A Study on Rational Improvement of the Pension Income and Retirement Income Taxation

연금소득 및 퇴직소득 세제의 합리적 개선방안에 관한 연구

  • Lim, Sung-Jong (College of Business & Economics, Chung-Ang University)
  • 임성종 (중앙대학교 경영경제대학)
  • Received : 2017.02.27
  • Accepted : 2017.03.16
  • Published : 2017.03.31

Abstract

[Purpose] The purpose of this study is to point out the issue of pensions and retirement income tax which were amended from 2012 to 2016 and present a rational and intellectual improvement to this issue. [Methodology] This study was carried out a literature survey about the tax laws of pension income and retirement income. In order to confirm the differences between the case-by-case tax burden, calculated the effect of tax burden by presenting the examples in the case of retirement income. [Findings] It is necessary to apply the differential multiples in accordance with the seniority when leaving the company rather than applying the five times or 12 times in the tax base as the current retirement income tax. Also, It should be given the flexibility of pension income to ease the requirements of inevitable temporary receipt of a pension income. In addition, it is needed to expand separate taxation threshold which is current 12 million won. Finally, the annual limit of tax incentives for IRP should be increased significantly more than the current 7 million won. [Implications] The improvement of the study is to offer suggestions on the revision of retirement income and pension income taxation to the tax authorities or National Pension Service and retirement pension providers. The result of this study is expected to be used as reference to develop policy options on the legislative process.

[연구목적] 본 연구의 목적은 2012년부터 2016년까지 개정된 연금소득 및 퇴직소득 세제의 문제점을 지적하고 이에 대한 합리적 개선방안에 제시하는 것이다. [연구방법] 본 연구는 연금소득과 퇴직소득의 세법 개정에 대하여 문헌조사를 수행하였으며 퇴직소득의 경우 여러 사례별 세부담의 차이점을 확인하기 위하여 계산 사례를 제시하여 그 효과를 분석하였다. [연구결과] 현행 퇴직소득세제와 같이 근무한 연도에 따라 일괄적으로 과세표준에 5배수 또는 12배수를 적용하는 방법보다는 퇴사시의 근속연수에 따라 차등적인 배수 규정을 적용할 필요가 있다. 또한 연금의 부득이한 일시수령 요건을 완화하여 연금소득의 융통성을 부여 하여야 한다. 아울러 사적연금의 분리과세 기준액도 월 100만원에 해당하는 연간 1,200만원은 과소한 면이 있으므로 이에 대한 확대가 필요한 상황이다. 뿐만 아니라 IRP의 해지 시 그 해지 사유에 따라 연금소득의 부득이한 수령과 준하는 예외사유를 허용해야 할 것이다. 마지막으로 IRP 추가 납입에 대한 세제혜택의 연간 한도를 현행 700만원보다 큰 폭으로 증가시켜서 IRP 추가 납입을 가속화하는데 도움을 주어야 한다. [연구의 시사점] 본 연구에서의 개선방안은 향후 과세당국이나 연금공단, 그리고 퇴직연금사업자 등에게 퇴직소득 및 연금소득 제도를 제 개정하는 데에 시사점을 제공할 것으로 보이며, 관련 부처의 정책 대안 수립과 입법 과정상에서 참고자료로 활용하는데 도움이 될 것으로 기대한다.

Keywords

References

  1. 강성호.권혁진.조영은(2012), "연금과세에 따른 실질 연금소득 보장과 소득재분배 효과 분석", 국민연금연구원, 81-87.
  2. 기획재정부(2012), "2012년 개정세법 문답자료"
  3. 기획재정부(2014), "2014년 개정세법 문답자료"
  4. 김대철(2012), "2012년 연금․퇴직소득세 개편방안 평가", 연금연구, 2(2), 71-91.
  5. 김석범(2008), "퇴직연금제도에 대한 조세지원방안", 국제회계연구, 24(4), 53-74.
  6. 김수성(2010), "퇴직연금제도의 활성화를 위한 연금소득과세 개선 방안", 조세연구, 10(1), 378-422.
  7. 김수성.성종훈(2014년), "퇴직소득 세제의 합리적 개선방안에 관한 연구", 조세연구, 14(2), 73-108.
  8. 김원식(2008), "퇴직급여제도 도입․운용실태조사 및 제도개선 과제 발굴", 노동부 용역보고서, 150.
  9. 김제완(2005), "고령화 사회의 노인 소득보장정책에 관한 연구", 경영과 정보연구, 16, 139-159.
  10. 김진수.배준호(2006), "퇴직연금의 정착을 위한 합리적 과세방안", 세무학연구, 23(3), 257-289.
  11. 류건식.김대환(2012), "노후소득보장을 위한 퇴직연금 세제개선방안", 손해보험, 519, 28-43.
  12. 마승렬.김정주, "소득세 효과를 고려한 개인퇴직연금(IRP)과즉시연금의 가치 평가", 보험학회지, 101, 67-103.
  13. 문성훈.김수성(2014), "고령화 사회의 연금수급 선택 유인을 위한 연금소득 과세 개선방안", 세무와회계저널, 15(6), 143-182.
  14. 문성훈.임동원(2014), "퇴직연금제도의 세제상 혜택에 관한 연구", 세무학연구, 31(4), 105-131.
  15. 문성환(2006), "퇴직연금세제 관련 현안분석과 개선방안", 국회예산정책처.
  16. 안종범(2008), "퇴직연금제도 활성화의 필요성과 세제개편방안", 금융감독원 조사연구 Review, 24, 1-34.
  17. 윤성주(2013), "개인연금 세제혜택에 대한 소고", 월간재정포럼 한국조세연구원, 199.
  18. 임두빈.전용일(2014), "노후소득보장을 위한 퇴직연금 보유의 지속성 분석", 노동경제논집, 38(4), 1-29.
  19. 전병욱.정재현.김노창(2010), "퇴직연금제도의 과세문제에 관한 연구", 세무와회계저널, 11(4), 한국세무학회.
  20. 정기현(2010), "퇴직소득세제의 현황", 한국행정학회 학술대회 발표논문집, 2667-2682.
  21. 황규영(2007), "퇴직연금의 조세효과 및 연금세제의 개선방안에 관한 연구", 세무와회계저널, 8(2), 57-87.