• Title/Summary/Keyword: 고용조정

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한국의 사회적금융지원제도에 관한 탐색적 연구

  • Kim, Yeong-Guk;Bang, Jun-Won
    • 한국벤처창업학회:학술대회논문집
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    • 2019.11a
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    • pp.27-31
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    • 2019
  • 정부는 2018.2.8일 국정현안점검조정회의를 통해 국무조정실, 금융위원회, 기획재정부, 고용노동부, 중소벤처기업부 등 관계부처 합동으로 "사회적금융 활성화 방안"을 최종 확정하였다. 한국의 사회적금융은 보조 기부행위가 아닌 투자 융자 보증 등 회수를 전제로 사회적기업, 협동조합, 자활기업, 마을기업 등 사회적경제기업에게 다양한 자금을 지원하는 금융활동 전반을 말한다. 현재 민간의 자발적인 금융지원활동도 일부 있으나, 정부 공공재원 중심으로 기존의 서민금융진흥원의 사회적기업 신용대출, 중진공의 정책자금 대출, 신보 지신보 특례보증, 사회적기업 모태펀드 등 중기 서민 정책금융체계내의 사업이 대다수를 차지하고 있는 실정이다. 한국의 사회적금융은 미국과 일본, 영국 등의 선진국에 비하면 이제 태동기로서, 사회적경제기업은 자금 공급부족, 제도 금융권에서의 소외 등 자금조달에 큰 애로를 겪고 있다. 따라서, 공공부문 주도로 자금공급을 확대하고 있으나, 사회적경제기업의 자금수요에는 아직도 크게 미치지 못하는 상황이다. 특히, 지원방식이 짧은 만기, 대출 보증에 편중되는 등 사회적경제의 특수성에 대한 고려가 미흡하여 수요-공급 간 미스매치도 큰 상황과 자금수요자와 투자자를 이어주는 사회적금융 중개기관, 사회적성과 평가 등 시장 인프라도 전반적으로 크게 미비 되어 있어 민간의 참여를 제약하는 것도 그 이유이다. 본 연구에서는 한국의 시회적금융지원제도의 전반적인 현장의 실태를 중심으로 실무적인 측면에서 분석 및 향후과제를 도출하여 관계기관 등에 정책적인 시사점을 제공하고자 한다.

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The Study about the Policy of Teacher Recruitment and Quota in Finland (핀란드의 교원규모 결정 및 교원선발 정책 탐색)

  • Kim, Hyun-wook;Kim, Jung-Hee;Kwon, Dong-Taik
    • Korean Journal of Comparative Education
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    • v.27 no.3
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    • pp.49-73
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    • 2017
  • This study aims to clarify background and peculiarity of teacher policy in Finland. Especially we focus on the historical changes of teacher policy, the way of decision for teacher quota and the recruitment of teacher. The following two points of the teacher policies were characterized. First, municipalities have the rights of teacher selection on their own. And the universities for teacher education have strict two phases to select the pre-teacher. The teacher quota was decided by managing the pre-teacher quota in advance. Second, universities and municipalities have a high degree of autonomy in designing their curricula and teacher policy. To date, Finnish teacher policy has not faced any problems in attracting applicants and managing quota. Some suggestions were obtained about the improvement of teacher policy in our country.

건설산업경쟁력 강화와 부실방지대책(안)

  • 한국주택협회
    • 주택과사람들
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    • no.54 s.71
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    • pp.185-206
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    • 1996
  • 1.건설제도의 국제화와 경쟁기반 구축 $\bullet$건설산업을 기획$\cdot$설계$\cdot$시공$\cdot$감리$\cdot$사후관리 등 전 분야에 걸쳐 경쟁력 있는 산업으로 육성-기획$\cdot$설계$\cdot$시공$\cdot$감리$\cdot$유지관리 등 건설산업 전반에 관한 기본사항을 법제화-대규모 공사의 경우 발주자를 대신하여 건설공사의 기획$\cdot$설계$\cdot$발주$\cdot$감리$\cdot$시공관리 등 업무의 전부 또는 일부를 종합적으로 조정$\cdot$관리하는 $\lceil$건설사업관리$\rfloor$제도를 도입 $bullet$건설공사 $\lceil$현장실명제$\rfloor$도입을 통한 하도급제도의 정비-전문건설업자로부터 하도급, 위탁, 고용 등의 형태로 공사에 참여하는 현장근로자를 신고 받아 권익을 보호하고 시공책임도 부과하는 $\lceil$현장실명제$\rfloor$도입 $\bullet$공사완성보증제, 손해배상보증제도를 도입하고, 신용상태 $\cdot$시공능력에 따라 보증 요율 등을 차등화 하여 부실업체를 배제 $\bullet$건설공사관련 각종 계약서와 시방서 등 제기준을 정비하여 발주자$\cdot$시공자 등 건설주체간의 역할과 책임을 명확화$\bullet$건설분쟁을 신속하고 객관적으로 조정$\cdot$중재하기 위하여 $\lceil$건설분쟁중재원$\rfloor$으로 확대 개편 2. 건설인력의 육성과 고용안정$\bullet$경쟁력 제고의 관건인 우수인력 확보를 위하여 대학교육 제도의 개선을 포함한 건설 인력 수급대책을 추진 - 대학의 건설관련 학과 정원을 2000년까지 매년 일정규모로 증원하여 고급기술 인력을 배출 현재 50$\%$에 불과한 건설관련 국가기술자격자를 2000년에 70$\%$까지 제고 - 감리 등 전문인력을 양성하고, 선진외국 감리 회사를 활용하여 국내 업계와의 경쟁을 유도 $\bullet$건설현장의 최일선에서 품질을 담당하고 있는 건설기능공의 고용안정과 복지향상을 위한 획기적인 대책을 마련 - 건설기능공의 자긍심과 사회적 책임의식을 고취하기 위해 기능공이 여러 현장을 전전하여 근무하더라도 경력관리, 공제금 등의 합산 관리가 가능하도록 $\lceil$건설 근로자 복지카드$\rfloor$제도를 도입 *$\lceil$건실시연구단$\rfloor$을 구성$\cdot$구체적인 운영방안을 수립 - 건설 업체 실정에 맞는 현장위주의 기능검정제도 도입 $\cdot$자격증이 현장에서 요구되는 기능수준과 숙련도를 제대로 반영할 수 있도록 검정방법을 현장 실기위주로 개선하고 자격검정업무도 건설협회 등의 자격 검정능력을 향상시켜 위탁$\cdot$시행하는 방안을 검토 3. 공사시행기관의 전문성과 책임성 제고 $\bullet$시장이 개방되어 건설공사가 국제적인 관행에 따라 이루어질 것에 대비하여 시행기관에 계약$\cdot$공사관리 등 전문직공무원을 집중 교육하여 양성 $\bullet$ 조달청이 대행하여 공사계약을 하는 경우라도 설계변경은 발주기관이 자체적으로 할 수 있도록 허용 $\bullet$ 기술직 공무원의 기술향상을 위하여 관련 공무원의 확충, 해외연수, 현장교육 강화 등을 지속적으로 추진 $\bullet$ 충분한 사전조사를 거쳐 사업계획을 수립하도록 $\lceil$건설공사 시행절차$\rfloor$를 규정 $\bullet$ 공사기간 3년 이상의 공사에 대하여는 최대한 계속비사업으로 편성토록 계속비제도의 운영을 활성화 4. 건설현장의 품질관리체제 구축 $\bullet$ 현장배쳐플랜트 설치를 확대하여 레미콘의 품질관리를 일원화하고 현장에서 레이콘을 배합하는 건식공법을 채택 - 현장레미콘생산시설(B/P)설치 확대로 콘크리트 하자에 대한 책임한계 일원화 유도 - 레미콘 재료인 골재$\cdot$시멘트$\cdot$물을 공장에서 혼합하여 공급하는 현행 습식배합 대신에 물만을 현장에서 혼합하는 건식 배합방식을 도입 $\bullet$철강재$\cdot$철구조물의 품질을 보증하기 위하여 일정기술을 갖춘 공장에서만 제작토록 하는$\lceil$공장인증제$\rfloor$를 도입 - 제작시설과 품질관리 등을 심사하여 제작공장을 등급화하고 등급에 따라 철강재 등의 제작업무 범위를 차등화 $\bullet$시설물에 대하여도 시공업체가 제작공장을 등급화하고 등급에 따라 철강재 등의 제작업무 범위를 차등화 $\bullet$시설물에 대하여도 시공업체가 사후관리를 일괄 책임질 수 있도록 $\lceil$시공 및 유지관리 일괄계약제도$\rfloor$를 도입 - 대형교량$\cdot$소각로$\cdot$하수처리장 등 유지관리에 전문성이 요구되는 분야부터 시범적으로 도입 $\bullet$건설자재의 표준화$\cdot$정보화사업을 조속히 추진 5. 건설업체에 대한 지원 강화 $\bullet$일부 공공사업자의 경우 관행화되어 있는 대금일부의 어음 또는 채권지급방법을 단계적으로 축소 $\bullet$매월 감독이나 감리원의 기성확인에 의하여 시공자에게 공사대금을 직접 지급토록 하는 등 대금 지급절차를 간소화 6. 민간 건축물에 대한 안전확보 $\bullet$충실한 설계가 이루어지도록 제도를 개선 - 설계도서 작성기준을 제정하고 다중이용시설에 대하여는 건축심의단계에서 구조검토 등 설계심의를 의무화 $\bullet$대형다중이용시설에 대한 감리 강화 - 감리전문회사 수준의 감리체제로 전환하고 감리대가도 공공수준으로 인상하고 적용요율대로 지도$\cdot$감독 강화

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Main Causes of Delayed Marriage among Korean Men and Women; Contingent Joints of Status Homogamy, Gender Role Divisions, and Economic Restructuring (남녀 결혼시기 연장의 주요 원인: 계층혼, 성역할분리규범, 경제조정의 우발적 결합)

  • Park, Keong-Suk;Kim, Young-Hye;Kim, Hyun-Suk
    • Korea journal of population studies
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    • v.28 no.2
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    • pp.33-62
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    • 2005
  • This study aims to explain the current upheaval in marriage that many young Korean men and women postpone or deny their marriage. In order to explain the delayed marriage, we need to understand the taste by which men and women choose their partners, the opportunity by which they find their ideational half in reality, and the context in which these values and opportunities of marriages intersect. This study examines the way in which the value and opportunities of marriage among Korean men and women have intersected differently in the changing economic conditions. Using KLIPS(Korea Labor Income Panel Survey, 1998-2002), differential effects of education and occupational status on marital time according to marriage cohort and gender are analyzed. Results find that the opportunity of marriage among men turns out to have been stratified significantly according to their educational achievement and labor status since the 1990s. For women, education and economic activities are likely to influence marriage decision in a discordant way; during the period of 1990-997, highly educated women are more likely than their counterparts to be married earlier while there is no significant difference according to economic activities. This implies that status homogamy has been intensified since the 1990s and many women with high motivation for social status are able to achieve a vicarious social status through marriage in a prosperous economy. For women married after 1998, however, the educational effect is insignificant but economic activity contributes to delaying marriage. This suggests that under the economic restructuring since the late 1990s, the constraint of opportunities finding decent jobs particularly for men results in the contingent change in women's perception about family roles and economic activities by reducing their expectation to achieve a vicarious status through marriage, but increasing their motive for their own economic activities.

A Study on the Index Development for Intellectual Capital of Korea Distribution Comanpy (국내 유통업체의 지적자본의 측정지표 개발방향)

  • Kim, Suh-wan
    • Journal of Distribution Science
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    • v.4 no.1
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    • pp.5-26
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    • 2006
  • As the capital of knowledge becomes more important than traditional capital like land or labor in the 21st century, the most competitive resource for corporations is knowledge. Furthermore, corporations may evaluate and improve latent knowledge of 'intellectual capital(IC)' within organizations, which will enhance their performance in the future. However, most Korea Distribution Companies have evaluated only tangible assets, ignoring latent capital. Since enterpreneurs have recognized that they cannot explain the difference between maret value and book value, the major advanced states lead to more sophisticated techniques to evaluate IC value. Although it is extremely important and urgent to evaluate IC value, the indexes of evaluating IC have never been examined and have been adopted by many corporations. Therfore, this study intends to develop a index for IC valuation. This study hopes to give some insights into the practical use of intellectual capital for the Korea Distribution Companies and help them develop a strategic perspective to enhance their competitiveness.

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Development of Human Resource Management Program for Protected Horticulture (시설재배 인력관리 프로그램 개발)

  • Myung, Dong-Ju;Shin, Gyung-Ho;Lee, Jeong-Hyun;Kim, Eun Ji;Lee, Beom-Seon
    • Journal of Bio-Environment Control
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    • v.30 no.4
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    • pp.359-366
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    • 2021
  • This study aimed to develop and verify the smart human resource management (HRM) program in a large scale greenhouse. HRM program delivers detailed work orders to workers and gathers work results by mobile phone application. Greenhouse managers can monitor the workload, work speed, quality of employee by HRM program and can analyse performance easily. Greenhouse Managers can set the work speed including 'twisting', 'trimming' and 'harvesting' in a greenhouse. It makes planning work schedule and assigns resources to each specific job easier. Therefore, the manager can arrange the number of employees to promote work performance and also easy to estimate the labor shortage. Greenhouse managers can evaluate the adequacy of the number of employees through job performance analysis by period and adjusts the supply/demand ratio of regular and non-regular employees. The HRM program can improve work efficiency by announcing the real-time work performance of all employees on a monitor screen to induce competition among workers and re-educate unripe employees who accomplish behind average to improving work skills.

On-site Investigation of Work Cease Rights Conducted by Employers to Ensure Worker Safety (근로자 안전을 확보하기 위해 실시하는 사업주에 의한 작업중지권 현장 실태조사)

  • Woo Sub Shim;Sang Beam Kim
    • Journal of the Society of Disaster Information
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    • v.19 no.4
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    • pp.806-814
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    • 2023
  • Purpose: According to the Occupational Safety and Health Act of the Ministry of Employment and Labor, in order to prevent industrial accidents, the right to stop work must be exercised in the event of an imminent danger. This study conducted a fact-finding survey on whether employers fulfilled the right to suspend work in the workplace when an imminent danger, such as a typhoon, was encountered. Method: For two days from August 9 to October, when the impact of Typhoon Khanun No. 6 was significant, it was confirmed by wire whether or not the work suspension was carried out at the workplace, and the subjects of the survey were 1,649 construction sites, 830 manufacturing sites, and 278 other industries, for a total of 2,757 sites. Result: As a result of the fact-finding survey, 56% (1,555 locations) on August 9th and 77% (2,142 locations) on August 10th carried out full or partial work suspension. In particular, on August 10, when the typhoon landed, 40% of all workplaces completely stopped work. Conclusion: Through this study, it was confirmed that the right to suspend work by employers is being used in actual workplaces. In the future, when there is an imminent danger, in addition to the right to suspend work, flexible and telecommuting, working hour adjustments, etc. must be actively used to ensure the safety of workers and protect their lives.

Survey Design of the Workplace Panel Survey in Korea (사업체패널조사의 조사설계)

  • Lee, Kee-Jae;Kim, Hye-Won;Kim, Sue-Jin;Kim, Ki-Min;Lee, Yong-Hee
    • Survey Research
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    • v.9 no.3
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    • pp.71-91
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    • 2008
  • Workplace Panel Survey(WPS) is the representative panel survey of workplace in Korea. WPS was newly sampled in 2005 and is to be used for the subsequent biennial survey. The main survey is divided into a questionnaire for human resources(HR) manager, a questionnaire for labor relations manager and a questionnaire for representatives of unions. The population of WPS 2005 included workplaces across the country with 30 or more employees. The WPS 2005 was composed of 1,905 workplaces including 290 workplaces in the public sector. The sample was selected by the stratified random sampling. Weighting process for the survey data was introduced to compensate for differential sampling and non-response rates. Personal interviews were conducted using the Computer Assisted Personal Interviewing(CAPI) system during visits by interviewers, along with survey via mail and e-mail concerning employment and financial issues. The CPAI system introduced for the WPS 2005 can by used for automatical detection for errors and inconsistencies which may occur during the survey process. The CAPI system played an important part in enhancing the reliability of the survey data.

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공동이행 방안과 환경비교우위 방안의 실행 가능성 분석

  • Yun, Seong-Lee;Kim, Hong-Cheol;Jo, Byeong-Chan;Yu, Deok-Gi
    • Environmental and Resource Economics Review
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    • v.8 no.1
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    • pp.27-50
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    • 1998
  • 본 논문은 지구의 지속적인 발전을 위해서 지구환경문제인 지구온난화 방지에 대한 방법으로 이산화탄소 저감을 위한 방안에 관해서 검토하였다. 지속가능성을 위협하고 있는 빈부의 격차를 축소하고 동시에 지구온난화에 대한 환경개선을 국제적인 틀 안에서 환경비교우위에 기초한 산업구조의 조정과 공동이행활동이라고 하는 방안을 제안하고, 이러한 방안에 관해서 분석평가하고 비교한 것이다. 구체적으로는 이산화탄소 문제를 지구 전체 문제라고 가정하고 방안을 강구하였다. 국가간의 GNP와 고용에 미치는 영향은 최소한으로 하면서 이산화탄소 배출량을 줄이는 양국의 산업구조를 명확하게 한 것이다. 더욱이 남북문제도 동시에 해결한다는 것에 착안해서 이론전개를 하고 있다. 따라서, 여기서는 환경비교우위의 개념을 응용해서 부가가치단위당 이산화탄소 배출이 상대적으로 적은 부문(환경적 우위 부문)에 생산을 특화하고 이것과 반대의 환경적 열위부문에 대해서는 상대국으로부터 수입에 의존하는 것에서 국제적으로 이산화탄소 배출이 적은 산업의 재배치를 실현하는 것이 가능하다라고 하는 논리전개로부터 그 결과를 명확하게 하였다. 또한, 지구환경개선을 목표로 하는 또 하나의 전략인 공동이행활동에 관해서 분석하였다. 이것에 관해서는 경제적으로 온실효과가스를 줄인다는 것뿐만 아니라 선진국에서 개발도상국으로의 기술이전을 촉진하고 남북격차를 시정한다는 점에서 기대가 크다는 것에 착안하고 게임이론을 통해 일본과 중국의 실제 데이터를 사용하여 공동이행활동의 가능성을 평가하였다. 이러한 두 가지 방책의 특징을 검토하여 효율적인 방안을 제시하고 그 방안에 대하여 고안하고 시뮬레이션 분석을 하였다. 그 결과 융합방안에서는 상술한 환경비교우위의 정학적 분석결과와 공동이행의 게임분석결과를 고려하고 확장된 공동이행 게임의 균형점까지 자원의 원조를 한다는 전제조건하에서 2010년까지 이산화탄소 배출량 추이를 산정한 결과 융합방안이 보다 효율적이라는 것이 판명되었다. 이러한 내용을 바탕으로 본 논문에서는 현재 지구 온난화 문제의 해결에 있어서 걸림돌이 되고 있는 남북문제의 격차와 협력에 관한 곤란한 문제에 착안해서 환경적 우위와 융합방안이라고 하는 새로운 방안을 제안하였다. 그리고 각각의 방안에 대해서 상세히 분석하고 일본과 중국을 모델로 실제 정책으로의 실현가능성을 분석하였다.

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Kangwondo's Unemployment Counterplan : Review and Priorities (강원도의 실업대책 : 평가와 과제)

  • Lee, Jong-Min;Kim, Young-Sik
    • Korean Business Review
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    • v.12
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    • pp.275-301
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    • 1999
  • The year of 1998 was a very hard time for the most of Koreans. The rate of unemployment, which had averaged between 2 and 2.5 percent for many years, has continued to rise as the industrial production declined from the first quarter of 1998. The seasonally unadjusted unemployment rate recorded high of 8.4 percent in the first quarter of 1999, and the number of the unemployed as 1.75 million. On the other hand, the unemployment rate in Kangwondo used to be smaller than the nation-wide rate. However, this should not be taken as evidence that Kangwondo's economy used to perform better than others, because the participation rate also used to be smaller in Kangwondo than other regions. Anyhow, the unemployment problem is one of urgent issues in Korean society. The purpose of this paper is to overall review Kangwondo's unemployment counterplan and to make priorities about what we have to do against the long-run unemployment. In addition to implementing unemployment countermeasure of the central government, Kangwondo has to devise in itself unemployment counterplan reflecting local attributes.

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