그동안 공공부문에서는 정보화 성과에 대한 구체적인 목표의식이 결여된 채 정보시스템의 개발자체에만 열중한 결과 실질적인 성과는 보여주지 못하였다. 본 연구에서는 이 문제의 해결방안을 적절한 성과평가제도의 확립을 통해서 모색해 보고자 하였다. 성과평가는 계획단계에서 정의된 정보화 성과의 달성을 유도할 수 있다. 즉 합리적인 성과평가제도가 지속적이고 체계적인 성과관리를 유도하며 궁극적으로 정보화 성과를 달성하는 데 기여할 것이기 때문이다. 따라서 성과평가제도의 개선방향도 이러한 기여에 맞추어 추진되어야 할 것이다. 본 연구는 성과관리의 관점에서 현행 정보화 성과평가의 문제점을 분석하고 이에 대한 개선방향을 제시하는 것을 목적으로 한다.
21세기 기업경영에서 기업 내 IT(Information Technology: 정보기술)의 중요성과 복잡성이 급속히 증가되었고, 기업에서 필요로 하는 IT의 역할이 성공적으로 수행되기 위해서는 높은 수준의 IT 거버넌스와 효과적인 관리가 선행되어야 함에도 불구하고, IT 거버넌스의 확립 정도는 기업에 따라 큰 차이가 있다. 또한 IT 거버넌스 활동과 관리에 대한 실증적 연구 역시 충분하지 않다. 이에 본 연구는 거버넌스 이론을 근거로 하여 IT 거버넌스 활동과 성과, 그리고 기업성과간의 관계를 파악하는 연구모형과 가설을 도출하고 실증적으로 검증하였다. 본 연구는 비즈니스 전략과 IT 전략간의 연계성, IT 계획, 전사적 아키텍쳐, 프로젝트 관리 조직, 서비스 수준 관리, IT 컴플라이언스, 장애관리, 정보시스템 효과성, 가시성, 기업성과 등, 구성개념 간의 가설을 검증하기 위해 LISREL을 활용한 구조 방정식 모형을 개발하였고, 108개의 기업과 기관에 대한 설문 조사를 수행하였다. 연구 결과, 비즈니스 전략과 IT 전략간의 연계성은 IT 거버넌스 활동 중, IT 위원회와 IT 계획에 긍정적인 영향을 미치는 것으로 나타났다. IT 거버넌스 활동 중, IT 거버넌스 위원회, IT 계획, 서비스 수준 관리, 장애 관리는 IT 거버넌스 성과로서의 정보시스템 효과성에 긍정적인 영향을 미치는 것으로 나타난 데 반하여, IT 컴플라이언스는 정보시스템 효과성에 부정적인 영향을 미치는 것으로 나타났다. 또한 IT 계획, 전사적 아키텍쳐, 서비스 수준관리, IT 컴플라이언스는 IT 거버넌스 성과인 정보시스템 가시성에 긍정적인 영향을 마치지 않는 것으로 나타났다. 마지막으로 정보시스템 효과성과 가시성은 기업 성과에 긍정적인 영향을 미치는 것으로 나타났다. 본 연구는 IT 거버넌스에 대한 근거 이론들을 논리적으로 정리하여 IT 거버넌스의 이론적 배경을 체계적으로 확립하고 IT 거버넌스 활동 및 IT 거버넌스 성과, 비즈니스 성과를 포함하는 이차원적 성과를 제시함으로써 학계와 실무 측면에 공헌하고자 하였다.
기업들은 ITIL 기반의 IT 서비스 관리체계 도입으로 IT 서비스에 대한 객관적인 가치 평가를 기대하고 도입한다. 하지만 기업들의 IT 서비스 관리체계의 성과지표들은 관리 중심적인 성과모델로써 가치 평가보다는 IT 운영 관리 중심으로 활용되고 있으며, IT 거버넌스의 전략적 의사결정을 위한 가치 연계와 책임 추적성, 성과 측정 및 위험 관리를 지원하지 못하고 있다. 가치 중심의 성과지표 모델을 통해 IT 거버넌스를 지원하고, 기업의 지속적이고 체계적인 투자관리를 통해 기업 가치 향상과 투명한 IT 투자에 기여하길 기대한다.
조직에서 IT 활용성은 확대 되었으나 경기 침체로 인한 IT 투자 위축으로 제한적인 자원의 활용이 필요하게 되었다. 아울러 조직의 최고 경영자들은 산업 성장기에 지속적으로 증가 되어온 IT 투자성과가 조직성과에 기여하고 있는지에 대한 검토가 필요하게 되었다. 이러한 요구사항은 IT 효과성을 측정하고 비즈니스 리스크를 최소화할 수 있는 실질적인 방안으로 IT 거버넌스를 강화하게 되었고, 이에 따라 IT 투자의사결정 구조이 정비, IT 가치 평가 강화, IT 투자성과평가 프로세스의 정립 등을 대안으로 추진하였다. 본 논문에서는 IT 투자성과가 실질적인 IT성과에 어떤 영향을 미치는가에 관하여 IT 투자성과 관리체계를 구성하는 항목과 프로세스 성숙도를 구성하는 항목이 사용자 만족도에 미치는 영향을 분석함으로써 규명하고자 한다. 그리고 이러한 영향 분석을 통하여 궁극적으로 조직성과의 향상을 강화할 수 있는 실용적인 IT 투자성과 모델을 제시하고자 한다.
IT 조직의 활동에 대한 성과 평가는 과거 재무적인 평가방법이 주를 이루었으나 최근에는 정보시스템 기능과 활동 주체가 다양해짐에 따라 재무적인 접근방법과 함께 새로운 평가 방법 및 기준에 대한 연구가 진행되고 있다. 특히 균형 성과표 (Balanced Scorecard: BSC) 개념을 IT 활동 평가에 적용한 IT-BSC에 대한 연구도 이루어지고 있다. 그러나 정보시스템과 기업전략과의 관계에 대한 규명이나, 다양한 IT 성과측정지표들간의 연계성을 측정하는 연구는 이루어지고 있지 않은 실정이다. 이에 본 본 연구에서는 IT 조직의 성과평가를 위한 핵심성공요인(CSF)과 핵심성과지표(KPI)를 도출하고, 도출된 지표간의 인과관계를 검증하고자 한다. 본 연구의 결과로 도출된 영역과 지표들은 각 산업영역에서 IT 조직의 성과를 측정할 때 참고하고 적용할 수 있는 효과적인 지침으로 활용될 수 있다는 데에 연구의 의미를 둘 수 있다.
본 연구의 목적은 IT 아웃소싱의 효익을 정성적이고 정량적으로 측정 가능하게 해 주고, 성과를 지속적으로 관리하게 해 주는 IT BSC 기반의 성과측정 프레임웍을 제안하고자 함이다. BSC는 전통적인 재무적 성과측정 방법에 고객, 내부 비즈니스 프로세스, 학습과 성장과 같은 무형의 효익 보완해 준다는 측면을 가지고 있어, IT 성과를 측정하는데 적용되어 왔다. 본 연구는 IT BSC를 통해 비즈니스 전략과 연계한 성과를 측정하기 위해 지표의 도출, 측정 데이터의 수집에서, 분석 보고에 이르는 전 과정을 제시하고 있다. 이는 IT 아웃소싱의 성과를 정량적, 정성적으로 측정하는 것을 가능하게 해 주는 방법론의 제시라는 데 의의가 있다.
지난 수년간, IT 비용의 지속적인 증가에 따른 IT 투자 의사결정 및 평가를 위한 성과 분석은 최근 가장 주요한 이슈가 되고 있다. IT 투자와 성과간의 상관 관계를 규명하기 위한 수많은 노력에도 불구하고 IT 투자 성과 측정의 어려움과 이에 영향을 미치는 요소들의 복합성으로 인하여 낮은 IT 투자 성과의 원인을 제시하는 것은 여전히 쉽지 않은 문제이다. 본 연구는 실제 IT 투자 규모와 IT 투자 성과간의 상관관계를 분석하고, 이에 조직, IS프로젝트, 사용자 요인들이 어떻게 영향을 미치는지 나타내고자 하였다. 2개 제조업체의 총 44개의 단위시스템들에 대하여, IT 투자 비용은 형태별로, IT 투자 성과는 정성적, 정량적인 효과를 정보, 시스템, 사용자, 조직효과 관점에서 측정하고 있다. 또한, 각 시스템을 구축하였던 업무 담당자들, 사용자들에 대한 인터뷰 및 설문을 통하여 조직, IS프로젝트, 사용자 요인을 측정하고 있다. 본 연구는 효과적인 IT 투자 성과를 얻기 위해서는, 절대적인 IT 투자 규모도 중요하지만 구체적인 정보전략계획의 수립, 경영진의 지원, 사용자의 적극적 참여와 같은 IT 투자 실행의 중요성을 제시하고 있다. 이들 결과를 바탕으로 IT 투자를 고려하고 있는 기업들에게 효과적인 투자 방안을 제시할 수 있을 것이다.
IT성과는 정보시스템 구축 가동 후 상당기간이 경과되어야 제대로 나타나는 경우가 일반적이며, 아무리 근거리의 성과지표에 의한다 하더라도 단기적으로는 여전히 조직 내외의 다른 영향요인들에 의해 상쇄 효과(Smooting Effect)가 나타날 수 있다. 특히 IT 성과를 사후적으로 평가하고자 하는 방법론에서 시차를 고려하지 않고서는 정확한 IT 성과를 측정하기 어렵다. 본 연구에서는 정보화 성과평가에 있어 시차적 특성을 어떻게 효과적으로 분석할 수 있는지에 대해 알아보고자 한다. 이를 위해 시차의 개념이 도입된 정보화 성과평가 방법론을 토대로 성과평가를 실시한 공공 기관의 정보시스템 6개를 대상으로 시차분석에 대한 사례연구를 실시하였다.
최근 몇 년 사이 정부 내의 정보화 사업규모는 기하급수적으로 증가하고 있다. 국민의 정부시절 약 2,400억 규모의 정보화 예산이 참여정부에서는 약 9500억으로 증가한 사실이 이를 반증하는 증거이다. 그러나, 이러한 정보화 사업에 대한 투자규모에 비하여, 막대한 예산을 들여 진행되는 사업에 대한 지속적인 성과관리는 체계적으로 진행되지 않은 현실이다. 오히려 성과관리라는 것이 사업의 추진을 방해하는 부정적인 요소로 인식되기도 한다. 하지만, 정보화 사업에 대한 성과관리의 부재는 장기적으로 조직의 전략목표와 정보서비스와의 GAP을 심화시켰고, 결과적으로 막대학 IT 투자 전체에 대한 회의감만을 대두시키는 결과를 가져 왔다. 2006년 IT최대의 화두인 IT거버넌스 개념 역시 IT와 비즈니스의 GAP을 줄여 IT 서비스가 조직의 목표와 전략을 올바르게 지원하도록 IT운영을 하자는 것이 핵심사상이다. 이러한 IT거버넌스 실현의 중심에 IT 투자성과관리체계가 있다. 해양수산부는 IT투자성과관리체계구축을 통하여 정보화사업 전체 프로세스를 지원하며, 각 단계별 이력관리를 통해 매년 사업 담당자가 바뀌는 상황에서도 안정적인 사업의 추진이 가능하도록 하였으며, 각 사업에 대한 평가지표개발 및 평가체계 구축을 통해 사업계획, 시행, 종료 단계에서 과학적인 정보화 사업의 투자성과평가를 지원하는 체계를 마련하였다. 이러한 IT투자성과관리체계는 기 구축된 ITA, ITAMS, IT자산관리체계와 연동하여 해양수산부 IT거버넌스 실현에 이바지 할 것으로 기대된다.
본 연구의 목적은 정보기술 루틴이 기업 성과에 미치는 메커니즘을 검토하는 것이다. 이를 위해 본 연구는 기업성과, 비즈니스 프로세스 성과, 정보기술 인프라스트럭쳐 유연성, 정보기술 인력의 지식, 정보기술 루틴 등으로 구성되는 연구 모델을 제안한다. 연구 모델에서 정보기술 루틴은 다른 정보기술 능력들 (정보기술 인프라스트럭쳐 유연성, 정보기술 인력의 지식)에 일차적으로 영향을 미치고, 이어서 비즈니스 프로세스 성과에 영향을 통해 궁극적으로 기업성과에 간접적으로 영향을 미친다. 연구 모델은 243개의 기업 수준 데이터에 기반하여 검토되었는데, 분석도구로는 PLS를 사용하였다. 연구 결과, 연구 모델에서 제안된 모든 경로가 통계적으로 의미 있는 것으로 나타났다.
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[게시일 2004년 10월 1일]
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