The Journal of Sustainable Design and Educational Environment Research (교육녹색환경연구)

Korean Institute of Sustainable Design and Educational Environment (한국교육녹색환경연구원)
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A Direction and Challenge of School Safety Policy : Focusing on 'Vision Zero'

학교안전정책의 방향 및 과제 : 'Vision Zero'를 중심으로

  • 박윤주 (한국교원대학교 교육정책전문대학원)
  • Received : 2019.11.25
  • Accepted : 2019.12.26
  • Published : 2019.12.31
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Abstract

'Vision Zero' is a fundamental response to rapidly increasing number of traffic accidents. It was first introduced in Sweden in the late 20th century and is spreading worldwide. 'Vision Zero' criticizes an existing traffic safety policy that presupposes a reasonable human beings. It suggests that traffic safety policies should be on the possibility of making mistakes by irrational beings. Under the ethical vision that human life and health cannot be exchanged for any other social benefits, the policy issue should allow to make zero out the death rate and serious injuries of traffic accidents while allowing minor injuries. 'Vision Zero' argues that the government should design an environment in which individual mistakes never lead to fatal accidents. 'Vision Zero', which shows a different perspective from existing policies regarding safety ultimate goal, is spreading from traffic safety to other areas such as health, safety and well-being. This study examines the implication of the Korea's school safety policy from the perspectives of 'Vision Zero' on the five areas : "for what", "from what", "by what", "by whom", and "how". The study is intended to establish a new directions and challenges of school safety policy in Korea through an analytical discussions on 'Vision Zero'.

'비전제로(Vision Zero)'는 급증하는 교통사고에 대한 근본적 대응방안으로 20세기 후반 스웨덴에서 처음 도입되어 전 세계적으로 확산되고 있다. 합리적 인간을 전제로 하는 기존 교통안전정책을 비판하고, 인간은 실수할 수 있다는 가능성에 초점을 두는 정책이 되어야 한다는 관점을 제시하고 있다. 인간의 생명과 건강은 어떠한 다른 사회적 이익들과 바꿀 수 없다는 윤리적 비전하에 경미한 위험은 허용하는 한편 교통사고 사망·중상자를 '제로(zero)'화 하는 것을 정책과제로 표방하고 있다. 정부는 개인의 생명보호를 위해 개인이 실수를 하여도 결코 치명적 사고로 연결되지 않는 환경을 설계해야 한다고 주장한다. 안전의 궁극적 목표에 대하여 기존정책과는 차별화된 관점을 보여주는 '비전제로'는 교통안전에서 건강, 안전, 웰빙 등 영역으로 확산되고 있다. '비전제로'가 시사하는 우리나라 학교안전정책의 과제를 "무엇을 보호하는가", "무엇으로부터 보호하는가", "무엇으로 보호하는가", "누가 보호하는가", "어떻게 보호해야 하는가"의 5가지 영역으로 살펴보았다. 본 연구는 '비전제로'에 대한 분석적 논의를 통해 우리나라 학교안전정책의 새로운 방향성을 설정하고자 하였다.

Keywords

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