Follow-up process consists of two steps. First, it monitors whether project proponents comply with reviews made by KEI. The second steps is to survey environmental impacts during and after implementation of the proposed action. The follow-up requires the proper participation of stakeholders: project proponents, compliance monitors, impact monitors, and environmental agencies approving and reviewing said projects. Currently, follow-up process does not work well because each stakeholder does not play his proper role for various reasons such as mutual distrust among stakeholders and problems associated with institutional settings. This study intends to improve effectiveness of follow-up process and, ultimately, to improve quality of EIA in Korea by devising a follow-up system that delineates clear roles and build a strong network among stakeholders. In order to do so, the study identifies current problems associated with follow-up process and examines basic concepts and procedures involved in it. Secondly, it analyzes relational dynamics among stakeholders to identify what's behind the current mutual distrust. Third, it proposes a way to delineate clear roles to each stakeholder so that follow-up process runs efficient as an organic network.
The Environmental Impact Assessment(EIA) follow-up is integral phase of the EIA system. The EIA is complemented and completed by the EIA follow-up and the experience and data accumulated during the process contributes to the advancement of the EIA system. In Korea, institutional foundation of EIA is acknowledged as having been settled. Therefore, eyes are now on the qualitative growth of the EIA system including the normalization of the EIA follow-up management. In relevant prior studies there are many suggestions to make advancement of the EIA system. Nevertheless, it is difficult to apply the real system because most suggestions need prior preparation. Given the context, we propose a practical step-by-step strategies for the vitalization and advancement of the EIA follow-up system while recommending the direction for the development in this study.
Environmental impact assessment (EIA), which predicts, evaluates, and manages the influences on natural landscape, plays a role of monitoring natural resources for systematic management of natural landscape. However, the function of verification and correction of the system is still insufficient and feed-back, one of the most important features of EIA follow-up, has not been introduced in Korea's EIA system yet. As a procedure, it is required to check if the opinions of the evaluators are properly reflected to the outcomes of the project through a reviewing process after assessing environmental impacts of a development project. In reality, despite the awareness about the importance of follow-up inspection of the conformity with, the system mainly focuses on the agreement during the planning stage of the development project and fails to continuously manage after its completion. There have been various preceding studies related to prediction, evaluation, and management of environmental impacts on natural landscape for better management. They primarily dealt with the problems in the EIA process and suggested improvement measures, including directions for institutional development, step-by-step goals, and operation methods, to address the problems which arise in the EIA follow-up process. However, suggested measures are not actively applied with the focus only put on institutional operation, there are virtually no standardized methods to predict and assess landscape changes due to the development project and to manage landscape after the project. Against this backdrop, this study aims to explore the existing methods to analyze the impacts natural landscape and to establish a system where landscape management is continued after the development project. To this end, we will suggest reducing methods according to the predicted changes in landscape for post-project management of natural landscape. Characteristics of reduction methods by project type were examined through reviewing the guide to natural landscape rating and the importance of development project impacts on natural landscape by type of reduction was evaluated through questionnaire for experts. Evaluated types of reduction are classified and presented by characteristics of each development project and content of reduction type.
Jeju Special Self-Governing Province has implemented a self-governing environmental impact assessment system (Jeju-EIAS) in recognition of its autonomy. In this study, the institutional features of Jeju-EIAS were examined by analyzing the development projects whose consultation under Jeju-EIAS were completed from 1994 to 2019. The consultation procedure of Jeju-EIAS, such as the actual operation of Review Committee for Environmental Impact Assessment (EIA), the consent of the provincial council, and the regular follow-up activities for the implementation of EIA consultations, has been implemented differently from those of other metropolitan cities and provinces. Under Jeju-EIAS, types of development projects subject to consultation on EIA also take into account local conditions, and include the construction of aquarium basin and building. In addition, provisions concerning the scale of development projects is strengthened above the Korean Environmental Impact Assessment Act (EIA Act).
Environmental impact assessment is a regulation that is implemented to reduce harmful environmental impacts of development projects. However, The environmental value is difficult to quantify and the uncertainty, There is a problem of objectivity and reliability of the system is consistently pointed out. Therefore, the necessity of the data-based environmental impact assessment system is gradually increasing. Especially, environmental impact assessment is highly applicable to environmental spatial information because it contains about the development of a particular area. Also with the introduction of EIA Follow-up management system, there is a demand for a system for providing and utilizing environmental information in a time series. This study derives the necessity of information provision system and analyz existing environmental information utilization system based on the institutional characteristics of environmental impact assessment. And suggest ways to provide environmental spatial information to find policy implications for improving the limit of environmental impact assessment system.
This study analyzed international case studies on Strategic Environmental Assessment (SEA) follow-up and suggested implications based on the study's findings to aid implementation of SEA follow-up in Korea. SEA requires follow-up in order to identify unforseen adverse effects and enable appropriate remedial action to be taken. Tool kits and methodological framework for effective SEA follow-up are only being researched recently. Based on the study's findings, following implications for implementing SEA follow-up in Korea were drawn. First, the system of carrying out SEA follow-up would be different depending on the PPP topic. During the scoping stage, significant impacts should be identified according to the PPP topic, and thus help determine the indicators to be developed in the later stage. Secondly, responsibility, method, time, intervals and actions from SEA follow-up may vary depending on the target SEA consultation. Thirdly, the indicators of SEA follow-up may be considered together with various environmental standards and current political, social and economic indicators which are a big issue in society. Fourthly, SEA follow-up can be used as an integration system of its target planning and environmental planning. Finally, SEA feedback system should be needed. The result of SEA follow-up should be used for target PPP. These would lead to improvements to the target PPP. If SEA follow up is successfully implemented and actively carried out for domestic PPPs, Korea can be a step closer to realization of sustainable development.
Interests in tourism and leisure have increased with the quality of life in Korea. The government takes the lead in development of tourism for balanced development between regions and local governments use development of tourism as a means for vitalization of local economy. The sustainable and eco-friendly development plan is required for the tourism development, because it needs effective use of limited natural resources and consideration of environmental capacity in the region. This study analyzed the trend of tourism development during nine years, and problems with respect to planning and environment aspects on the basis of four examples which follow recent development trend. We suggest improvement plan that 1) establishment of consistency and systematics of tourism development, 2) enforcement of setting up regional tourism development plan, 3) comprehensive and systematic plan establishment in consideration of private sector, 4) reasonable adjustment and environmental management for development project of approval organization, 5) removal of duplicate regulations for development project. Application of the improvement plan while setting up tourism plan could contribute to vitalization of local economy, and environmental preservation and management.
Local governments over a certain size in Republic of Korea may conduct Environmental Impact Assessment (EIA) considering regional characteristics if it is necessary, in accordance with Article 42 of the 「Environmental Impact Assessment Act」. However, it was investigated that the number of local government EIA operation in many local governments was less than initial expectations. In order to improve it, the status of ordinances and consultation guidelines which are different for each local government need to be compared, and the institutional issues forthe relevant local governments must be found considering regional characteristics. Furthermore, detailed regulation and guidance on the local government EIA procedure should be included in the consultation guidelines and related information need to be provided. In this study, focusing on the case of Incheon Metropolitan City, the status of local government EIA ordinances in metropolitan cities and provinces with a similar condition was investigated, and the types and scope of target projects were compared and analyzed. In addition, consultation guidelines forIncheon Metropolitan City were written, and improvements on the procedure flow and overall schedule designation derived from the process were presented. In the case of Incheon Metropolitan City, there were no detailed information officially announced regarding the regulations of the local government EIA ordinance and follow-up management, so the administrative system of the local government needed to be reinforced in this field. Meanwhile, considering the status of local environment and geography, some target project types were deemed necessary to be added: port construction projects, water resource development projects, railroad construction projects, and military facilities installation projects. The results of this study will provide useful information to local governments which want to improve their operation effectiveness by reorganizing the local government EIA system and preparing specific guidelines.
This study investigated the home range and characteristics of activities to contribute to the improvement of management techniques and the successful promotion of management policies of invasive nutria, which is a representative invasive species of South Korea. Six individuals were captivated for the study. Remote radio tracking on three of them was carried out followed by the analysis of the results. The average home range of the follow-up individuals were confirmed to be 0.043 ㎢ at MCP 95%, 0.085 ㎢ at K 95%. It was 0.018 ㎢ at K 50%, which is the core space. In 95% MCP, males exhibited the home range with 0.058 ㎢, showed wider home range 0.046 ㎢ than females who showed 0.012 ㎢, and showed a wider home range 0.015 ㎢ more at night than during the day. As a result of comparing the results of this study with the case studies of overseas studies, it is determined that the magnitude of the derived home range is the result of a stable habitat in which the procurement of food resources is smooth and human interference is limited. The daily moved distance of males was larger than that of females, with a maximum moved distance of 1,278 m per day. Activity at the study site is high from around sunset to around 6 A.M., 10 P.M., 7 P.M., 1 A.M., and 5 A.M., and high around sunrise and low during the daytime such as 2 P.M., which reflected the propensity of nocturnal animals to act. The results of this study on the home range and activity in nutria can be used as useful data forimproving the management of invasive alien species for the installation and operation of traps, the spatial setting of controlled areas, and the calculation of the amount ofresources together with a basic understanding of nutria's behaviors in South Korea.
The purpose of this study is to identify the accomplishments and limits of the local governments' environmental impact assessment operation system and to propose a policy plan to improve it through an analysis of the current status of the operations by local governments. As the research method, based on an understanding of the basic purpose and concept of the local government's environmental impact assessment, the current status of environmental impact assessment by major local governments such as Seoul, Jeju, Busan, Daejeon, etc. is analyzed and in-depth interviews with public officials in charge are conducted. Through the extensive discussions, the current situation and the problems are identified. The accomplishments of the local governments' operation of environmental impact assessment are: it is possible, first, to select evaluation targets and items in accordance with regional characteristics; second, to continuously strengthen the management and monitoring the evaluation result after through its own follow-up control. The limits revealed are; first, internal organization problems, which are largely due to the fact that the project approvers and the environmental impact assessment consultants are the same; second, poor cooperation system between the department of environmental impact assessment and other departments; third, lack of professionalism in the working forces; and forth, a limited pool of the skilled judges; and last, it was found that there could be frequent problems of overlapping regulation during coordinating target projects and evaluation contents.
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[게시일 2004년 10월 1일]
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