This study investigated changes and determinants of public pension generosity and pension spending in welfare states during the last retrenchment period. Path-dependency thesis, industrialization theory and power resources model were examined with the twelve welfare states from 1980 to 2007. The main results are as follows. First, the developments of benefit generosity and pension spending have been differently presented according to pension structure. Second, the cross-national pooled-time series analysis confirmed that pension structure is the most significant factors to determine the level of benefit generosity and pension spending. Third, the positive effect of population ageing on pension spendings were proved even without any changes of pension generosity. New social risks, however, have restrained the pension spending. Fourth, the power of the left party and labor union did not affect the pension policy, which implies that power resources theory cannot explain the development of pension policy in this retrenchment period.
The current benefit expenditure of National Pension Scheme is comparatively small, as it stands in the early stage in reference to the historical development. On the other hand, the current contribution rate of National Pension is set up beyond which is sufficient to cover the current benefit expenditure. Therefore, National Pension makes big surplus every year such that the size of accumulated fund increases very fast. Nevertheless, the apprehension of financial instability of National Pension prevails these days. If so, is it really well-grounded? In terms of the method of financing. public pension schemes of most of all nations in the world are based on pay-as you go or partial funding. Under these financing methods, financial soundness fundamentally depends on the power that the government is able to impose the burden which is equivalent to benefit expenditure and the attitude of the public which represents whether they will admit it or not. Under this perspective, the judgement of financial soundness of public pension can not be made arithmetically and technically only on the basis of the balance between receipts and expenditure but should be accomplished considering the very complex and diverse aspects. In these context, this paper defines what the financial soundness of public pension means specifically and presents the objective indices which help judge it, that is, implicit debt, cost rate, summarized cost rate, pension expenditure as percentage of GDP, and fund rate. Then, applying the indices, this paper analyzes the long-term financial situation of National Pension empirically and evaluates its financial soundness in exploratory perspective.
Journal of the Korean Operations Research and Management Science Society
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v.11
no.2
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pp.69-78
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1986
The outlook for the Civil Service Pension (CSP) program in Korea indicates several problems. First, the balance of the benefit among the pension recipients is not well maintained. Second, the program is running out of funds as benefit increases exceed the growth in revenues. In this article, we analyze these problems by using linear programming model and discuss the alternatives. We propose an addition of the age limit to the benefit eligibility and a reconsideration of the government subsidy's level.
Purpose - The primary objective of this study is to investigate the impact of employee characteristics on employees' preference towards corporate pension products. This study can provide a guidance for maximization of benefits for employees and their affiliated corporation. Employee characteristics include average length of labour, wage system of annual salary, age, types of interest rates and size of corporation. Existing research generally concentrate on vitalizations of corporate pension product raising an imperfection, improvements, tax benefit analysis and legal consideration. Thus, this study intensively analyses the effect of employee attributes on firms' decision for corporate pension products, such as DB(defined benefit) and DC(defined contribution) type. Research design, data, and methodology - The data were collected using self-administrated questionnaire survey on corporate pension products from CEOs or HR directors 250 foreign-invested companies', purchasing pension plans in practice with domestic financial trustees (insurance companies, banks and security companies). Hypotheses testing was conducted using Logistic Regression analysis with SPSS/PC+ 21.0. Results - The findings of the study are as follows. Employees with the long length of labour are more likely to have DB plan; more likely to prefer DC plan with the dividend distribution product regarding the types of interest rate. SMEs(less than 100 employees) are more likely to select DC plan whereas high fluctuation in wage with annual salary has no impacts. In addition, the ages has no significant effect on the preference. Conclusions - This study has examined with the empirical testing that employees' variable attributes and qualities are one of the vital factors for corporation pension plan selection. Currently, majority employees are highly likely to join DB plan and Defined interest types. Corporation with less than 10 employees prefer IRP scheme while most of corporation are intended to join DC plan. In a very near future, corporation more than 300 employees will be required to purchase mandatory plan under national regulation. For maximization of employees' contentment to corporation pension insurance and for complementing the flaws of existing plans, the future studies shall also research in a perspective of employee benefit.
The main source in financing the National Pension benefits is the contribution raised from the insured's earnings. So, Most of the insured take a great interest in the questions of what return on the payment of contribution National Pension benefits provide and whether there be the difference in return according to earnings level. The Purpose of this study is to assess money's worth of National Pension and to answer the above questions. There are two basic types of money worth analysis, empirical and hopothetical. This study basically belongs to the former in terms that it is based on actual earnings and insured term. For performing money's worth analysis, four different measures which are referred as the "break-even period", the "benefit/tax ratio", the "net lifetime transfer", the "internal rate of return" are used and they all involve the way in which the relationship between the present value of contributions and the present values of benefit is present. The results which evaluate average money's worth of accrued rights before 1999 are le as follows. Break-even period is about 43 months, benefit/tax ratio being 4.9, net lifetime transfers being about 37 mil1ion won, internal rate of return being 33.2%. This verifies that money' worth of National Pension is much higher than actuarially fair. In the mean while, money' worth is proved to be very different according to earnings level. The progressivity relationship between earnings level and rate of return is found in all measures but net lifetime transfer.
This study is empirically intended to look into the effects of basic income security on poverty elimination and life independence in income security policies. To achieve this, poverty elimination and life independence through the national pension and basic pension as old-age pension for basic income security and the unemployment benefit and livelihood benefit as employment insurance were determined as dependent variables. The 10th data from Korea Welfare Panel Study were used in the statistical package program to analyze these variables. The overall findings showed that the national pension and basic pension as part of the old-age pension had a positive effect on poverty elimination and life independence. The unemployment benefit and livelihood benefit of employment insurance were not significant and they were rejected. And poverty elimination had a significant effect on life independence and it was adopted. Consequently, the old-age pension is a pensionable income security policy given to all the elderly with lower income, which it is very useful for guaranteeing a basic income. Poverty elimination leads to life independence through the guarantee of a certain basic income, suggesting that they are closely related to each other.
This paper aims to explore the institutional traits of the federal employees pension system in the United States and the direction of its reform. Currently the United States has two systems of the federal employees pension. One is CSRS, the other is FERS. The former was firstly introduced in 1920 as a generous DB pension well before the establishment of the Social Security System(OASDI). What led to the latter, FERS was the Social Security Amendment Act of 1983 and Federal Employee Retirement System Act of 1986. The crucial difference between the CSRS and the FERS is the contrasting characteristic of their relationships with OASDI. The CSRS has just one source of retirement benefit(DB pension) without OASDI benefit, whereas the FERS has three sources(OASDI benefit, basic annuity(DB), DC typed TSP benefit). When it comes to FERS, what matters most is TSP(Thrift Savings Plan).
Because of low amounts of pension benefit, the Basic Pension of Korea has played a very limited role in reducing the high poverty rates of the elderly. Based on an empirical analysis of the poverty alleviation effect of alternative pension amounts, this paper shows that although the higher basic pension amounts help to reduce the absolute poverty rate of the elderly, it cannot significantly reduce the relative poverty rates. Authors contends that the main objective of the basic pension should be targeted to combat the absolute poverty level. This paper also argues that in order to reduce the relative poverty level of the elderly, the benefit level of National Pension should also be increased.
Present study examines the gender disparity in terms of its beneficiaries or benefit amount of National Pension of South Korea from the perspective of gender sensitivity. National Pension system has been manipulated and developed in order to maximize its universality. However, substantial gender differences are still found in terms of beneficiary number and benefit amount in the program. Benefit condition and benefit structure are determined assuming that male is the primary breadwinner in household and the primary regular full time worker in labor market. Women are only counted as dependents or excluded as unstable workers. As a result, women are fully or partially excluded from the program as they are excluded in other public sector such as labor market. Women's work (such as caring and housekeeping) are not taken into account in National Pension program. Policy suggestions for the National Pension of South Korea are also provided as the last part of this paper.
Given the limitations of UI benefit and self-insurance through precautionary savings, this paper suggests a new scheme of income support for the unemployed, which offers unemployed workers not only UI benefit but also borrowings from their future pension incomes. Allowing individuals to have effective self-insurance through pension- borrowing, this scheme provides them with consumption-smoothing and reduction in risk burden while maintaining search incentives of the unemployed. Simulation study based upon household panel data in Korea suggests that a heavy reliance should be set upon self-insurance through pension-borrowings rather than upon UI benefit, even for the low-income individuals who are subsidized under UI system. This result provides us with insightful implications for a social safety net in (fast-growing) developing countries, where people cannot afford a good amount of UI benefit or of precautionary savings against unemployment although they expect their incomes to be much higher in the future. Indeed, it is consumption-smoothing effect of self-insurance through pension- borrowings, as well as its incentive-maintaining effect, that makes it a promising alternative of social safety net in developing countries.
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[게시일 2004년 10월 1일]
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