• Title/Summary/Keyword: 행정

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전주·완주와 청주·청원의 행정구역 통합 결정과정의 비교 분석: 민·관 정책중개자를 중심으로

  • Lee, Dan-Bi;Gu, Min-Gyo
    • Korean Public Administration Review
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    • v.48 no.3
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    • pp.413-436
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    • 2014
  • 본 논문은 청주·청원과 전주·완주의 행정구역 통합과정을 비교·분석하였다. 2009년 두 지역의 통합은 모두 무산되었다. 그러나 2010년부터 이루어진 재시도에서 청주·청원은 통합에 성공한 반면 전주·완주의 통합은 또다시 무산되었다. 행정구역 통합을 설명하는 기존의 연구들은 구조 및 환경 등 외생적 요인에 초점을 두고 있어 역사적 배경, 지리적 조건, 통합의 시기 등에서 여러 유사점이 있는 두 지역의 비교연구에는 적합하지 않다. 본 논문은 특히 전주·완주와 청주·청원의 행정구역 통합 결과의 차이가 나타난 이유로 정책중개자의 역할에 초점을 맞추었다. 구체적인 통합 결과의 차이를 살펴보기 위해 통합절차를 5단계로 나누어 그 충족 정도를 분석하였다. 정책중개자는 그 정책선호와 지위를 기준으로 (1) 민-관 선호 정책중개자, (2) 관단독 선호 정책중개자, (3) 민단독 선호 정책중개자, (4) 선호 없음의 네 가지 역할로 구분하였다. 본 논문의 분석 결과에 따르면, 제1기(2009년~2010년)에는 두 지역 모두 민단독 선호 정책중개자가 나타났다. 그 결과 전주·완주에서는 여론조사에서, 청주·청원에서는 의회의결단계에서 그 통합시도가 무산되었다. 제2기(2010년~2013년)에는 전주·완주에서는 정책중개자 유형이 관단독 선호 정책중개자 유형으로 바뀌어 주민투표단계까지 도달하는 데 그쳤으나, 청주·청원에서는 민-관 선호 정책중개자로 바뀌어 최종 통합시 설치법 단계까지 도달해 통합이 완성되었다.

Building Knowledge Graph of the Korea Administrative District for Interlinking Public Open Data (공공데이터의 의미적 연계를 위한 행정구역 지식 그래프 구축)

  • Kim, Haklae
    • The Journal of the Korea Contents Association
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    • v.17 no.12
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    • pp.1-10
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    • 2017
  • Open data has received a lot of attention from around the world. The Korean government is also making efforts to open government data. However, despite the quantitative increase in public data, the lack of data is still pointed out. This paper proposes a method to improve data sharing and utilization by semantically linking public data. First, we propose a knowledge model for expressing administrative districts and their semantic relationships in Korea. An administrative district is an administrative unit that divides the territory of a nation, which is a unit of politics, according to the purpose of the state administration. The knowledge model of the administrative district defines the structure of the administrative district system and the relationship between administrative units based on the Local Autonomy Act. Second, a knowledge graph of the administrative districts is introduced. As a reference information to link public open data at a semantic level, some characteristics of a knowledge graph of administrative districts and methods for linking heterogeneous public open data and improving data quality are addressed. Finally, some use cases are addressed for interlinking between the knowledge graph of the administrative districts and public open data. In particular, national administrative organisations are interlinked with the knowledge graph, and it demonstrates how the knowledge graph can be utilised for improving data identification and data quality.

A Fundamental Study on the Maintenance of Administrative Boundaries based on Spatial Information (공간정보기반의 행정경계 정비를 위한 기초연구)

  • Yun, Ji-Ye;Park, Hong-Gi;Choi, Yun-Soo;Nam, Dae-Hyun
    • Spatial Information Research
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    • v.20 no.1
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    • pp.47-57
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    • 2012
  • An Administrative Boundary is the basic of spatial information to cover geographical and regional area. Its importance has arisen in our society at the Smart world era. However, it is difficult to serve exact boundary's lines as administrative boundaries are based on the cadastre lines of land register ; these partly are overlay each other or has gaps. So, it Should be adjusted. But, the maintenance work of administration boundaries causes a conflict or confusion unless we offer concrete procedures and detailed plans previously. Therefore, a rational method is required to prevent side-effects such as confusion, disagreem ent and a conflict etc. In this Study, we present a method and 5 step procedures to make better use in a practical maintenance work. we researched on basic studies of Administrative boundary's concept, history. And we performed a field survey as well as analysis of current problems. considering these results, we suggest usage of various spatial data sources, stake-holders' participation, a method of Nearest district's boundaries to maintain administrative boundaries. Throughout the method, we expect it to serve correct boundary-data to various fields without a big confusion. it is also useful to apply its results not only for re-surveying our land but for recording appropriate boundary-data as rational lines.

Research Administration Efficiency of Science & Technology Research Institutes: Advancing Computer Systems and Burnout (과학기술 공공연구조직의 연구행정 효율성: 전산시스템 고도화와 직무소진에 대한 탐색적 이해)

  • Hwang, Kwang Seon
    • Informatization Policy
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    • v.31 no.1
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    • pp.83-99
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    • 2024
  • This study seeks to shed light on the importance of "advancing administrative computer systems" for research administration efficiency, building upon prior literature, and aims at extending the scholarly discussion on the efficiency of research administration itself. To this end, two research questions were addressed. First, this research explores how research administrators perceive the advocated "advancement of administrative computer systems" in achieving research administration efficiency. Second, it investigates how external bureaucratic control affects burnout among administrative personnel engaged in research administration, and how burnout impacts the research-administration relationship, trust, and ultimately performance. The analysis of interviews and surveys yielded several results. For one, through the analysis of interviews conducted in the field of government-funded research institutions, it was found that "advancing computer systems" is met with practical concerns and skepticism, while also recognized as having the potential to contribute to the efficiency of research administration. Furthermore, it became evident that complex issues are intertwined. From a contrasting standpoint opposing computer advancement, the view that institutional regulations and cultural efficiency should take precedence over technology appears valid and raises a crucial point for consideration. On the other hand, regression analysis related to burnout shows empirical evidence that increased control by central government bureaucrats over administrative staff in government-funded research institutions leads to higher levels of burnout. Such elevated burnout is shown to have detrimental effects on trust between researchers and administrative personnel, as well as on overall performance. Through these discussions, we aim to stimulate academic and government interest in research administration efficiency.

The Reasons and Alternatives of Integrated Ocean Administrative System in Korea (우리나라 통합해양행정체계의 논리와 설립방향)

  • Kang, Yunho;Choi, Sung-Doo
    • Journal of Navigation and Port Research
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    • v.36 no.10
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    • pp.917-924
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    • 2012
  • The paper analyzed the logical and empirical grounds for integrated ocean administrative system and conducted comparative analysis of the ocean administrative systems of a few major foreign countries. Also the paper suggested the alternative systems of integrated ocean administration, based on the analyses. The analyses indicated that integrated coastal and ocean management, synergy effects of integration, and people's support could be the grounds for the integrated ocean administrative system. They also indicated that nowadays, major foreign ocean countries are oriented to integrated ocean administrative systems. The paper suggested the following three alternatives of integrated ocean administrative system: i) the creation of a new ministry, ii) the creation of an interministerial and intergovernmental coordinating committee, iii) the naming of a lead ministry.

An Analysis of Publication Information Dissemination Guidance of Central Government Organizations in Korea (행정기관의 행정정보공표 현황 및 기준 분석)

  • Lim, Jin-Su
    • Journal of Korean Society of Archives and Records Management
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    • v.6 no.2
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    • pp.87-111
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    • 2006
  • Publication Information Dissemination Guidance(P.I.D.G.), in which a public organization opens it's information to the public in advance of requests, could be an appropriate medium to support the good governance. In other words, good governance could be established by adopting P.I.D.G. to guarantee the accessibility and usability of information to a public organization, to arrange an opportunity for conversation with the people, and eventually promote the participation of people in administration. However, the P.I.D.G. is not well-known among people due to lack of nation-wide advertisement, and a number of multi-laterally found flaws in the system operation, suggesting an urgent need of improvement. Disorders are found in the operation of P.I.D.G. due to un-standardized categories among the standards of Publication Information Dissemination, set by administrative organizations. The purpose of this paper is to analyze the P.I.D.G. and suggest the ways to improve it based on the criteria indicated above.

A Study on Administrative Information Dissemination of Local Governments: Focused on Local Legislations Related to Freedom of Information (기초자치단체의 행정정보공표 규정 연구 - 정보공개 자치법규 분석을 중심으로 -)

  • Kim, You-seung;Choi, Jeong Min
    • Journal of the Korean BIBLIA Society for library and Information Science
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    • v.27 no.4
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    • pp.281-299
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    • 2016
  • The study aims to discuss various issues on administrative information dissemination of local governments based on analysis of local legislations related to freedom of information. As a theoretical study, it reviews a history and significance of the administrative information dissemination. Furthermore, this study analyzes articles related to administrative information dissemination which are defined by local legislations. As a result, firstly, it confirms that there are a number of cases which those articles are inadequate. Secondly, this study classifies articles related to administrative information dissemination into five types, including the A type which separately contains two different administrative information dissemination contents to the D type which only describes management aspects of administrative information dissemination, and the E type which does not define any articles related to administrative information dissemination.

Enterprise Architecture for Linking Administrative Affairs and Spatial Information (행정업무에 공간정보 연계활용을 위한 엔터프라이즈 아키텍처)

  • Youn, Jun-Hee
    • Journal of Korean Society for Geospatial Information Science
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    • v.16 no.3
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    • pp.95-103
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    • 2008
  • Spatial information is essential for administrative affairs. So many Administrative Information System(AIS)s and Geographic Information System(GIS)s have been implemented at local government to support administrative affairs. AIS deals with document based information, and is not designed to use map information. Also, various information is not matched, because address systems for AIS and coordinate system for GIS are different. Therefore, existing AIS and GIS are not suitable for linking administrative affairs and spatial information. This paper deals with the enterprise architecture for local government to support the linkage of administrative affairs and spatial information. Enterprise architecture in this paper is composed of business architecture, data architecture, application architecture, and technical architecture. Each architecture is designed up to planner's and owner's level. Detail structures of each architecture follow the practical guidance for applying e-government enterprise architecture in Korea. Business and data architecture are applied to transportation administrative affairs.

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A Comparative Analysis on Emergency Administration System Between South Korea, the U.S., and Japan (한국, 미국, 일본의 재난행정체제에 대한 비교 분석)

  • Park, Sung je;Yoon, Jong-Han;Ryu, Si Saeng
    • Proceedings of the Korea Water Resources Association Conference
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    • 2016.05a
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    • pp.135-135
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    • 2016
  • 지구온난화가 진행되면서 태풍, 홍수, 호우 등 기후변화에 기인한 재해의 피해수준이 심해지고 범위도 날로 확대되고 있다. 한국의 경우에도 집중호우와 그로 인한 침수피해 등 자연재해로 인한 피해가 늘어나면서 자연재해에 대응할 수 있는 재난행정에 대한 관심이 높아지고 있다. 그럼에도 불구하고 복합적인 양상을 보이는 재난에 효과적으로 대처하기 위한 행정체제에 대한 연구는 아직 부족한 실정이다. 특히 재난행정이 오랫동안 발전해온 미국과 일본의 체제 각각에 대한 연구는 있어왔으나, 한미일 3개국의 재난행정체제를 체계적으로 비교하고 한국에 필요한 시사점을 도출한 연구는 많지 않았다. 따라서 본 연구는 한국의 행정체제의 발전에 오랫동안 지대한 영향을 미쳐온 미국과 일본의 재난행정체제를 분석하고 최근의 재난 양상과 관련해 한국에 필요한 시사점을 도출한다. 본 연구의 연구방법으로는 비교제도분석을 실시했다. 우선 선행연구 검토에 기반하여 재난행정체제의 비교분석에 필요한 비교틀을 구성하고, 분석틀에 기반해 한국, 미국, 그리고 일본의 재난행정체제를 비교한다. 분석결과 한국의 재난 행정체제는 미국 및 일본과 같은 재난행정의 선진국가와 비교할 때 재난관련 법률이 통합적이지 않고 분산되어 있어 상호중복 및 충돌의 소지가 있으며, 재난관리 단계에 있어서도 예방보다는 대응과 복구에 중점을 두는 것으로 나타났다. 또한 재난대응의 1차 책임소재도 불명확하며 민간네트워크도 재난에 효과적으로 대응할 수 있는 수준으로 발전되지 않은 것으로 드러났다. 이러한 문제점에 대한 개선방안으로서 미국과 일본의 재단대응체제으로부터 다음과 같은 시사점을 얻을 수 있다. 첫째, 기존의 분산되어 있는 기본법들을 통폐합하여 재난관리를 통합적으로 다루는 기본법을 제정할 필요가 있다. 둘째, 지방정부의 재난대응역량을 강화시키고 보다 많은 책임과 권한을 부여해야 한다. 셋째, 재난관련 기관들의 역할을 명확히 분담하고, 정보를 공유하며, 조정기제를 효율화하여 재난대응시 협업이 효과적으로 이루어질 수 있도록 하여야 한다. 이를 위해서는 분산적인 재난관리체제를 통합적 성격의 체제로 전환해야 한다. 넷째, 주민단위 재난대응조직과 협력의 틀을 구축하여 민관네트워크를 활성화하여야 한다.

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An Empirical Study on the Risk Management of the Korea Customs Service (관세행정 위험관리에 관한 실증 연구)

  • Kim, Yeong-Chun;Sin, Seung-Ho;Ryu, Geon-U
    • 한국경영정보학회:학술대회논문집
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    • 2007.11a
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    • pp.58-63
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    • 2007
  • 본 연구는 관세행정 환경의 급격한 변화로 관세행정 기능의 사명별 중요도가 변화되고 행정방향도 주변분야까지 확대되었다. 이에 위험관리의 패러다임도 업무별 개인 차원의 적발과 단기성과 위주에서 지능적이고 정부 차원의 장기성과 위주로의 변화가 요청된다. 연구 결과를 요약하면 첫째로 관세행정의 위험관리에서의 변수간의 통계적 상관관계는 높게 나타났다. 둘째로 계획, 점검, 개선 단계의 변수만이 위험관리 성과인 만족도에 영향을 미치고, 집행단계는 영향을 주지 않는 것으로 나타났다. 셋째로 각 단계에서 조직성과에 긍정적인 영향을 미치는 변수는 계획단계는 안정성과 민주성 및 투명성이, 점검단계에서는 신속성과 정확성 및 합법성이, 개선단계에서는 혁신성과 교육성 및 홍보성이 위험관리 만족도에 영향을 주는 것으로 나타났다. 향후 관세행정에서 통합전략적 위험관리를 위해 첫째로 취약성은 최소화하고 강점을 강화키는 사전예방적 기능이 확보되어야 한다. 둘째로 위협사건 최소화와 적출기능이 확보되어야 한다. 셋째로 발생손실의 복구와 교정기능이 확보되어 고객을 감동시켜야 한다. 넷째, 변화에 대응하여 지속적으로 성장할 수 있는 기능이 확보되어야 한다.

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