본 논문에서는 대학 도서관 경영환경의 변화가 정보서비스에 미치는 영향을 분석하였다. 이를 위해 문헌적 연구를 바탕으로 인적자원, 정보자원, 시설, 예산, 정보기술의 제 영역에서 경영환경 변화에 따른 정보서비스에 영향을 미치는 요인들을 살펴보았다. 또한 실증적인 검증을 위하여 대학 도서관에 근무하고 있는 사서들을 대상으로 설문 조사를 실시하였다. 그 결과. 대학도서관이 정보서비스를 제공하는데 있어서 첫째, 인적자원 요인, 둘째, 정보기술 요인, 셋째, 시설 요인 순으로 많은 영향을 미치고 있는 것으로 조사되었다.
본 연구는 일본의 대학도서관에서 시행하고 있는 아웃소싱의 현황 및 실태를 조사하여 대학독립법인화로 인해 파급되는 대학도서관의 변화를 파악하여 그 대비책을 마련하고자 하는 것이 목적이다. 대학독립법인화의 핵심은 경쟁원리로 교육ㆍ연구를 통한 대학간의 경쟁을 유도하고, 국가재정 위기와 학생 수 감소에 따라 경쟁원리에 입각한 효율적 경영을 하겠다는 것이다. 이에 따라 대학의 자율권은 확대되는 대신 정부지원은 축소되므로 아웃소싱을 통해 경비절감을 추구할 것이고, 이는 인원삭감으로 이어질 가능성이 매우 높다. 따라서 이러한 환경변화에 대처하기 위하여, 아웃소싱 현황을 분석하여 대학이 요구하는 교육ㆍ연구기능의 강화와 효율적 경영에 도서관이 고려해야 할 사항과 방향을 제시하였다.
대학도서관은 어느 관종보다 정보기술의 도입에 적극적이다. 그러나 국내 대학도서관의 경우, 특히 무비판적 수용에 따른 규모의 비경제성과 비효율적 관리에 따른 활용성의 저하가 경영관리의 최대 난제로 부상하고 있다. 대학도서관이 정보기술을 경영관리의 핵심요소로 상정하여 그 영향과 파장에서 배태되는 무수한 담론의 곡절과 고저를 평 면화하고 맹목적 수용의 예각을 둔화시키며 체계적 관리방안을 모색하지 않을 경우. 정체성의 심각한 훼손과 위상의 격하가 초래될 것이다. 따라서 본 연구는 정보기술이 대학도서관의 경영관리(조직구조, 인력과 직무, 예산배정과 지출, 공간구조와 기능성, 장서패러다임, 이용자봉사)와 학술적 정체성에 미치는 영향을 분서하고 바람직한 수용자세와 관리방안을 모색하였다.
이 연구의 목적은 대학도서관이 대학 내에서 지식정보자원의 수집 관리 유통을 통해 대학 교육의 내실화와 연구경쟁력 강화를 위한 핵심시설로서 운영될 수 있도록 법적 또는 제도적 기반을 마련하고자 하는 것이다. 현행 도서관법은 관종별 도서관의 관점에서 보면 공공도서관과 국립중앙도서관에 국한되어 대학도서관, 전문도서관, 학교도서관에 대해서는 선언적인 내용만을 담고 있다. 이에 따라 이 연구에서는 학교도서관진흥법의 경우에서와 같이 세부적으로 대학도서관 관계 법규의 변화 추이를 살펴보고, 대학도서관진흥법 발의 및 제정 과정을 조사 분석하며, 나아가 대학도서관진흥법의 제정 방향을 제시하고자 한다.
도서관 경영에 있어서 외부의 경영자원이나 기능을 이용하려는 아웃소싱은 최근 전 세계적으로 나타나는 새로운 현상이며 조직의 리스트럭처링 업무활동의 리엔지니어링, 정보시스템의 다운사이징 등 일련의 혁신적인 문제영역 등과 함께 앞으로 연구되어야 할 부분이다. 이러한 도서관 아웃소싱 문제는 앞으로 전개될 경영혁신과 구조조정은 물론 서비스의 질적 향상과 향후 도서관의 조직변화에 영향을 미칠 주변 환경에 대한 적절한 대응을 위해 그 연구의 의미가 있다. 아웃소싱은 단순히 비용절감, 정보시스템의 다운사이징, 경영조직의 리스트럭쳐링, 리엔지니어링에 따른 감량 경영과 경영의 합리성뿐만 아니라 본래 업무의 경쟁우위를 획득하기 위한 능동적 전략기법으로 그 범위를 넓혀가고 있다.
오늘날과 같이 급변하는 환경 하에서 대학도서관이 유기적 조직으로써 다양한 변화에 신축적으로 적응하면서 조직의 총체적인 성과를 측정하기 위해서는 자원을 중심으로 한 양적평가와 서비스를 중심으로 한 질적평가 이외에도 자원 활용의 효율성이나 효과성, 서비스의 제공 능력이나 조직구성원의 잠재능력 등 경영전반에 걸친 균형적인 성과측정표의 개발이 필요하다. 본 연구는 Kaplan과 Norton이 개발한 BSC 모형을 비영리조직인 대학도서관에 적합하게 수정하여 고객, 자원, 내부 프로세스, 학습 성장의 네 관점으로 그 모형을 개발하고, 각 관점별 전략에 대한 전략지도와 측정지표를 개발하였다. 궁극적으로 본 연구는 대학도서관에 전략적 계획과 균형성과표를 연계하여 적용함으로써 대학도서관 조직의 전략적 계획에서 성과까지의 전체적이고 포괄적인 그림을 제시하는 전략적 통합 경영지표를 제시하고자 하였다.
이 연구는 한국적 문헌정보학의 정립을 위한 기초적 담론을 제공하고자 수행되었다. 이를 위해 최근까지의 한국 인문사회과학에서의 '탈식민성 담론'을 조망하여 제시하였고 아울러 한국 문헌정보학에서의 '탈식민성 담론'을 살펴보았다. 여기서 '탈식민성 담론'이란 서구의 과도한 영향에서 탈피하고자 하는 학문적 노력을 말한다. 이 연구는 이러한 탈식민성 담론을 바탕으로 한국 대학도서관이 안고 있는 식민구조를 분석하였으며, 한국 대학도서관의 식민성을 탈피하기 위한 담론 전략을 제시하였다. 구체적으로는 한국적 전략적 계획의 수립, 한국형 조직활성화 전략의 강구, 사서주도성의 강화 등이다.
한국의 경우 대학 내 도서관과 전자계산소 등의 조직통합의 발전방향은 미국의 선례에 자극을 받아 그 통합이 추진되는 경향을 보여 왔다. 1990년대 중반 이 후 일부 대학들이 도서관과 전자계산소를 통합하였으며 점차 확대되어나갈 것으로 추측된다. 그러나 최근 미국의 추세를 보면 과거 도서관과 전자계산소가 통합되어 운영되고 있던 대학도서관들이 통합 이전으로 다시 분리되고 있는 현상이 일어나고 있다. 이에 본 연구에서는 2006년 통합이전으로 분리된 미국의 명문사학인 사례대학의 도서관을 대상으로 그들이 경험한 도서관과 전자계산소의 통합운영에 대한 부분을 조직통합의 목적과 배경, CIO의 역할과 리더쉽, 자원에 대한 갈등의 세 가지 측면에서 조사하여 분석하고자 하였다.
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[게시일 2004년 10월 1일]
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