later stage (ex. post) activities such as, program survey, analysis, and program performance evaluation, with the budget evaluation. Secondly, to critically oversee all R&D coordination procedures with a different perspective. Budgeting is generally known as a serial process of policy making, planning and executing. It is highly desirable for the budget to be allocated to, and spent by, specific programs as planned, and that each plan be aligned with a specific policy. As such, a strong relevance between the program structure and budget code system is integral to successful execution. It should be performed using a decision making system which closely examines the link between policy and budget. It is also recommended that systematic relationships be maintained among budget coordination and allocation, performance evaluations of policy and program levels, and program survey and analysis system, and that their operational schedule should be reviewed comprehensively as a one integrated system. The National Science and Technology Council is expected to play a major and practical role as the center of policy planning and should be supported by the objective and unbiased system which covers overall process from policy making to program evaluation. Finally, increased utilization of contents, timely program survey and analysis, and accurate of activity scheduling of budget coordination and allocation, and diligent program performance evaluation all contribute towards a more efficient and effective overall evaluation system.
Proceedings of the Korea Technology Innovation Society Conference
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2017.05a
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pp.537-547
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2017
현재 우리나라의 GDP 대비 R&D 투자 규모는 세계최고의 수준에 이르렀다. 이러한 연구개발 예산의 양적인 확대 및 성장과 함께 상대적으로 연구개발 예산의 효율적 활용이 중요한 과학기술정책 이슈로 부각되고 있다. 본 연구는 정부 R&D사업 유사영역의 효율성 제고를 위한 정책, 전략의 수립 및 실행의 의사결정을 돕는 데이터 기반의 객관적인 지표들을 제시하였다. 그 후 본 연구에서 제시한 효율성 지표들을 NTIS에서 추출한 2015년 정부출연연구기관 R&D 사업 데이터와 연계하여 실질적으로 측정과 사용이 가능한 정량적 지표들만을 따로 선별하였다. 또한 정부 R&D사업 효율성 지표들의 가중치를 측정하기 위하여 계층분석기법(analytic hierarchy process)을 수행하였으며 계층분석기법의 결과로 나온 가중치를 효율성 지표들에 적용하여 과제 우선순위를 도출하였다. 이를 통해 정책의 수립, 실행 및 조정 시 고려해야 할 지표의 우선순위를 설정하여 유사연구영역 관련 정부 R&D 정책수립에서 실행까지의 연계를 강화시키고 국가적으로 한정된 자원의 효율적 사용을 위한 방안을 제시하였다.
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[게시일 2004년 10월 1일]
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