Abstract
With the changing safety services and social order systems accompanied by the economic development and changing public security environment since the Chinese economic reform, the security service industry in China is growing daily and related problems are increasing. For the Chinese security service market to be activated, the monopoly of security services by the public security agencies must be removed. In addition, the research and development, expansion, and applications of safety and crime prevention technologies regarding the safety and protection of exhibition, sales, culture, sports, commerce activities, combinations of safety technologies and crime prevention processes, the provision of relevant technical operations, and the expansion of security service areas are required. Furthermore, the administration rights, property rights, and business management rights of security companies must be separated, the security headquarters must be integrated and coordinated for optimization of various resources solely by market needs, and their rights and affiliation relations must be clear. Besides, the competitiveness of security companies in the security service market must be enhanced by unifying the business management, and optimizing and sharing their resources. The security service ordinances of China that have been implemented now must be applied realistically, methods to activate the true market economy for security services must be researched, and various ordinances related to security services must be realigned in line with the characteristics of security services. Finally, for the mutual cooperation system between public and private security services, the public security agencies must acknowledge the importance of private security services and the status of security service providers in crime prevention and social order maintenance. They must establish partnership relations with each other beyond the unilateral direction and management system for security services and drive with positive attitudes the security service industry which is still in its infancy.
중국은 개혁개방이후 경제의 발전과 치안환경 변화에 따라 안전서비스영의 변화와 사회치안제도의 변화를 수반하게 되어 보안서비스산업이 날로 증가하고 이에따른 문제도 증가를 하고 있는 실정이다. 중국의 보안서비스 시장경제가 활성화 되려면, 우선 보안서비스에 대한 공안기관의 독점을 취소해야 하고 전람, 전시판매, 문체, 상업 등 활동의 안전보위와 각종 안전기술 방범상품의 연구개발, 확충과 응용, 안전기술 방범계통 공정의 접속과 그에 상응한 기술업무의 제공과 보안서비스 업무영역의 확충이 요구 된다. 그리고 보안회사의 행정관리권, 재산권과 경영관리권의 분리를 실행하고 보안본사는 완전히 시장요구에 따라 각종 자원에 대하여 최적화를 위해 통합조정하며 권리와 소속 관계를 명확히 하고, 경영관리가 통일되고, 자원이 최적화되어 함께 나눌 수 있는 기업실체를 건립하여 보안서비스 시장에서 경쟁력을 향상시켜야 한다. 또한 이제 시행된 중국의 보안서비스조례를 현실적으로 적용하고 진정한 보안서비스 시장경제를 활성화 시킬 수 있는 방안을 연구하여 보안서비스 관련 각종 조례를 정비하여 보안서비스 업무의 특성에 맞도록 정비하여야 할 것이다. 마지막으로 중국은 공안과 보안서비스의 상호협력체계를 구축함에 있어서 공안기관은 보안서비스가 범죄예방과 사회질서 유지에서의 중요성과 보안서비스회사의 지위를 승인해 주고 보안서비스에 대한 일방적인 지휘와 관리체제에서 벗어나 양자의 동반자 관계를 확립하고 아직 초보발전단계에 있는 보안서비스업을 긍정적인 태도로 발전 시켜야 한다.