This paper articulates the STI strategy development principles and methodologies that have been elaborated through iterative processes of STI strategy development cases for the past ten years. The consultation cases include poverty traps in Nepal and Laos, African health challenges in Nigeria and Tanzania, and ASEAN global challenges in Indonesian Water, Vietnamese Green Energy, and Filipino Food, in partnership with some multilateral agencies.The iterative elaboration process has continued with consultation activities on Thailand and on Cambodia, Laos and Myanmar in planning partnership with Thailand. The principles were originally conceptualized from the benchmarking process of the Korean STI development experience. They were further incorporated as methodologies with which relevant planning bodies are guided to address individual and regional challenges through science, technology and innovation strategies. The methodologies are strong in providing plausible holistic perspective scenarios by which various stakeholders can be engaged in the planning and implementation process. But it is heuristic in nature and can be learned only through on-the-job training process. This is the structural limitation for scaling up.
본 연구에서는 대전의 혁신과 창업을 위한 과학기술정책과 산학협력방안에 대해서 고찰한다. 이를 위하여 대전의 기술혁신시스템에 대해서 고찰하였다. 대전의 과학기술시스템은 지역과 중앙의 과학기술혁신거버넌스가 조화를 이루고 있다. 정부출연연구소, 민간연구소, 지역의 벤처/중소기업, 대학 및 관련지원기관인 대전테크노파크, 대전벤처협회 등 지원기관이 구축되어있다. 이를 기반으로 한 혁신클러스터로서 '대덕연구개발특구'와 새로운 기초과학 중심의 혁신클러스터인 국제과학비즈니스벨트가 있다. 대전의 과학기술정책은 지역수준에서 중앙과 지역정책의 조화를 이루는 과학기술정책의 비전을 바탕으로 주요 혁신클러스터 육성, 대전지역의 전략산업육성, 신선장동력으로 IT, BT, NT 융복합 산업의 육성, 벤처기업의 단계별 육성이다. 이러한 과학기술정책의 기본 방향 하에 대전지역의 혁신과 창업을 위한 과학기술정책과 산학협력활성화 전략을 고찰하면 다음과 같다. 첫째, 중앙과 지역의 조화를 고려하여 지역수준의 예측을 기반으로 과학기술정책 추진하는 것이다. 둘째, 지역과학기술 및 벤처생태계를 고려한 글로벌 혁신클러스터 육성이다. 대전지역을 대덕연구개발특구이외에 국제과학비즈니스벨트를 양대축으로 하여 세계적인 혁신클러스터의 중심으로 육성하는 것이다. 셋째, 세종시 및 수도권 등 광역권 산학협력 강화 추진하는 것이다.
Many actors are involved in the development of regional innovation systems (RIS) such as universities, private firms, research institutions, governments, and public agencies. In a country like Korea, where the central government takes more than 95% of the total government R&D budget, the role of regional authorities in science, technology, and innovation are fairly limited, although in recent years some regional governments have tried to promote innovation activity in their localities. This paper looks into the Gyeonggi Institute of Science and Technology Promotion (GSTEP) in Gyeonggi Province and examines its emerging role and achievements in innovation policymaking. It was found out that GSTEP engages in knowledge brokering with the purpose of helping firms participate in regional technological innovation processes. The knowledge brokering roles of this regional authority are described along with their implications for regional innovation policy. This study aims for a deeper understanding of the nature of the regional authority's role in a RIS through the case study of regional actors transitioning from being subordinators to becoming active participants with greater participation on policymaking and implementation.
Regional innovation systems and clusters represent a fashionable conceptual basis for regional innovation policies in many industrialized countries (including South Korea). Due to questions related to climate change and environment-friendly energy production, the green industry has been increasingly discussed in relation to regional innovation systems and clusters. This explorative paper analyzes these discussions and critically examines the emergence of green clusters in South Korea based on the case of the wind power cluster in Jeonbuk Province. It tentatively concludes that the role of the central government is too powerful and the role of regional actors (policy-makers and entrepreneurs) is too weak for the successful emergence of green clusters.
This study investigated the policy instruments pertinent to the establishment of a regional innovation system in the Mekong Delta that facilitates the development of a countermeasure towards various issues of industrial and technological nature. First, we conducted the research with regard to the status and environment of the region. Second, a field visiting survey was implemented to analyze the results of international efforts and regional capacity to solve the problems attendant upon introducing technologies related to the Fourth Industrial Revolution. Third, we derived the key policy issues and challenges from the results of the field visiting survey and experts' conference with a deep focus on technological transfer and international cooperation to enhance the capability in the science and technology field. Fourth, we conducted the opinion survey of the experts from Korea and Vietnam to converge local opinions from both countries and analyzed the results. The range of research subjects is responding to climate change, managing water resources, coordinating energy and industrial structure, making a resilient Mekong regional ecosystem, smartification of local cities, and improving the life quality of citizens, and so on. The results of this study are expected to be the beginning of fundamental research in the mid to long-term view of the Mekong Delta region innovation system of Korea and Vietnam and to evaluate the master plan.
This paper empirically evaluates the effects of regional and industrial R&D on the performances of individual firms in two separated stages: (1) the stage of technological outcome from R&D and (2) the stage of economic outcome from technological outcome. Technological spillovers are separated from negative congestion effects through the stage-specific estimation. The firm-level Korean Innovation Survey data merit in coping with the endogeneity problem inherent in the estimation of spillovers. The estimation results show that: (1) there exist significant R&D spillovers both in regional and industrial dimensions, (2) the hypothesized technological spillovers and economic congestion effects are both in effect, and (3) firms with smaller individual R&D investments show greater spillovers.
The entrepreneurial university concept is a new challenge and opportunity for science and technology universities in Korea. The traditional university functions of education, research, and community service are still highly relevant, but increasingly so are new types of collaboration for research outcomes and funding resources. Strategic university management is needed to handle socioeconomic contribution, involving the creation and maintenance of proactive relationships with firms, national and regional governments, and other regional entities. The emergence of the entrepreneurial university in Korea is similar to the socioeconomic changes observable in the history of university development in America and in many other developed countries. In this paper, we examine the emerging paradigm of entrepreneurial universities in Korea and discuss the interactions among universities, firms, and government strategy and policy by investigating and comparing two universities, POSTECH and KAIST, in their leadership, adaptation to changes in the environment, business strategies, organization, and cooperative network. We conclude with policy points that emphasize the fact that while entrepreneurial universities are an emerging concept, they can expand innovation and creativity in education and research in Korean universities in the mid-to-long term if university administration, policymakers and public administrators, and regional innovation actors take an interest in the need for a new organization and system where university research can contribute socioeconomically.
The need for designing and implementing integrated policy was further emphasized in tandem with the increase in interest concerning policy coordination and interactions. An active discussion is taking place in the field of innovation policy concerning "integrated innovation policy," which considers innovation along with financial, regional development, social, and environmental policies together in a holistic manner. In Korea since the beginning of the 2000s, there were many attempts at implementing integrated innovation policy through the restructuring of the overall S&T administration system. For the purposes of taking an integrated approach to S&T policies as well as to S&T-related human resources, industrial, and regional development policies, the Roh Administration (February 2003~February 2008) elevated the S&T Minister to the level of Deputy Prime Minister as well as launching the Office of Science, Technology, and Innovation (OSTI) (October 2004 ~ February 2008) under the Ministry of Science and Technology. This study investigates the policy coordination activities of the OSTI from the perspective of policy integration. It deals with the background of the OSTI, its roles and responsibilities, the coordination process, and its achievements and limitations while discussing the important implications for developing effective policy measures with the hope of contributing to the development of theories of integrated innovation policy.
Universities are considered important actors and drivers of socio-economic development in the regional innovation eco-system. This article investigates the role Kenyan universities and research institutes play in the development of regional innovation eco-system in the context of triple and Quadruple helices. A model involving Government, Industry, Universities and Society (Public) linkages in the regional innovation eco-system and with Information and Communication Technology as an enabler is used as a framework for analysing the nature of linkages in Kenya. The article uses literature review and case study methods to examine how universities and research institutes can spur the development of the innovation eco-systems. The research question is: what is the role of Kenyan universities and research institutes in spurring innovation ecosystems? Six cases of Kenyan universities and research institutes are considered in the light of Government Policy on Science, Technology and Innovation (STI) which is underpinned in Kenyan constitution 2010. The study contributes to the understanding of how deep collaboration among universities, government, research institutes, Science Cities, local, regional, national and international players spurs the creation of world-class innovation ecosystems which can contribute to regional development in developing countries like Kenya.
This article provides a comprehensive review of the entrepreneurial university concept and its place and role in the triple helix of university, industry, and government. This is increasingly important because stake-holders' expectations towards universities are growing; this growth in turn leads to increased pressure on universities to move beyond their traditional roles and models towards taking responsibility for economic development, large scale basic education and targeted further education and the development of value from research. These expectations provide opportunities for universities, but impose threats on the existing models and practices. It further elaborates on implications for university management, departments, faculty members and supporting organizations. Moreover it reflects on the meaning of the entrepreneurial university for stakeholders, i.e., university boards, regional and national policy and administrative bodies, funding agencies, the business community, university ranking institutions and the global university community overall. Recent literature on entrepreneurial universities is incomplete and mostly focused on the commercialization of research, technology transfer and the third mission of universities. The article expands the predominant thinking about entrepreneurial universities and gives a broader structured definition. Eventually the article shows the need for STI policy to intervene and measures for developing entrepreneurial universities further.
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[게시일 2004년 10월 1일]
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