Labor Mobility and Skill Development

노동이동과 인력개발

First, The flow into and out of unemployment has been increasing considerably too since the late 1997. Moreover, about half of job changes involve career changes associated with industrial and occupational changes which workers work for. Workers who switch industries and occupations significantly suffer greater wage losses than observed similar workers who find new jobs in their pre-turnover industry or occupation. These findings imply that labor mobility is more likely to cause losses in accumulated skill of workers. Second, this study compared the wage return to past training when a worker remains with an employer with the wage return to past training when a worker moves to a new employer. Surprisingly, training provided by previous employers has significantly positive wage effect. These findings that the skill acquired by employer- provided training is transferable across some firms. Third, this study finds that the likelihood of sectoral mobility decreases with training received in the current industry. It gives an evidence of the industry- specific training. Based on these findings, this paper suggest the way of dividing the costs of benefits of training among employers within their sector to prevent under-investment in training.

노동이동의 증대가 인적자원의 효율적인 재배분으로 이어지기 위해서는 근로자의 능력개발이 요구된다. 우선 노동이동의 효율성을 경력변동 측면에서 살펴보았다. 외환위기 이후 실업을 경험하는 노동이동이 증가하고 있으며, 실업을 경유하지 않는 직장이동 시에도 산업과 직업의 변화를 동반한 경력간 이동을 경험하는 비중이 높게 나타난다. 또한 경력변동을 동반한 직장이동은 동일 산업이나 직업 내에서 이동하는 경우에 비하여 유의하게 임금이 낮은 것으로 나타난다. 이는 경력변동을 동반한 노동이동은 근로자가 보유한 숙련의 손실을 초래할 수 있음을 시사한다. 노동이동의 증대에 따른 인력개발정책 방향을 모색하기 위하여 훈련을 통해 획득하는 숙련의 성격을 살펴보았다. 과거 직장에서 받은 훈련에 대해서도 기업이 보상한다는 분석 결과는 기업이 실시하는 훈련이 다른 기업에도 통용가능한 숙련을 형성한다는 것을 시사한다. 이러한 숙련의 통용가능성은 기업훈련의 과소 투자 문제를 야기할 수 있다. 훈련이 산업간 이동에 미치는 분석 결과를 통해 훈련의 산업특수성을 발견할 수 있었다. 이러한 발견은 기업간에 훈련투자 비용과 수익을 공유할 수 있는 산업별 인력개발 체제의 수립이 바람직함을 시사한다.