The objective of this study is intended to propose plans for reforming environmental impact assessment(EIA) systems by reviewing the current legal systems of EIA related laws and their implementation status in Korea, and by comparing the Korean situation to EIA systems in several foreign countries. This study tried to integrate all EIA related systems scattered over several laws into one comprehensive EIA law, and also to develop legal procedures necessary to accomplish the legislative purpose of the integrated EIA law. Therefore, I propose four reforms (1) All EIA systems should be integrated into one comprehensive EIA act. (2) Administrative plans and policies, though environmentally harmful, which are not currently subject to any prior consultation system, should be covered by the prior consultation system. (3) A screening or scoping should be adopted. (4) Widen civil participation should be encouraged and the administrative control enforcement and introduction of group litigation or citizen suits would be considered.
Journal of the Korean Society for Library and Information Science
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v.48
no.4
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pp.241-266
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2014
The purpose of this study is to investigate the importance and validity of the unified policy of the administrative system for the public library through the analysis and evaluation of the outcomes and plans about the policy on the first and second Comprehensive Library Advancement Plan. In addition, this study seeks to the strategies for the public library administrative system unification by reviewing the issue details of the unification strategies. The first Comprehensive Library Advancement Plan was found to be just proclamatory without concrete and practical results through its performance analysis. The policy tasks were evaluated to lack in feasibility and specificity in the second Comprehensive Library Advancement Plan which was performed on a group of library professionals. Policy decision to determine who would be responsible for the unification into the local government was found to be valid by the results of previous research findings, policy evaluation by experts and in-depth interview survey for field practitioners. Substantial and detailed action-oriented strategy rather than bluffing and macro policy is necessary for the unification of the library administrative system. It is because we have found there exist significant issues in terms of unified approach, structure of the organization, personnel transfer and grade adjustment, property transfer, etc. through the analysis.
Korea has made the rapid economical development under the condition with the high population density and low available land. In this context, conservation of land environment, connected directly with living quality of human, has mostly ignored. Prior Environment Review System(PERS) is the one to investigate the locational validity, environmental impacts, harmony with surrounding environment, from the early stage of administrative plan or development project. PERS was amended to include SEA(Strategic Environment Assessment) system on June 1, 2006. But, several problems, including the loss of administrative ability, cost, and time, have been appeared, since the system is applied to all administrative plans without any distinction and plans or projects are delayed generally. In this study, the weaknesses of PERS were indicated through the comprehensive analysis including literature survey, study of legal and internet database, and the recently published PERS reports. Based on that, the improvement schemes were suggested to be harmonized with the nature of SEA. This study was mainly focused on a PERS for the designation of conservational area of hot-spring wells, conducted by authors.
Journal of Korean Society of Archives and Records Management
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v.21
no.1
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pp.75-95
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2021
In this study, we focused on creating plans to manage the administrative information dataset of public records in closed universities. In particular, according to various reference materials and internal materials of the institution, we studied the theoretical discussion about the dataset and figured out the management status of the closed university's dataset. Therefore, as a measure for the data management of the Comprehensive Information Management System, recording targets are selected, retention periods are determined, administrative information dataset management standards are prepared, administrative information dataset evaluation and deletion are implemented, and comprehensive management systems of closed universities are established.
Recently, interest has heightened over 'critical infrastructures' and their reliability in the face of potential terrorist attack. Assault on any of the critical infrastructures as transportation, power, water, telecommunications, and financial services, entails great consequences for their users as well as the other interdependent critical infrastructures. How to protect our vital critical infrastructures is the key question in this paper. The purpose of this article is to suggest the implications for crisis and emergency management to protect the critical infrastructures in our society. For achieving the purpose, we examined the concept of comprehensive security, national crisis, and critical infrastructure and, using the holistic approach, we examined the comprehensive emergency management for suggesting the implications for establishing the critical infrastructure protection system; building up the high reliability organization, organizing and partnering, assessing the risk, preparing first responders, working with private owners of critical infrastructures, working with communities, improving the administrative capacity.
The medical expenses review system in Korea has developed under fee-for-service system with its own unique structure. The importance of reviewing medical expenses has been emphasized, as the size of medical expenditures moving through the health insurance legal context and its weight in the national economy have increased very rapidly. It is, however, analyzed that the feuds and arguments continue among the stakeholders for the lack of laws supporting the medical expenses review system. The medical expenses review is a series of administrative procedures, deciding whether claims from medical care institutions to the insurer are legal and valid or not. It mainly controls the increase of unnecessarily excessive health insurance claim and prevents fraudulent claim and abuse and checks the less use or unsuitable use of medical resources. It also works a function guarantees medical benefits for the appropriate treatment according to the object of health insurance system as a social insurance scheme. The dispute on legal base of the medical expenses review is about the source of law in the medical expenses review. There are the Health Insurance Act and administrative laws as jus scriptum and the guidelines of review as administrative orders. The medical expenses review should reflect various factors, such as the development of medical healthcare technologies, the health expenditures distribution, the financial situation of the health insurance, and the evaluation on the level of appropriate benefits. It is also likely to adapt to the traits of characters of medicine, and trends and transition, Besides it should judge the legality and the validity of medical benefits expenditures by synthesizing these all factors. And the evaluation system of appropriateness of medical benefits was administrative procedure which was consecutive with reviewing the medical expenses system and it was intended to make up for the result of reviewing the medical expenses in more comprehensive levels.
The Ministry of Environment, Ministry of Agriculture, Fishery and Forestry, and Ministry of Construction, Transportation and Maritime Affairs are in charge of livestock manure management. There are national statistics regarding the livestock industry such as the National Pollution Source Survey, Livestock Statistic Survey, and Livestock-breeding Trend Survey. The current statistical data are focused on the scale of livestock breeding and the production of livestock manure using these data, but it is difficult to establish database due to lack of information. In order to plan relevant policies including management of livestock manure, the government established database systems such as the integrated information system of livestock manure, the integrated system of national infectious animal-disease prevention, and the Sae-ol public administrative system. We have tried to suggest improvements for the comprehensive environmental information system of livestock manure management by detecting problems in each level of the livestock manure life-cycle, making use of the existing systems, and considering the electronic transfer system of livestock manure. The services and functions of this comprehensive system include information of livestock farmers, the production, collection, transportation, and treatment of livestock manure, the area of agricultural land used for livestock manure, the report of approval and results on livestock manure products, management of statistical information, management of civil affairs, and relevant mobile application services. The system is made up of three processes: first, establishment of GIS-based management database of livestock manure; second, establishment of a history management system for livestock manure transactions; and third, development of a water quality assessment system.
Journal of the Korean Society for Library and Information Science
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v.50
no.1
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pp.25-47
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2016
The 21st century is the era of knowledge and information, and also the age of education and culture. The importance of a public library, which stands in the center of the stream of the times, cannot be overemphasized. A public library is a reservoir of learning and culture as a base camp for achieving a creative economy and the flourishing of our culture. Many problems are caused with the promotion of unification of a public library administrative system coming to the fore as a large issue of library communities in poor surroundings where the public libraries don't observe the library laws and rules bottom of such a reservoir is splintered by drought, and its embankment is not solid. Accordingly, this study is aimed at suggesting the improvement plan by analyzing all arguments and problems in relation to the promotion of the administrative system unification of a public library. For this purpose, first, the study considered the developmental process of the discussion about public library unification; secondly, the points at issue and problems in public library unification are reviewed; finally, this study arranged and suggested the improvement plan related to public library unification.
Strategic Environmental Assessment (SEA) is an assessment process integrated with policy and planning processes considering environmental impacts, not at the level of individual project, but at higher level of policy and plan. Presently, two systems for the SEA are being implemented in Korea. One is "the consultation of environmental investigation into a change in national land utilization", which is to be pre-discussed with the head of the related central administrative organizations, based on the respective individual code. The other is "the consultation of environmental investigation into an administrative plan and project", which is to be pre-discussed with the minister of the environments for the administrative plan. However, these two systems are not integrated procedures with the planning process. In other words, there is a separate post-environmental assessment after planning. Also concrete proposal is not yet prepared for the method and procedure of environmental investigation about details of the planning. Therefore, they do not playa role in taking precautions for environmentally sustainable development. In this study, for the effective environmental investigation at the level of planning, environmental assessment model to be integrated with urban comprehensive plans was developed. The results of this study can be summarized as follows: First, based on the analysis of systematic problems in environmental investigation of this country, the study compared and analysed the SEA method of foreign countries. derived the potential limitations in its applications to this country. Also, the new method in this study, is integrated into planning process by improving the limitations. Thus, we developed the SEA model for this country, which consists of seven steps ; Phase 1; establishing a work program, Phase 2; defining the scop. of the SEA, Phase 3; analyzing an existing environmental situation, Phase 4; examining the consistency with environmental policy, Phase 5; appraising and synthesizing the plan content, Phase 6; proposing recommendations, Phase 7; monitoring and feedback. Second, the two types of application program of the developed assessment model were proposed. One is to integrate this model into planning process, and the other is for the institute and ministry of environments to implement SEA after planning. An aim of this study was developing an environmental assessment model at the planning level which was not yet established in this country and was to apply the model to urban comprehensive plan for inspection. This research will make the effective operation of environmental investigation system possible at the planning level in this country and contribute to the environmental protection at the global level.
Japan's new Basic Ocean Law took effect in 20 July 2007. This law contains that 1) calls for the consolidation of eight government offices that previously worked separately on maritime issues; 2) establishes a basic plan for maritime matters, and; 3) creates a comprehensive maritime policy headquarters, run by the Prime Minister. The result is a structure for the integrated promotion of maritime policy. The Minister of Land, Infrastructure and Transport has been appointed to the newly established position of maritime minister. Japan has been in conflict with Korea and China over EEZ and territory, which has caused the country to turn to ocean. If Japan puts more emphasis on sea, it will be on a collision course with neighboring countries such as Korea, China, Russia, and Taiwan. Japan has been at odds with these countries; with Korea over Dokdo islets, with China over the Senkaku Islands and the East China Sea, where gas fields lie, with Taiwan over fishery rights in the East China Sea, with Russia over the Kuril Islands. Korea's position about the establishment of Japan's new Basic Ocean Law is followed: 1) expression of Korea's position in maritime resourcces of east china sea, 2) understand of strategy for maritime resources development and maritime delimitation in China and Japan, 3) a caution for extention of EEZ and maritime activities, 4)effective and comprehensive policy establishment, and strength in R&D, 5) construction of active and responsive system for maritime issues in neighbor country.
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[게시일 2004년 10월 1일]
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