This paper tries to show the efficiency of water financing between central and local governments. From the year of 2017, the operation and maintenance costs for change water pipes has been provided by central government as block grants system(RDSA: Regional Development Special Account). Even though the water financing is responsible for local government, water drought and high production cost in poor area affects the quality of life nowadays. Then, fiscal transfer through block grant for water financing has been decided to invest regional SOC. The purpose of the paper sheds light on the function of the block grant for public provision by water financing. The firstly tried empirical results are based on the survey from local governments and ministry of environments. The point of the empirical analysis shows that the local governments does not have proper measurement for unexpected water leakage and termination until now. In a policy manner, the paper raises the issues about benefit principle for water users by the increase of tariffs. In order to do so, the paper investigates the relationship between the water provision and fiscal status of each local governments.
정부가 생각하는 중요한 정책방향은 두 가지를 보면 알 수 있다. 바로 예산과 인력이다. 필요하다고 판단하는 곳에 정부는 예산과 인력이 투입되게 마련이다. 따라서 국가의 재정운용에 대한 평가를 해보면 어떤 것이 중요한 것인지에 대한 가치판단을 할 수 있다. 국가의 물관리 예산도 마찬가지이다. 국민소득과 여러 가지 사회경제적 특성에 따라 물관리예산은 국가별로 차이가 난다. 그러나 경제발전단계가 높을수록 높은 관리예산이 투입되는 것이 일반적이다. 과연 우리나라의 물관리예산은 적정한 것일까? 그러나 우리나라의 물관리는 여러 부처에 분산되어 있고 하천의 관리도 국가하천과 지방하천으로 구분되어 있기 때문에 이 질문에 답을 하기가 어렵다. 엄밀히 말하면 우리나라의 물관리예산이 연간 모두 얼마인지를 정확히 알지 못한다. 결국 적정한 수준인지를 평가할 수도 없다. 홍수방어와 용수공급이라는 시급성으로 인해 공공투자의 성격이 강했기 때문에 굳이 평가가 필요 없었을 수도 있다. 그러나 물관리가 과거와는 달리 복잡해졌고 따라서 물관리를 위한 정부의 재정계획과 집행 역시 여기에 맞게 보다 세심해져야 한다. 이제까지의 물관리예산이 사회적인 인프라를 건설하는데 주력했었다면 이제는 거버넌스와 생태계관리는 물론 물순환 전체를 위한 다양한 정책에 국가 재정이 투입될 필요가 있다. 그러나 이 같은 의사결정은 현재 재정계획과 투입입의 적정성과 타당성이 먼저 평가되어야 한다. 본 연구는 OECD내 다른 국가들의 물관리예산과 우리나라의 물관리예산을 비교분석함으로써 우리나라 물관리예산의 적정성을 평가하고자 한다. 특히 합리적인 재정구조를 가지고 있다고 판단되는 남아프리카공화국과의 비교를 통해 향후 우리나라의 과제가 무엇인지 검토하고자 한다.
This landscape design proposal was presented for a competition for mixed-use development project by project financing in Asan Baebang which was held by the Korea National Housing Corporation in July of 2005. The site is a center of Asan Baebang New Town Development District and has a commercial area of $57,929m^{2}$. Design guidelines and judging criteria of this competition were to build a symbolic center and cultural core for district, to elevate positive image and identity of Asan New Town by attractive place making, to link with separated block in the site and regional context, and to make environmentally sustainable design by creating an attractive waterfront of Jang Jae stream passing through the site. This is the most important condition for the design. Therefore, the authors developed design concept and strategy within the guidelines and this conditions. The schema of the design was introduced by the water in the site. To evolve design concept, we reinterpreted water and context in the site combining with landscape design strategy. So the proposal set the main design concept as 'all that is solid melt into water' as if Marshall Berman said. By doing that, design concept of the proposal evolved as follows: 'extension' of water and greer, 'a joint' of space,'newness' of experience, 'breath' of consensus with each other. The spatial concept of this project was developed by expressing five theme spaces; eco zone, entertainment zone, art zone, culture zone, leisure zone. These theme spaces were consecutively placed along the pedestrian path and to consists of vertical layer in each level and diverse design technique and spatial effects are used.
Seawater desalination has vest interest in terms of ultimate water resources for the countries suffering lack of water supply. Water demand is steadily increasing due to the population growth and industrialization in Asia. The objectives of this study are to prospect the desalination market in Asia countries including China, India and Singapore, and to propose possible strategies of getting through Asia water market. Water supply in China is increasing up to $5,322,060m^3$/d in 2015. Northeast coastal areas such as Tianjin, Shandong, Hubei, and Liaoning are expected rapid increase for water demand. The investment of water supply in India would be 1.74 billion dollars during 2006 to 2015. Chennai, Kutch, and Pondicherry have possibility in introducing seawater desalination plants. Singapore is focusing on water reuse, and operating three NEWater plants (water reuse plants). BOT with total solution providing financing, construction, operation etc. is an adequate strategy to getting through China water market, while desalination plant project connecting with power plant is desirable in India. The cooperative system with Korea and Singapore creates synergy effect regarding planning and operating experience of Singapore and EPC ability of Korea.
Korean agriculture experienced rapid changes in its production structure to respond fluctuations on external conditions, and these changes have increased the dependence between agricultural resources and negative environmental externalities from agricultural production. As a tool for managing agricultural resources and reducing negative environmental effects from agricultural production, this study employs water-energy-food nexus for integrated resource management. To show the necessity of an integrated approach, this study evaluated three policy scenarios including changes in capital interest, water capacity, and energy cost. The results show that three scenarios have unintended consequences for farmers' incomes and their use of resources. Also the unintended consequences of government policies also affected farms' vulnerability to environmental changes. In particular, the expansion of financing for the establishment of non-circulating water curtain facilities did not have a significant effect on the crop switching of farms. In addition, increasing the amount of available water through the aquifer recharge project leads to the installation of non-circulating water curtain facilities in zucchini farm. It raises dependence on groundwater in agricultural production, thereby increasing farmers' vulnerability to groundwater shortages. These results imply that the agricultural sector needs to consider the interrelationship between agricultural resources when designing or evaluating policies.
Today's financial institutions usually take environmental issues seriously into consideration as they could not evade lender liability in an increasing number of cases. On the international scene, a brand-new concept of the "Equator Principles" in the New Millenium has driven more and more international banks to adopt these Principles in project financing. Sustainable development has been a key word in understanding new trends of the governments, financial institutions, corporations and civic groups in the 21st century. The Equator Principles are a set of voluntary environmental and social guidelines for sustainable finance. These Principles commit bank officers to avoid financial support to projects that fail to meet these guidelines. The Principles were conceived in 2002 on an initiative of the International Finance Corporation(IFC), and launched in June 2003. Since then, dozens of major banks, accounting for up to 80 percent of project loan market, have adopted the Principles. Accordingly, the Principles have become the de facto standard for all banks and investors on how to deal with potential social and environmental issues of projects to be financed. Compliance with the Equator Principles facilitates for endorsing banks to participate in the syndicated loan and help them to manage the risks associated with large-scale projects. The Equator Principles call for financial institutions to provide loans to projects under the following circumstances: - The risk of the project is categorized in accordance with internal guidelines based upon the environmental and social screening criteria of the IFC. - For Category A and B projects, borrowers or sponsors are required to conduct a Social and Environmental Assessment, the preparation of which must meet certain requirements and satisfactorily address key social and environmental issues. - The Social and Environmental Assessment report should address baseline social and environmental conditions, requirements under host country laws and regulations, sustainable development, and, as appropriate, IFC's Environmental, Health and Safety Guidelines, etc. - Based on the Social and Environmental Assessment, Equator banks then make agreements with borrowers on how they mitigate, monitor and manage the risks through a Social and Environmental Management System. Compliance with the plan is included in the covenant clause of loan agreements. If the borrower doesn't comply with the agreed terms, the bank will take corrective actions. The Equator Principles are not a mere declaration of cautious banks but a full commitment of lenders. A violation of the Principles in the process of project financing, which led to an unexpected damage to the affected community, would not give rise to any specific legal remedies other than ordinary lawsuits. So it is more effective for banks to ensure consistent implementation of the Principles and to have them take responsible measures to solve social and environmental issues. Public interests have recently mounted up with respect to environmental issues on the occasion of the Supreme Court's decision (2006Du330) on the fiercely debated reclamation project at Saemangeum. The majority Justices said that the expected environmental damages like probable pollution of water and soil were not believed so serious and that the Administration should continue to implement the project seeking ways to make it more environment friendly. In this case, though the Category A Saemangeum Project was carried out by a government agency, the Supreme Court behaved itself as a signal giver to approve or stop the environment-related project like an Equator bank in project financing. At present, there is no Equator bank in Korea in contrast to three big banks in Japan. Also Korean contractors, which are aggressively bidding for Category A-type projects in South East Asia and Mideast, might find themselves in a disadvantageous position because they are generally ignorant of the environmental assessment associated with project financing. In this regard, Korean banks and overseas project contractors should care for the revised Equator Principles and the latest developments in project financing more seriously. It's because its scope has expanded to the capital cost of US$10 million or more across all industry sectors regardless of developing countries or not. It should be noted that, for a Korean bank, being an Equator bank is more or less burdensome in a short-term period, but it must be conducive to minimizing risks and building up good reputation in the long run.
Despite international laws and government efforts, most of the world's fishery resources and ecosystems have continued to decline since the 1970s. In response, international non-governmental organizations have launched sustainable seafood movements and attempted various strategic approaches. These include the "boycott" strategy of the 1980s and 1990s, and the expansion of certified fisheries through Fishery Improvement Projects (FIPs) in the 2000s. According to data from the Marine Stewardship Council (MSC), currently there are 274 MSC-certified fisheries in 63 countries, covering 179 species, and 264 fisheries engaged in FIPs in 67 countries, covering 233 species. In Korea, the adoption of private fishery governance, which complements international and domestic fishery laws and government management, remains relatively low. Therefore, we examined private fishery governance with respect to its governance, interaction with laws, credibility, legitimacy, current status, and key considerations for its implementation. We emphasize the utilizing MSC fishery certification schemes as an audit approach to sustainability, implementating FIPs to address the fisheries sustainability gap, using councils for leadership, and securing government financing for fisheries with no market incentives.
중국 수처리 분야에서는 1990년대 후반부터 투자확충, 낙후된 기술 및 운영능력 향상, 도시화와 인구증가로 인한 서비스 지역의 확대를 위해 BOT 사업의 필요성이 대두되었다. BOT 방식은 중국이라는 높은 위험부담을 안고 있는 신흥시장에서 사업과정을 정형화하고 위험 부담을 합리적으로 분배함으로써 다양한 사업 참여자의 요구를 충족시킬 수 있다는 점에서 주목을 받았다. 하지만 최근 일부 해외기업은 현존하는 시장의 불확실성과 리스크 때문에 시장참여를 기피하거나 시장에서 이탈하는 상황이다. 본 논문은 청두 제6정수장 BOT 사업과 상하이 다창 정수장 BOT 사업에 대한 현지조사와 사례연구를 통해 중국내 외국인투자 BOT 수처리 사업의 리스크를 분석하였다. 분석 결과, 중국 수처리 BOT 시장은 정치, 제도와 법률, 금융 면에서 높은 리스크가 있는 것으로 나타났다. 따라서 정부가 이 문제를 시급히 해결하는 것이 향후 BOT 시장 성장의 관건이 될 것으로 보인다. 본 연구결과가 국내 건설기업의 해외 민관합동 수처리 시장 진출에 필요한 실무적 정보를 제공할 것으로 기대한다.
Nepal has huge potential of hydro and other renewable energy resources including solar energy. However, only 70% of the total population have access to electricity despite the long history of hydropower development in the country. Still more than 37% population in rural areas and around 73% population in Karnali Province, one of the least developed provinces, are living without access to electricity despite taking several initiatives and implementing various policies by government supporting electrification in off-grid rural areas. Government together with donors and private sector has extensively been promoting the off-grid solar photovoltaic (PV) echnology in un-electrified areas to increase electricity access. So far, more than 900,000 households in rural areas of Nepal are getting electricity from stand-alone solar PV systems. However, there are many challenges including financial, technical, institutional, and governance barriers in Nepal. This study based on extensive review of literatures and author's own long working experiences in renewable energy sector in Nepal, shares the best practices and lessons of off-grid solar PV for increasing access to electricity in rural areas of Nepal. This study suggests that flexible financial instruments, financial innovations, bundling of PV systems for concentrating energy loads, adopting standards process, local capacity building, and combination of technology, financing and institutional aspects are a key for enhancing effectiveness of solar PV technology in rural areas of Nepal.
The 9th International Conference on Construction Engineering and Project Management
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pp.83-90
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2022
Public-private partnerships (PPP) projects are becoming popular in both developed and developing countries due to their ability to access new financing sources and transfer certain project risks to the private sector. PPP has been an active research area where the concept of Critical Success Factors (CSF) is often discussed by researchers. This study aims to identify the CSFs for various PPP infrastructure projects that have been explored in previous CSF studies. This article reviewed the literature about CSF in PPP projects from the years 2002 to 2021, compared the findings of studies regarding the identified CSFs, and consolidated the CSFs that can be applied to various PPP infrastructure projects. The results showed that dominant research focused on general infrastructure, where CSFs can be applied to all infrastructure sectors rather than any specific sector. The most identified CSFs from the study are favorable and efficient legal frameworks, appropriate risk allocation and sharing, a robust and reliable private consortium, a competitive and transparent procurement process, and political support and stability. The findings from the study can provide an overview of CSFs that are relevant to specific PPP infrastructure sectors like building infrastructure, transportation, water, etc. as well as for general infrastructure. In addition, the results can also be used for further empirical analysis.
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[게시일 2004년 10월 1일]
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