The purpose of the this study was to provide the basic information about the formation background of urban squatter and their housing state in Korea. This study was progressed on the basis of socio-historical point of view from after the Korean War to the present time. Therefore, this study considered the meaning of housing for urban squatter in the Korean housing history. For this study, the formation background of urban squatter was divided into five periods. The first one was the period of the policy on the mass migration (1955-1960) after the Korean War. The second period was the period of reproduction of deteriorated residential area (1960-1970) for the continuing mass migration policy. The third was the period of disbanding of deteriorated residential area (1970-1980) for redevelopment. The forth period was before the IMF (1980-1997) broke up the deteriorated residential area. The fifth period was after the IMF (1997-) produced the new poverty due to the unemployment and the business failure. Thus, such social change increased the number of urban squatter and created the new type urban poor.
The purpose of this study was to provide the basic information about the formation background of urban squatter and their housing state in Korea. This study was progressed on the basis of socio-historical point of view from the opening of a port to the after the Korean War. In that sense, this study considered meaning of housing for urban squatter in the Korean housing history. For this study, the formation background of the urban squatter was divided into three periods. The first period was after the opening of a port (1876-1910) when the inflow of Japanese and their plundering from Korea started. The second was Japanese occupation period (1910-1945) which contributed to increase the number of Tomak (mud hut) and made the Tomak-min's village. The third period was Korean war & postwar years (1945-1953). This period was divided into three parts again; after the Korean independence (1945-1950), during the Korean War (1950-1953), and after the Korean War (1953-). The urban squatter was settled in the national land and the public land in each period and experienced the severe housing shortage. The government of the time could not protect the urban squatter from the special national states such as the Japanese rule and the Korean War.
Deficiency in access to housing is a major manifestation of poverty. In the city of Bangalore, the poor and the marginalized constitute nearly 30 percent of the 8.47 million population (2011 Census) and are living in the nearly 640 slums in addition to squatter settlements and pavements. The city sprawls over an area of 741 sq. kms (2007 estimates) and the poor have very little access to personal living space. According to the Integrated Housing and Slum Development Program guidelines, each household with four average members should have 25 sq. meters of living space. In the case of poor of Bangalore, the attainment of even this minimum is a far cry. In recognition of this acuteness with regard to the problem of housing, the government has introduced schemes like the Jawaharlal Nehru National Urban Renewal Mission and the Rajiv Awas Yojana. And these schemes have witnessed only a limited success. Whenever the problem of housing for the urban poor is considered, the state and location of slums get into focus. The people living in slums are a crucial and inevitable support to the city economy. Relocation of slum people is fraught with loss of productivity and strain on the transport system and on the incomes of the poor. Their needs like housing, schooling, health centers, creches, hospices etc. have to be provided for. Financial support to the poor with regard to their housing needs will have to be imaginatively provided by banks and related institutions.
The purpose of this study was to provide basic information about the study of model development of sustainable housing area. So, this study identified the concept of sustainable development and condition after investigation Habitat Agenda II, and the 10 items of agenda were used to constitute the case study framework. This study found the development characteristics through the case study of 6 sustainable housing areas in the world(US, UK and Australia), and searched the missing point in the sustainable development concept. The major findings are summarized as follows: First, the attempt of environmental sustainability was restrictive such as minimal environment pollution and waste, water resource protection and conservation of nature ecosystem. Second, in social-culture sustainability, the effort of right to housing, solution of urban squatter and housing welfare eliminated. Third, in economic sustainability, the attempt of prevent natural disaster, technological and industrial disaster excluded.
The forming process of poverty region in Taegu and the feature of its spatial distribution which are reviewed hitherto can be summarized like this. 1) In the froming porcess of poverty region in Taegu, during the soverignty of Japanese Empire petty farmers became tenantry by the colonial agricultural policy of Japanes Empire and some of those came into the city and g\became urban poor class. They generally lived in poor houses or dugouts in the city, and 6.6$\circ$ of poor house and dugouts of the whole country were in Taegu and 4.9$\circ of the popolatio in Taegu resided there. During the period of disorder, because of the historic accidents, such as the restoration of independence and Korean War, the returnees from aboad and refugees converged into the big city so that those who need the country's relief stood out as new poor class. They generally made their dwellings with tents and straw-bags on vacant grounds in suburbs living form hand to mouth and shaped the poor houses area, so-clalled "Liberated Village". During the developing period, the number of those who need aid gradually decreased, but the problem of poor people by the city-concentration of the poeple who shifted from agricultrual jobs by economic development came to the front. They mostly lived in squatter area forming large poor class area, and generally located near the center of Taegu consisiting of West. South. East Ward. 2) Reviewing the the feature of spatial distribution, the proportion of poor class are highest within 1~2km from the center of the city and also high within 2~3km form the center and suburbs. The poor class area in the center of the city are mostly cleared and removed area and in suburbs by the construction of permanently leased, and leased apartments large grouped poor class areas are forming. In Taegu, 16 low-income class group residence areas and residential environement improving areas are dispersed so that they came under the so-called poor class area. But by the improvement of dewelling environment and living the poor people who lived in groups dispersed or bettered their living for themselves, so the poverty area is greatly chaning into average-levelled residence area, and on the other hand, large poor people's apartment complexes are being constructed in suburbs. 3) Up to now, the distribution of poverty area could be limited its scale to generally the area within 1~3km because the poverty region which had been in suburbs relatively came near the center of the city by the rapid urbanization and poor people preferred that area because of the living convenience facilities as well as the transportation facilities and job-hunting being near the center of the city. But now poor people's apartment complex is being constructed regardless of their zone of job sites, so the low proportion of occupation is pointed as a new problem.
In Korea, the urban studies of geography have mainly dealt with such a series of research as system of urban place and internal structure of urban area. The existing studies have been carried out with ecological approach. Ecologists, now a days, regard organiation and transfor-mation of the urban space as the process of invasion, succession, and segregation. However it is more proper that cities should be considered not as fragmantary objects, as some ecologists insist, but as synthetic ones in social structure. This research, with adopting a case of the renewasl of central area in Seoul, tried to make it clear that the formation and transition of the city is a product of social structure and examined polical and economic logic which exists in variation of urban space in detail. The results of this study are as follows; Urban renewal of central area is closely related with production and reproduction in capitalist society. In urban center, as business activities had increased since 1973 due to decen-tralization of production process, the necessity of reorganizing the land use in existing central area accordingly increased. The urban renewal program of central area in Seoul was inrroduced under such situation. The urban renewal of central area reflecting the capital logic has changed the central area with six hundred year's tradition. From the urban renewal of central area, not only was the central area, which traditionally had been mixed with various fun-ctions, simplified into the unitary area of busi-ness, but also physical landscape changed. As the land lot in renewal area expanded into regular shape, buildings became larger and taller. The program tremendously raised the price of related area. Aiming at these profits caused by the raised price, a great number of capitalists participated in the program. And as the benefit ratio of the manufacture sector continuously dropped with the economic recession, the pro-gram was carried out much more vigorously. That was because the idle capital accumulated during the recession was invested in property sector and was self-proliferated. The urban renewal raised the land value of central area and drove out the people living in this area. The people moved into the whole parts of the city resulting diffused squatter settlements. And the urban changes in central area were results of the policy of municipal authorities, who supported and systematized the changes lawfully and administratively, as well as reali-zation of capital logic. Due to the renewal policies of central area in Seoul, much more renewals by the only capitalists were carried out than those by the people themselves living in that area. The integration of land ownership in the law of urban renewal shows the reason of that. Moreover, the law allows the third deve-loper to participate in the tasks and admits the land expropriation rights. The municipal autho-rities guaranteed the profitability of the tasks through finacial aid, tax benifit, and relaxation of regulations for construction. As examined above, the changes in the land use of urban space have been led not by the ecological process of development of the city itself, but by the restructuring of capitalism and the intervention of the government authorities.
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[게시일 2004년 10월 1일]
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