This study is tried to investigate and analyze the changing history of Korean forest management policy and revitalization alternatives of the private forest management. Korean forest management policy could be divided by two group periods, one is the forestry policy age through afforestation and reforestation, the other is the forestry policy age through forest management. Recently, the revitalization policy for the private forest management was evaluated through the result analysis of the 4th forest basic planning age for 10 years that is gone from 1998 to 2007, but it is not sufficient for the private forest management revitalization, and has still some fundamental problems. Therefore, this study is aimed to present various kinds of plans for the private forest management revitalization during the 5th forest basic planning age that has begun since the beginning of 2008.
There are 3 kinds of forest managements: One of them is forest utilization management which collects abundant forest resources by felling the trees: the second of them is scientific forest management which cultivates forest resources; and the last one is emergency aid forest management, needed by the forest resources davastation, for the surposes of soil conservation and preventing the indirect damages. During the 36 years of Japanese occupation, they pillaged 600 to 800 million cubic meters of the forest resources, in the condition of the colonial system. After the emancipation from the Japanese occupation, the national soil conservation work has been practiced for 18 years without correcting the Japanese forest management (which means felling system); therefore the essential in the forest, conservation works is to get rid of imitating the Japanese pillage management so as to turn the direction of the forestry policy to the emergency aid management which means forest investment.
In accordance with importance of the economic value of forests and forest use, the paradigm of development and use has emerged as the dominant paradigm of forest policy. As forests are recognized as an important means of Wellness, the government pursues a policy convergence between forest use and conservation. So, this article analyzed whether the change of forestry convergence paradigm is reflected in policy or not. The purpose of this study was to analyze through content analysis and network analysis, whether the new combined text value are fused in how forest policy. According to the results, the function of utilization which is off the traditional forestry industry and recreation, wellness are acquired a greater importance in the 5th plan than 4th plan. But the 5th plan is insufficient to establish of foundation for forestry management and welfare functions. The evidence suggest a sign of sustained paradigm convergency in forest policy of Korea. As the policy implication in establishing national forest master plan, it is necessary to strengthen policy capability to pursue sustainable forestry utilization, which can converge forest use and conservation.
Forest fire is one of the major disasters occurring in Nepal causing huge loss to the ecosystem, people and economy. They are mainly caused due to different anthropogenic activities. In Nepal, the forest fires occur during the dry season mainly from March to May. Nepal has roughly 29.5 percent forest area that are prone to forest fires and it is estimated that about 375 thousand hectares of forest were burned over one and half decade from 2000-2014. The forest fire risk is higher in the Terai and Siwalik regions than in any other region. To prevent and mitigate the forests fire incidences, the Government of Nepal has formulated and executed different policy instruments. In this regard, this paper aims to review the implementation of policies, strategies, Acts and regulations related to forest fire management at different levels of governance. Although federal and provincial governments' different policy instruments have considered forest fire and its management, these are not effectively implemented. It is not prioritized in terms of resource allocation, institutional capacity building, disaster preparedness and early warning. In addition, there are unclear and overlapping roles and responsibilities among three tiers of governments to effectively implement the policy provisions. Considering the consequences of the forest fire, governments at different levels need to devise an effective mechanism involving all stakeholders for implementing preventive and curative activities, strengthen institutions and build the capacity of human resources, and increase the level of resource allocation to implement the provisions of various legal and policy instruments.
This study analysed the linkage between national forest policy in Korea, namely the $5^{th}$ National Forest Master Plan, 2016 Korea Forest Service Performance Management Plan, the $3^{rd}$ National Sustainable Development Plan, and UN Sustainable Development Goals (SDGs). The 7 strategies of the $5^{th}$ National Forest Master Plan were related to 11 Goals of SDGs, and 5 strategies of 2016 Korea Forest Service Performance Management Plan were associated with 7 areas of SDGs, and 4 strategies within $3^{rd}$ National Sustainable Development Plan were linked to 7 Goals of SDGs. Among 87 national forest indicators compiled from three respective forest-related policies of Korea, 45 national indicators were related to 18 SDGs indicators. This indicates that 52% of national indicators of Korean forest policy are reflecting the language of SDGs. However, seeing from SDGs perspective, only 18 out of 241, which accounts for 7.8% of SDGs indicators are related to national indicators. The findings imply that a number of national forest-related indicators do not meet the diverse dimension of SDGs which provides potential areas for forest to contribute. Based on the findings, following recommendations were suggested: 1) the term used in forest policy should be aligned to SDGs targets so that it can be embedded in national policies, and 2) indicators should be further contextualized as well as in its assessment system. Lastly, it suggests for leveraging 3) '5 Processes of sub-national climate change adaptation plan' and the core concept of REDD+ MRV which could provide fundamental background for implementing SDGs framework to national forest policy.
In this study, surveys of forest fire division of eight local government about a education program for forest fire prevention and attacking of Forest Human Resources Development Institutes were conducted. In the result, questionnaire answers about improvements of curriculum, requested subject, training camp for forest fire attacking and others were analyzed. So, we made an alternative proposal of education program about forest fire for actively meeting a change of forest condition and forest fire management policy, strengthening of ability that officers in forest fire division required, and enhancing a efficiency.
The purpose of this study is to suggest the introduction plans of forest land bank system for effective forestry management as well as the livelihood stability support of aged forest landowners. It is expected that forest land bank system can contribute to solve forestry management problems caused by small and scattered forest lands, aging forest landowners, and the increase of absentee forest landowners. This study examined an existing related case of Farmland Bank system, and suggested basic directions, main functions, priority, and agency for forest land bank system. The goals of forest land bank system include activating private forest land management, improving forest management scale, and supporting stable forestry income. Based on the examination of this study, main projects of forest land bank involve forest land sale and lease consignment, forest land reverse mortgage, forest land scale improvement project, and forest business recovery support program. In addition, this study discussed potential problems and their solutions in introducing and operating the forest land bank system. This study can play a key role to determine a basic direction and to establish policies of the forest land management.
Citizen's involvement in forest decision-making is recently acknowledged as a potential solution to forest management conflicts. Through participation, affected citizens become a part of the decision-making process. This paper focuses on the use of collaborative and participatory model(CPM) for urban forest management. The model, which is exemplified by the Daejisan case in Yongin-si, Gyeonggi-do, Korea, utilizes the collaborative decision-making structure and the gradual level of resident participation in urban forest management. As a result, the committee in the model contributed to building partnerships among different interest groups and then to constructing environmentally compatible urban park. Furthermore, an improvement in the levels of resident participation was manifested in the process. These characteristics of CPM can encourage participation and cooperation among stakeholders and ultimately contribute to realizing sustainable urban forest management.
This study analyzed on the developmental process of forest policy direction in Korea and present status of forest desolation in North Korea of the pre and post division of the Korean peninsular with historical point of view and indicates future tasks to take. Forests in Korea were destroyed in the early of 1900s while Korean peninsular was under Japanese colonial rule. In 1945, Korea was divided into two parts, which developed its own forest policy under the different political system. South Korea was at Korean war in 1950 and accomplished the greening movement from 1970s to 1980s. After 1990s, the country has aimed to sustainable forest management. North Korea has focused on forestation until 1960. However, the result has been doubtful with North Korean economic depression, and these days North Korea faces forest desolation due to failures of forest management. Therefore, necessary is that recovery measures for forest desolation in North Korea, cooperation and interchange between North and South Korea and plans of forest management in case of unification.
Forestry management problems in South Korea have been caused by small and scattered forest lands, aging forest owners, and the increase of absentee forest owners. To solve these problems, it is a time to consider the introduction of forest land bank system for the expansion of forestry management scale, the effective management of neglected forest lands, and the stable livelihood support for aged forest owners. Therefore, this research implemented the questionnaire survey of necessity, expectation, willingness to use, and introduction plans for the forest land bank system in order to examine the feasibility and demand of the system focused on forest owners, non-forest owners, and people who return to the farm. The questionnaire survey was conducted for 262 of resident forest owners, 152 of absentee forest owners, 427 of non-forest owners, and 101 of people who return to the farm. 77.5% of forest owners and 63.8% of non-forest owners agreed with the necessity of the introduction for the forest land bank system. Both forest owners and non-forest owners would prefer to use forest land reverse mortgage and leasing among projects of the forest land bank. In addition, 75% of people who return to the farm also expected that forest land bank would be helpful to their rural and mountain life, and they would have higher preference to participate in leasing and buying forest lands than other projects. Based on the outputs of the feasibility and demand survey in this research, this study can play a key role in determining basic direction, major functions, types and range of projects as well as providing information for establishing policies of the forest land bank system.
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[게시일 2004년 10월 1일]
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