Duration Dependence in the Exit Rate from National Basic Livelihood Protection Program

국민기초생활보장제도 수급탈출의 기간의존성

This study examines the duration dependence in the exit rate from National Basic Livelihood Protection Program(NBLP). If the length of time on welfare is negatively correlated with the exit rate after controlling for 'unobserved heterogeneity', the observed declining exit rates would provide evidence of true duration dependence. Data are drawn from Korean Welfare Panel study 2005~2008. A variety of discrete-time hazard models are estimated, including parametric/nonparametric hazard model, gamma frailty hazard model/mass point technique model. It is found that welfare dynamics in Korea does not show strong evidence of duration dependence after controlling for unobserved heterogeneity. All the models estimated show that this finding is quite robust. The observed declining exit rate is largely due to differences in the unobservable characteristics of recipients. Thus, the detrimental effect of the welfare on the preference and attitude among recipients is not likely to be strengthened as time on welfare increases.

본 연구는 한국복지패널 1~4차년도 조사 자료를 활용하여 국민기초생활보장제도 수급탈출의 기간의존성을 분석하였다. 수급기간이 길어질수록 수급탈출률이 낮아지는 기간의존성의 존재는 복지의존을 시사하는 중요한 증거가 될 수 있다. 실증적 분석 결과, 성, 연령, 교육수준, 결혼지위, 건강상태, 취업 형태 등의 관찰된 특성을 통제한 후에도 수급기간이 길어질수록 수급탈출률이 낮아지는 현상이 관찰되지만, 관찰되지 않은 이질성을 통제하면 수급기간의 영향이 통계적으로 유의하지 않은 것으로 나타났다. 이러한 결과에 따르면, 수급기간이 길어질수록 수급탈출률이 낮아지는 현상의 상당부분은 수급자 집단의 이질성으로 인한 허위관계이고 수급탈출의 기간의존성은 크지 않은 것으로 판단된다.