1990년 이후 공산체계인 구소련과 동구권이 몰락하고 세계적으로 탈냉전의 변화와 우리의 민주정부 수립 후 햇빛정책 등에도 불구하고 북한은 적화통일을 포기하지 않고 작년 11월에 연평도에 포격을 가하여 민간인과, 군이 2명이 사망하는 사건이 발생 하였다. 또한 북한의 공격은 과거의 포탄공격뿐만 아니라 미사일이나 화생방과 같은 생화학물질 탑재 가능한 공격이 예상된다. 이에 대비 정부에서는 고정시설의 화생방 방호는 일단유사시에 국민의 생명과 재산을 보호하는데 필수요소로서 집단보호개념에 도입하고 있으며, 현재 각 중요 대피시설 및 지자체의 기존 대피시설을 개인방호, 탐지, 제독, 운용절차를 포함한 실태파악 및 재래식 탄을 포함한 통합적인 조치를 마련하고 있다. 작년 2010년 11월 연평도에서의 북한 포격이후 우리는 서해5도나 접경지역 주민과 그리고 근접거리의 서울시민들이 안전하게 포격으로부터 피난 할 수 있는 민방위대피소에 대한 문제점이 대두되고 대책방안을 요구하고 있다. 소방방재청 기준에 따르면 직격(直擊) 핵폭탄을 제외한 화생방, 재래식 무기 공격에 견딜 수 있는 시설은 '1등급 대피시설'인데 서울에는 한 곳도 없다. 고층건물의 지하 2층 이하나 지하철, 터널 같은 2등급 대피시설도 폭격은 견딜 수 있지만 화생방 공격에는 취약하다. 지하상가 등 건축물의 지하층, 지하차도나 보도는 그보다 더 취약한 3등급이며 단독 주택의 지하층처럼 방호 효과가 떨어지는 곳이 4등급이다. 2등급으로 분류된 대피소의 경우 분류만 되어 있을 뿐 장기간 대피시 시민들이 사용 할 수 있는 거주공간이 아닌 임시 대피로서의 역할만 하고 있다. 본 연구에서는 민방위 기본법에 따라 지하에 $3.3m^2$ 당 4명 이상이 대피할 수 있는 규모의 공간을 갖추기만 하면 대피시설로 볼 수 있는 현 문제점과 1등급에서 4등급으로 나뉘어져있는 민방위 대피소와 대피소가 있지만 피난공간으로서의 역할과 구조적으로 안전한가에 대한 국내외 실태 분석을 통하여 분석한 결과 우리는 서해5도 대피시설의 반 이상이 무용지물이고 접경지 또한 피난시에 피난장으로서의 대피소가 난방이나, 구급품과 식구 시설 등이 구비가 되어 있지 않고 대피시설로 지정한곳이 간판이나 안내시설이 없다. 외국의 경우 스위스는 연방정부의 관리책임으로 전쟁이나 핵 확산에 따른 화생방 업무 전담팀을 두고 있으며, 방독면은 개인 방호물자로서 전국민 100% 보유하고, 각가정이나 건축, 시설물의 경우 화생방 표준 대피시설 설치관련 규정 마련 시행하고 있다. 대피시설은 화생방 방호가 가능한 지휘부용 대피시설과 일반 주민대피용 시설을 구분하여 설치운영하고 있으며, 전국에 650만개를 설치하고 있다. 결론은 대피시설이 북한 공경시 피난시설로의 활용방안을 모색 등급구분에 따른 현실적용 수정과 기존 대피소 보강과 재선별이 필요하고, 신축시 설계 표준설계안 그리고 기존의 대피소에 대한 보수, 보강방법 가이드라인과 장기간 거주에 대한 설비구축 등과 국민 대홍보등을 제안하였다.
Purpose: This study seeks to draw out implications that must be considered in the process of establishing measures to evacuate residents in preparation for domestic nuclear disasters by conducting an investigation about the disaster situation at the time of the Fukushima nuclear power plant explosion, emergency warning situation for residents protection, evacuation situation and In addition to investigating problems and measures raised in the resident protection system at that time. Method: A literature survey was conducted focusing on reports published by Japan's national, parliament, local governments and related agencies from right after the Great East Japan Earthquake to the present. Result: Found out what needs to be considered in the process of establishing domestic radiation disaster measures through the results of the survey on the problems and countermeasures derived from the process of evacuation of residents at the time of the Fukushima nuclear power plant explosion. Conclusion: The reviews were classified into four categories and detailed reviews were presented.
To protect the life and property of the residence from diverse disasters, we have collected and analyzed the domestic and foreign residence evacuation plans. The results and proposals from the study can be summarized as in following. First, the contents and items in civil defense emergency evacuation plan guidelines should be stipulated more clearly and its' application should be extended. Second, uniformity must be established in non-coherent contents between cities and counties. Third, disaster-prone people are not considered in the evacuation plans. The disaster-prone people must be accounted by each cities and counties and an evacuation plan for them must be established. Fourth, most of the rooms for residence evacuations are second to third level, and they are defenseless against disasters like CBRNE. Considering these conditions, deploying transportation means that can support large-scale evacuations, quickly and effectively, must also be considered.
Purpose: Recently, there has been a movement to guarantee the right to watch sports for the disabled. However, the sports stadium is designed without considering the wheelchair users, so the right to move in the stadium is not secured. Restrictions on the movement of the disabled make the evacuation vulnerable in an emergency. This study aims to develop a plan to ensure the safety of movement and evacuation of wheelchair users by conducting simulations targeting indoor sports stadiums. Method: The simulation was performed by constructing a scenario with the shape of the stands as a variable. The effect of the installation of wheelchair seats on evacuation was confirmed. Result: The results according to whether wheelchair seats are installed, the evacuation route of wheelchair movement, and whether wheelchair seats are separately arranged were compared. The impact of wheelchair seat installation on evacuation and its characteristics were derived. As a result, upward and separation seat was the most vulnerable to evacuation. Conclusion: A plan to secure evacuation performance was derived for the top floors of upward and separation seat. It is judged that the content can be use as a way to secure the safety of movement and evacuation of the disabled in sports stadiums.
Journal of the Korean Society of Hazard Mitigation
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v.10
no.4
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pp.33-46
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2010
The 14 cities and guns within Gangwon-do were divided into three regions (urban-rural-integrated type, urban type, and ruralcoastal type), and local voluntary disaster prevention organizations in those regions were surveyed as sample groups. As a result, the urban-rural-integrated type and the urban type were found to be lower than the rural-coastal type in all domains including recognition of disaster crisis, evacuation guidance, preparation of voluntary evacuation, maintenance of disaster prevention system, surveillance & guard, and information delivery. In particular, three types had higher information delivery but considerably lower preparation of voluntary evacuation. As for information delivery, foundations for rapid delivery of disaster information due to establishment and extension of systems for forecasting and warning of local governments were prepared, but as for preparation of voluntary evacuation, it is needed not only to perform consistent training and promotion for preparation for disasters for residents to accurately understand status of disasters but to take measures to secure safe places for evacuation beforehand.
Proceedings of the Korea Water Resources Association Conference
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2008.05a
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pp.357-361
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2008
홍수는 인간이 지구상에 생존하기 전부터 발생하여왔다. 그러나 최근 들어 홍수 규모가 대형화되었고, 그 발생빈도도 증가하고 있다. 최근에는 지구온난화가 가속화 되면서 전 세계적으로 높은 강도의 기상이변들이 속출하고 있다. 우리나라도 예외는 아니어서 지난 100년 동안 기온이 약 $1.5^{\circ}C$ 가량 상승하였고, 집중호우나 태풍과 같은 극단적인 기상현상들로 인한 피해가 날이 갈수록 심해지고 있다. 이러한 이상기후에 따른 태풍, 집중호우 등의 대규모 호우로 인해 댐 및 제방 붕괴와 같은 비상상황이 초래될 수 있다. 잇따른 피해들을 통해 홍수침수 범위의 예측 분석을 통한 홍수위험 및 다양한 홍수위험지도 작성의 필요성이 대두되었다. 본 연구에서는 다양한 종류의 홍수위험지도의 개발을 위해 금호강과 태화강을 대상유역으로 선정하고, 1차원 분석(하천흐름)에는 미국 기상청의 FLDWAV 모형을 적용하였고 2차원 분석(범람흐름)에는 2차원 비정형 격자기법 침수해석 모형을 적용하였다. 1차원 및 2차원 수치해석 모형을 대상유역에 적용한 모의를 통하여 실제 홍수에 대한 제방의 붕괴 및 월류에 따른 유량을 산정하였고, '침수심 지도'와 '홍수유속 지도'를 작성하였으며, 또한 홍수위험 강도를 표현하기 위해 유속과 수심을 이용하여 홍수위험에 대한 '홍수위험강도 지도'를 작성하였다. 다양한 홍수위험지도는 홍수방어대책에 대한 평가와 개발, 또한 개발지역에 대한 선택에 이용될 수 있으며, 실제 홍수시 홍수위험지도에 나타난 긴급대피지역의 모든 주민들에 대해서 피난경고를 미리 발령하는 등의 방법으로 이용이 가능할 것으로 판단된다.
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[게시일 2004년 10월 1일]
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