Public participation in the decision making for scarce health resources is important because health policy requires trust based consensus, which can be achieved by public's understanding and involvement of related policies. In the past, opportunities for interaction between health policy decision makers and lay public were rare in Korea. As political impulses towards public participation in health policy have increased, a few of deliberation methods were attempted. However, there is little research, reporting such cases with a critical examination of relevant theories and previous studies. We first critically review the literature on public participation within theories of democracy, governance, and empowerment. Next, we report a case of a citizen council experiment, which was held to examine public's preferences among different benefit options regarding new drugs and medical technologies. Specifically, in an one-day long citizen council with a total of 28 lay public, twelve questions of whether a drug or a technology should be included in the benefit package of health insurance were asked. Pre- and post-surveys investigated participants' perception of public engagement in health policy. Although it was experimental, the citizen council ensured that lay public could be careful enough to rationally compare the costs and benefits of different options and collectively make decisions. Further, results from pre- and post-survey showed a strong willingness of members to be involved in health care decision making. In the conclusion, we emphasize that better theories and methods need to be developed for more cases of citizen participation in health care policy and management.
오늘날 시민사회 영역은 국가와 시장이 가진 기능을 비판하고 감시하는 기능뿐만 아니라 정부와 공공 부문을 보완해 공공 서비스의 적극적 생산자 역할까지도 수행하고 있다. 공공 기록관리 영역도 시민 참여도가 점차 확대되는 추세다. 기록관리의 핵심 영역인 평가 및 선별의 경우 그 어느 영역보다도 시민참여에 대한 논의가 본격화되고 있다. 평가의 시민참여 패러다임으로 등장한 '능동적 평가(proactive appraisal)' 개념은 우리에게 시민 스스로가 공공기록의 평가 주체이자 더 이상 평가 체제에서 소외돼서는 곤란하다는 점을 일깨우고 있다. 문제는 국내 시민력의 성장과 제도적 참여 논의가 빠르게 확산되는 것에 반해, 공공기록 영역에서 시민 참여는 좀처럼 찾아보기 힘들다는데 있다. 이 글은 국내 기록 평가 과정의 시민 부재와 기능주의에 기댄 경직성을 타개하기 위해서, 영국, 캐나다, 호주의 선진 사례 분석을 통해 공공 기록 영역에서 '시민참여 평가'를 구현하려는 제도적 기반과 실무 차원의 다양한 방법론의 적용 사례들을 살핀다. 본 논문은 오늘날 위기에 처한 국내 공공기록의 평가제도가 이러한 능동적 시민참여의 사례 적용을 통해 크게 회복될 수 있다는 점을 강조한다. 무엇보다 본 연구는 해외 선진 사례의 분석과 함께 기록관리 현장에 시민참여가 반영될 수 있는 개념적 평가 모형을 제시한다. 구체적으로는 능동적 시민참여를 반영한 '평가도큐멘테이션' 모델과 '거버넌스 기반 평가'의 모형을 제시하는데 집중하고 있다. 본 연구는 이들 시민참여형 평가 모델을 향후 국내에 안착해 '시민참여 평가'에 대한 본격적인 논의를 시급히 이끌 것을 제안한다.
The Study investigated economic effects and the conditions in the public Shipping e-marketplace. For efficient operation of the public Shipping e-marketplace, this study analyzed how do the participation and community actualize in the public Shipping e-marketplace actualize. According to the research results of the Shipping Cooperations, For Promoting participation in the public Shipping e-marketplace, the Cyber-intermediary operating public Shipping e-marketplace provides timely shipping information, needs publicity strategy generating more benefits than offline transaction, and gives a conviction of the searching costs and transaction costs decrease. Second For promoting community, the Cyber-intermediary must playa major role in electronic community and drive forward continuous publicity strategy in the public Shipping e-marketplace.
주민참여의 중요성이 인식되면서 도시계획에서도 주민과 함께 하는 계획으로 변화하고 있으며, 이에 따라 GIS도 주민과 같은 비전문가의 의사결정을 지원하기 위한 도구로 확대되어 활용되고 있다. 한편, 낙후된 도시를 정비하는 방법으로 새로이 등장하게 된 거점확산형 주거환경개선사업은 주민참여를 중심으로 이루어지며 커뮤니티를 재생시키는 것을 목적으로 한다. 하지만 현행 주민참여방식은 형식적 수단에 불과하다. 따라서 본 연구에서는 커뮤니티의 재생을 목적으로 하는 거점확산형 주거환경개선사업에서 능동적 주민참여를 이끌어 내고자 사업정보제공서비스, 주민의사반영 서비스, 쌍방향적 의견교환서비스, GIS 서비스를 제공하는 커뮤니티 재생을 위한 웹 기반 PPGIS 모델을 제안하였으며, 이를 프로토타입으로 개발하였다. 커뮤니티 재생을 위한 웹 기반 PPGIS 모델은 정책결정자, 전문가 그리고 주민이 서로의 생각을 교환하고 이해하는데 유용한 의사소통 도구가 되어 주민의 참여도를 높여 줄 것이라 기대된다.
Objectives: This paper describes the concept, principles, and strategies and directions for community participation in health promotion. Methods: Descriptions of and discussions on community participation in this paper are based on the results of selected peer-reviewed research articles, white papers, and practice manuals which address the issues of community participation and community empowerment, and principles and strategies for practice in community health promotion. Results: In ladder-of-community-participation models, the level of participation ranges from non-participation to the stages where communities have partnerships, delegated power, and control. Enhancement of participation is presented as a continuum of informing - consulting - involving - collaborating - empowering. For community participation to reach its fullest potential, the types and levels of participation desired should be clearly decided at the beginning. Along with community readiness for participation, public health system should also be in place readily to process community participation for health promotion with appropriate procedures, guidelines, methods, resources, and stakeholders' commitment and support. Conclusions: For the promotion of participation in community health, readiness for participation of both community and public health system should be prepared.
Promulgation of the Environment Preservation Act of 1977 has tried to conserve the environment encroached by the development projects. Since 1983, this act has included tourism development in EIA project and public participation as a part of EIA process since 1991. Still, there are many problems in applying the gathered opinions of local residents in such development plans. Therefore, it is necessary to develop a new system in whole project process as well as EIA to reflect these opinions. This study aims to investigate the problems in the process of the public participation and to suggest more effective solutions from the developer's point of view. Studies include theories of public participation developed in the planning process and the opinion survey of developers.
This study is to examine the public participation activities in the progress of the design competition, purposed to provide urban public spaces by the reuse of industrial heritages. Through the case studies of Berlin Tempelhof Parkland, Mapo Depot and Seoul Station 7017, following activities are common: citizen idea competition, forum, field trip, survey and winners exhibition. However, those activities are more closely organized to the competition process in Tempelhof Parkland, than other tow projects of Seoul Metropolitan Government. Also, it enables to clear and develop the public ideas more that those programs such as survey, citizen idea competition and field trip, are linked to each other in the case of Tempelhof Parkland. It could be achieved by the unified organization between competition preparation and public participation operation.
The purpose of this study is to analyse the current status and to suggest some strategies for vitalizations of the citizen participation in Korean public library administration as a part of exploring ways toward the development of public libraries in the time of localization. The concepts, types, needs and some problems of the citizen participation in local public administration are examined as a theoretical framework for this study. Public library board system in America and public library council system in Japan are investigated on their history, legal status, composition, function and are evaluated as a citizen participation system. Results of the survey on actual conditions of the institutional device for citizen participation in Korean public library administration, library administration committee, are presents. And some strategies for vitalizations of the system are suggested.
The purpose of this study is to investigate the reflection degree of residents' opinions and their participation, on the premise that the reconstruction of apartments is a process of the concrete realization of residents' dwelling needs and of the recreation of living spaces. Here are some of results of this research; Although apartment residents who have experienced the process of reconstruction have a great desire to participate and a wide range of participation, the proper procedure of participation is not prepared and the contents of reconstruction is not fully understood. And the residents have the different opinions on 'height and mass of apartment' and 'amount of compensation and payment'. Meanwhile, the residents believe that all of them should take part in the participation process and some government interventions are needed. Accordingly, various ways for resident participation in the process of reconstruction are to be provided and new techniques for encouraging public participation are to be sought.
Recently, the public design plays a role in improving the residents' quality of life and activating the local economy as an axis of the regional development. However, during the development process led by the local government, the public space has been changed to a place where only the function is emphasized without considering the local history, culture, and life. Since the opinions of the regional residents are not reflected, the public place lacks public benefits and has difficulties in continuous improvement and development. Here, we studied on the participation of residents in public design. Firstly, we discussed public design that residents can participate voluntarily and actively as users, managers, and beneficiaries. Secondly, it is necessary for the residents, who are not experts in the public design, to have easily understandable and well tractable communication media which facilitate communications with a group of the design experts and the public service personnel. We explained the types and specialities of the communication media. Thirdly, it is necessary for the residents to contribute much to the local development by active participation in the sustainable and consistent public design through using the easily accessible communication media.
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[게시일 2004년 10월 1일]
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