최근 들어 국가질병관리체계 현대화가 세계 각국 정부의 중요한 과제가 되고 있다. 캐나다 연방정부는 감염병과 만성질환을 관리하고 생물테러 등 응급상황에 효과적으로 대처하기 위하여 새로운 질병관리조직인 Public Health Agency를 창설하기로 결정하였다. 연방정부는 앞으로 2년간 1,412억원을 투입하여 Agency를 설립하고 사업기반을 확충해 나갈 예정이다(Health Canada, 2004). 또 EU 집행위원회도 지난 3월 European Center for Disease Prevention and Control 설립계획을 최종 승인하고 ECDC가 발족하는 내년 한 해에만 71억원을 투입할 예정이다(Bosch, 2004). 이렇듯 새로운 질병관리조직들이 만들어지고 있는 직접적인 계기는, 중증급성호흡기증후군(이하 SARS) 사태로 대변되는 신종 및 재출현 전염병의 폭발적 발생(outbreak)이다. 전염병의 만연 사태가 일어나면서 각국 정부는 국민건강 보호의 중요성을 재확인하는 한편, 질병으로 인한 경제적 손실을 현실적 문제로 인식하게 되었다. 비전염성질환과 손상으로 인한 질병부담도 세계 각국의 골칫거리다. 서구 여러 나라에서는 비전염성질환과 손상의 질병부담이 이미 매우 큰 상태이며, 저개발 국가들은 전염병과 비전염성질환으로 인한 "이중의 질병부담(double burden of disease)"을 안고 있다고 한다. (중략)고 한다. (중략)
본 논문은 범정부 엔터프라이즈 아키텍처(EA)의 메타모델을 UML 다이어그램을 이용하여 개선 연구에 관한 논문이다. 여러 공공기관과 기업에서는 '범정부 정보기술아키텍처 적용'이란 전자정부 로드맵 과제로 정보기술을 그들의 경영혁신을 위한 전략적 도구로 도입하였으며, 조직 전체의 최적화 및 통합, 조직의 진화관리, 조직업무의 효율성 및 효과성 등을 제공하는 방법으로 EA를 개발 및 적용하고 있다. 하지만 EA 프레임워크에서 제안하는 메타모델들은 단순한 네모 박스와 선으로 연결된 의미가 부족한 메타모델들을 제안하고 있다. 본 논문에서는 메타모델에 의미를 부여하는 작업으로 UML 다이어그램을 이용한 새로운 메타모델 다이어그램들을 제안한다. UML에서 사용된 의미를 가진 다이어그램을 범정부 엔터프라이즈 아키텍처의 메타모델에 적용함으로써 의미적인 메타모델의 다이어그램을 통해 보다 의미 전달이 용이한 메타모델로 사용되어 질 수 있을 것이다.
본 논문은 정부출연연구소 연구인력의 직무특성과 조직몰입과의 관계에서 조직공정성의 매개효과를 알아보고자 하는데 목적을 두고 있다. 이를 위해 국가과학기술연구회 소속 정부출연연구소 25곳에 근무하는 연구직 362명을 대상으로 설문조사를 실시하여, 이들 관계를 알아보기 위한 다중회귀분석을 시행하였다. 그 결과, 자율성과 피드백 직무특성이 조직몰입에 정(+)의 영향을 나타내었으며 직무특성 중 자율성만이 조직공정성의 매개효과를 갖는 것으로 나타났다. 본 연구는 기존 연구에서 거의 다루지 않았던 정부출연연구소의 연구인력을 대상으로 직무특성을 발견하고 조직공정성과 조직몰입의 관계에 대한 매개효과를 실증분석한 점에서 의의를 찾을 수 있다.
본 연구에서는 정부 조직혁신을 효율적으로 이루기 위한 방안의 일환으로 공무원 참여 실태를 분석하고 참여를 활성화시키는 방안을 모색하였다. 주요 연구 결과는 다음과 같다. 첫째, 의사결정 과정에 대한 공무원의 참여정도가 과거 정부에 비해 활성화되었다 둘째, 공무원의 참여에 가장 큰 영향을 미치는 요소는 조직 분위기와 기관장 의지가 가장 많은 비중을 차지한다. 넷째, 우리나라 공무원들은 기관의 의사결정 과정에서 과반수 이상이 참여가 이루어지고 있다. 넷째, 우리나라 공무원들이 소속 기관의 의사결정 과정에 자발적 참여의사를 밝힌 의견이 65.2%에 이르러 높은 참여 의사를 확인하였다. 다섯째, 우리나라 정부 조직의 참여문화가 형성되어 있다는 응답은 60.2%인 반면 참여문화가 미성숙된 조직이 전체의 39.8%에 달하는 것으로 분석되었다.
본 연구는 정부 위기관리시스템에 대한 고찰을 통하여 위기관리 수준을 파악하고 문제점 및 개선방안을 도출하여 향후 효율적인 위기관리시스템 구축에 대한 시사점을 제시하는 것이다. 이를 위해 박근혜 정부의 주요 재난 사례를 통해 법 제도, 조직, 네트워크를 중심으로 위기관리시스템의 운영 실태를 살펴보았다. 연구 결과 법 제도상 법령들의 상호 연계성과, 대응 매뉴얼, 재난대비 교육 훈련이 미흡한 것으로 나타났다. 위기관리 조직은 부적절한 위기 대응, 형식적인 조직개편, 조직의 기능적 역할 부족 문제가 나타났다. 네트워크에서는 중앙-지방정부 간 관계의 문제, 부문별 협력 및 연계 미흡, 운영방식의 문제가 제기되었다. 이에 대한 개선 방안으로 포괄적 법 제도의 정비, 위기관리 조직의 대응성 확보, 유기적 네트워크 체계 구축을 제시하였다.
지식정보사회에 적극적으로 대응하고, 조직의 경쟁력을 강화하기 위하여 정부기관 및 공공기관은 정보기술서비스관리(ITSM)시스템을 도입하여 운용할 필요가 있다. 최근에 우리나라의 정부기관 및 공공기관은 ITSM프로세스의 혁신과 정보화의 수준이 미흡한 환경에서 IT서비스의 수요증가와 복잡화에 따른 많은 어려움에 직면하고 있다. 특히, IT아웃소싱의 증가로 인한 IT서비스관리의 어려움은 더욱 커지고 있다. 이와 같은 문제를 해결하기 위해 ITSM에 대한 기대는 더욱 커지고 있다. 따라서 본 연구는 ITSM의 성공적인 도입운용에 필수 요소인 ITSM조직구조에 대한 설계대안을 제시하였다. 즉, ITSM조직구조를 전통적인 기능 중심적인 조직구조에서 목적 중심, 고객 중심, 프로세스 중심의 조직구조로 제안하였다. 즉, ITSM조직는 서비스전략조직, 서비스설계조직, 서비스전이조직, 서비스운용조직, 서비스개선조직으로 구분하여 제안하였다. ITSM의 실효성을 확보하기 위하여 조직구조별 역할과 책임을 구체화하였으며, 조직별 전문성을 확보하기 위하여 인력편성방안도 제시하였다. 제안한 ITSM조직구조는 정부기관 및 공공기관의 정보화조직발전에 유용하게 활용될 것으로 기대된다.
참여정부가 정부혁신 방안의 하나로 추진하고 있는 성과관리제도는 조직이 지향하는 목표를 체계적으로 관리하기 위한 것으로, 성과목표를 설정하고 목표 달성 여부를 판단하여 결과를 의사결정에 환류하는 경영관리기법이다. 현재 시행되고 있는 공공분야의 성과관리제도는 정부업무평가, 직무성과계약제, 재정사업 성과관리제도 등 다양하다. 국방부는 정부 방침에 따라 성과관리체계를 구축함에 있어 내부의 성과관리뿐만 아니라 외부 평가제도를 지원하기 위한 통합성과관리체계를 구축하였다. 본 논문에서는 국방부 정보화기획관실의 BSC 기반의 성과관리체계 구축 사례를 통하여 공공기관 정보화조직의 성과관리체계 구축 방향을 제안한다.
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[게시일 2004년 10월 1일]
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