This paper provides insight into some important features of the intergenerational resource allocation in Korea, before and after the financial crisis in 1997-98. Data sets of three periods before and after the financial crisis (1996, 2000, and 2005) were used to compare the results. This research particularly addresses two related issues: i) the generational effects of economic crisis, and ii) the capacity of age reallocation systems to spread economic risks across generations. The results show tremendous consumption smoothing and resource reallocation by age, during and after the financial crisis. Private education and private health consumption decreased for children between 1996 and 2000. However, the decrease in private education and private health consumption was mitigated by the increase in public consumption. It appears that the public sector did not only mitigate the adverse impact of the economic crisis on consumption, but it also reduced the widening disparity amongst generations. Within transfers, the public transfers for the elderly increased substantially as the private transfers decreased rapidly. Finally, there was a big increase in the asset-based reallocation of the elderly. The increase in asset-based reallocation was mainly due to an increase in asset income between 1996 and 2000, but it was almost entirely due to a decrease in saving (i.e. an increase in dissaving) between 2000 and 2005. This suggests that Korean elderly seemed to have some degree of supporting system during the crisis, even without sufficient pension benefits. The increased reliance on asset accumulation will be critical in the long-run in Korea, as public pension funds diminish due to population aging.
This study aims to provide the policy implications for the Korean government which has to attract foreign workers with higher education degrees in order to address shortage of human resources. As a way of doing this, the study has compared the foreign qualification evaluation and recognition (FQER) systems in Germany, Denmark and Norway. The results of the study reveal that the three countries are similar in that they have developed their own FQER systems according to the Lisbon Recognition Convention and has thus provided everyone with opportunities to have his/her qualifications evaluated fairly. However, there are differences in terms of the evaluation target, the recognition of prior learning and the linkage between the evaluation and employment approval for foreigners among the three countries. These cases altogether provide meaningful policy implications for the Korean government that has to develop its own FQER system in the near future.
This study examines the paradigm shift in vocational training with the introduction of remote training, which has been conducted fragmentarily by project, to respond to the COVID-19 pandemic. It analyzes the operation's problems and limitations by dividing the remote training process from assessment to budget execution by subject, stage, and procedure. Additionally, it collects various stakeholders' opinions to propose improvement plans for the vocational training support system to effectively respond to the paradigm shift in vocational training in the digital and non-face-to-face era. The study assumes that the assessment of training institutions and the training process should be innovated in a way that can accommodate the direction of vocational training in the digital and non-face-to-face era instead of focusing on traditional collective training. Based on this premise, it suggests ways to enhance the pre-approval screening system and the training institution assessment system.
The purpose of this study is to suggest the introduction plans of forest land bank system for effective forestry management as well as the livelihood stability support of aged forest landowners. It is expected that forest land bank system can contribute to solve forestry management problems caused by small and scattered forest lands, aging forest landowners, and the increase of absentee forest landowners. This study examined an existing related case of Farmland Bank system, and suggested basic directions, main functions, priority, and agency for forest land bank system. The goals of forest land bank system include activating private forest land management, improving forest management scale, and supporting stable forestry income. Based on the examination of this study, main projects of forest land bank involve forest land sale and lease consignment, forest land reverse mortgage, forest land scale improvement project, and forest business recovery support program. In addition, this study discussed potential problems and their solutions in introducing and operating the forest land bank system. This study can play a key role to determine a basic direction and to establish policies of the forest land management.
The guard system in the last period of the Joseon Dynasty, established at the time of the struggle of invading world powers and the loss of the Dynasty rights, was strengthened to protect the Royal family and the Dynasty from the attacks of foreign powers. While investigating both the military system and the guard system from the beginning of King Gojong's direct royal governing to the time of Japanese annexation of Korea, we realize that the Joseon Dynasty not only lost the support of the public but also had little power to cope with the aggression of foreign countries. The reformation and strengthening by Daewongun, King Gojong's father, was made in preparation for King Gojong's direct royal rule. Nevertheless, the intervention of foreign countries in the domestic affairs of the Joseon Dynasty got worse. As opposed to their intervention, Queen Minbi had engaged in politics, which resulted in murderous attempts on her. The Joseon Dynasty had tried to reform and intensify the guard system. New names such as Muwiso, Chingunyeong, and Siwidai, had been given respectively. Such reformation and intensification had little effect because of two successive victories at the Sino-Japanese War and the Russo-Japanese War of Japan. Japan occupied the Joseon Dynasty by force after all. The guard system of Daehan-jeguk(the Empire of Korea) was eventually incapacitated; an army in the cause of justice was raised instead. However, The state of things and the guard system at that incapacitated period gives a good lesson for the establishment of a modern guard system at the present day.
Proceedings of the Korean Institute Of Construction Engineering and Management
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2004.11a
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pp.67-72
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2004
최근 건설산업은 공공 및 민간부문의 발주물량 감소가 가시화되고 있으며, 최저가입제에 의한 사업수익율 하락 추세는 향후 건설업 붕괴위기, 건설산업 사양산업화라는 비관적 견해가 떠돌 만큼 건설업 전반이 심각한 위기를 맞고 있다. 정부는 재정 부족으로 인하여 SOC사업의 축소조정이 불가피하지만 국가경제의 악영향 해소와 신속한 경쟁력 회복을 위해 SOC사업에 대한 투자확대와 푹소범위 최소화의 필요성을 인식하고 있으며, 이에 재정부족과 SOC 확충이라는 두가지 문제를 해격하기 위해 민간투자사업이 활성화되고 있는 실정이다. 현재, 정부에 의해 주도되고 있는 민간투자사업의 제도 및 법률의 개정방향은 피간 건설업체가 주도하던 민자사업에 대하여 연기금 및 금융권으로의 전환을 예고하고 있으나, 현실적으로 금융권이 자체적으로 SOC 사업에 대한 투자를 위한 사업 타당성 분석이 어려운 실정이므로 이에 대한 대안으로 SOC 민간투자사업에 대한 노하우를 축적한 건설업체의 SOC 민간투자사업 분야에 아웃소싱 개닐념 도입, 특화하여 효율성을 극대화 시킴으로써 사업의 안정성 확보와 동시에 투자 수익 실현을 통하여 SOC 민간투자 활성화에 견인차 역학을 할 수 있는 전문운영회사의 도입에 대하여 논하고자 한다.
The purpose of this study is to understand school dropout experiences of multiculrual adolescents and to suggest policy of promoting their school adjustment. In-depth interviews are conducted with four multicultural adolescents who have dropped out from school and the interviews were analyzed using the phenomenological analysis method. The current study finds that school dropout experiences of multicultual adolescents could be classified in seven themes and those themes are divided again into 19 sub-themes. The seven main themes are as follows: 'the family in crisis', 'maladjustment in school life', 'discrimination and conflict', 'school-violence victimization', 'school dropout crisis', 'nonoperating the mandatory delay before school dropout program', and 'school dropout'. Based on these results, we would like to provide basic information to prevent multicultural youth's academic suspension.
경제위기 극복의 핵심과제는 '시장기구의 원활한 작동에 의존하는 경제의 틀'을 마련하는 것이며, 이를 위해서는 경제적 시장경제체제를 구축해야 한다. 이러한 견지에서 공정거래법 정책의 위상, 역할, 과제, 방향 등을 새로이 정립할 필요가 있다. 공정거래법 정책의 기초개념이 되어온 경제력(집중)과 경쟁의(불)공정성은 지나치게 포괄적이고 주관적이며 이에 대한 분석의 틀이 되는 이론체계도 없어 정책의 개념적 기반이 되기 어렵다. 공정거래법 정책은 독점력과 효율성의 개념 위에서 경제효율 증진이라는 목적을 추구해야만 정책의 일관성과 실효성을 높일 수 있다. 이는 대기업들의 독점력이 경제력집중 및 재벌구조와 형태상 제 문제의 근원(根源)이며, 독점력은 경제이론에 의해 정책방향과 기준이 제시되는 개념이기 때문이다. 공정거래법 정책은 시장구조와 형태를 실질적으로 경쟁화함으로써 경제효율을 극대화하는 데 주력해야 한다. 무엇보다도 경쟁 제한적 법령 제도 관행을 철폐하기 위한 규제개혁을 주도하고 경제구조조정과 재벌개혁의 기본원칙과 방법이 시장기능과 경쟁을 강화하는 방향으로 설정 시행되도록 하는 것이 긴요하다. 특히 대기업간 사업교환이나 인수 합병에 대하여 엄격한 경쟁정책적 검토와 규율을 적용해야 하며, 시장의 독과점화를 방지하면서 구조조정을 촉진하는 방향으로 기업결합 규제기준을 개선해나가야 할 것이다. 가격담합 등에 대한 당연위법 원칙의 확립, 입찰조작의 감시 적발체제 구축 등 카르텔 규제를 강화하고, 유통조직 활동의 효율화를 도모하면서 독점유지 강화행위를 엄격히 금지하여 다양한 유통경로와 업태가 출현 발전하도록 해야 한다. 산업조직적 조사 분석능력을 확충하여 경쟁정책적 시각에서 주요 사건을 선별 조사하고 법집행에 있어 사소(私訴)의 역할을 확대하기 위한 노력도 필요하다.
"Financial ADR" system in South Korea can be represented by so-called "Financial Dispute Resolution System", in which Financial Supervisory Service (FSS) and Financial Dispute Resolution Committee are the principal actors in operation of the system, and this is discussed as an "Administrative Financial ADR System". The system has over 10-year history since it was introduced in around 1999. Nonetheless, it was not until when financial consumer protection began to be highlighted after the 2008 financial crisis that Financial ADR system actually started to draw attention in Korea. This was because interest has been rising in "Alternative Dispute Resolution (ADR)" as an institutional measure to protect financial consumers damaged via financial transactions. However, the current discussion on the domestic Financial ADR system shows an aspect that it is confined to who is to be a principal actor for the operation of Financial ADR institution with main regards to reorganization of supervisory system. This article aims to embody these facts in an institutional model by recognizing them as a problem and analyzing the features of the Financial ADR system, thereby clarifying problems of the system and presenting the direction of improvement. The Korean Financial ADR system can be judged as "administrative model integrated model consensual model quasi-judicial model non-prepositive Internal Dispute Resolution (IDR) model". However, at the same time, it is confronted with a task to overcome the two problems; the system is not equipped with institutional basis for securing its validity in spite of the adopted quasi-judicial effect model; and a burden of operating an integrated ADR system is considerable. From this perspective, the article suggests improvement plans for security of validity in the current system and for expansion of industry-control ADR system, in particular, a system of prepositive IDR model. Amongst them, it suggests further plans for securing the validity of the system as follows; promotion to expand the number of internal persons and to differentiate mediation procedures and effect; a plan to keep a financial institution from filing a lawsuit before an agreement recommendation or a mediation proposal is advised; and a plan to grant suspension of extinctive prescription as well as that of procedures of the lawsuit.
Why can't we be free from diverse crises threatening our lives in a high-tech future society? Disasters interrupt habitual and institutionalized patterns of behavior and bring about a kind of social shock to make people follow social and individual changes. An interesting fact revealed in the study finding is that the role of disaster management control tower was proper during the Great Flood ofthe Eulchuk Year(1925) and the unified disaster management system facilitated smooth cooperation with relevant authorities. Also, motivating disaster management organizations positively influenced organizational commitment. This implies that if we constantly ask to improve current institutions by introspecting and learning, based on historical records, we may be able to find insights for a safe society of the future.
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[게시일 2004년 10월 1일]
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