과거 농외소득 향상을 목적으로 하던 마을중심의 농촌지역개발사업이 최근 농어촌중심지를 중심으로 진행되고 있다. 농어촌중심지 사업은 지역주민의 소득 이외에 지역주민의 생활여건 개선을 도모하는 것을 목표로 한다. 시대가 변하면서 농촌과 농촌 중심지의 모습도 다양하게 변화하였다. 농촌과 도시가 하나의 지역으로 융합되어 한 지역에서 농촌과 도시의 복합적 성격을 띠는 러번지역이 발생함에 따라, 현대사회에서 농촌의 중심지는 자연스럽게 도시적 인프라를 갖춘 러번지역으로 집중되게 되었다. 본 연구의 대상인 정읍시 내장상동 또한 농촌의 자연환경을 가지고 있지만, 동시에 도시지역의 구조 형태를 가지는 도농통합적 생활권 중심지이다. 기존 정부의 하향식 농촌개발사업으로 나타난 문제점을 해결하기 위해 러번지역에 조직되어 있는 공동체를 활용한 주민참여형 사업이 진행되어야 한다. 따라서 본 연구에서는 도시적 성격을 가진 러번지역의 특성과 주민들의 수요분석을 통해 생활서비스 증진을 위한 러번지역의 중심지 활성화 계획을 제시하고자 하였다. 이를 위해 주민 워크숍 및 시범활동과 같은 주민역량강화 단계를 기본계획수립 과정에 반영함으로써 주민들의 자생력을 강화시키고자 하였다. 연구는 대상지 현황 및 여건분석, 기본구상 및 발전방향설정, 세부사업계획, 사업추진계획의 과정으로 진행되었으며, 현장조사와 주민수요를 기반으로 도보환경 개선, 공동체 기반시설 조성, 살기 좋은 생활환경 조성의 세 가지 목표를 설정하였다. 또한 본 연구에서는 러번지역이라는 발전된 형태의 농촌지역에서 주민들이 실제로 필요로 하고, 이미 구성되어 있는 지역공동체 등의 활동 단체를 사업의 실행주체로 참여시킬 수 있는 주민참여형 농촌중심지 활성화 방안을 제시하였다. 늘어나는 러번형태의 지역 특성에 맞는 주민 자생적 농촌중심지 활성화 계획을 통해 지역의 능동적이고 성공적인 성장을 기대한다.
Due to population decline and aging, many rural towns have become increasingly declining, and the government has been carrying out the rural town regeneration project to activate central area with the concept of compact city. The purpose of this study is to analyze the strategies and plans promoted in the rural town regeneration projects for the six towns in Chungcheongbuk-do and to identify their characteristics. The main subjects of the study are hardware plans such as the public facility plans and streetscape plans, which were carried out by local governments to revitalize the centre. In particular, the contents of each detailed plan, the location of each facility, detailed budget, and relationship between public facilities and commercial street in the six cases were analyzed by distribution map, relationship map and data comparison. Through this, the characteristics of the new application methods of each project to strengthen the central area were analyzed and classified into five types. The results of the study are to provide useful basic research to determine the direction of the project and select the contents of the plan in the rural town regeneration projects.
농림축산식품부는 농촌 중심지의 기능(문화·복지·경제·교육 등)을 강화하고, 중심지의 서비스가 배후마을로 전달되어 연계시키는 정책을 추진해왔다. 이러한 정책목적을 위해 일반농산어촌개발사업 내 농촌중심지활성화사업, 기초생활거점조성사업을 추진중에 있지만 실제 사업을 추진하는 과정에서 농촌 중심지의 기능 강화에 초점이 맞춰져 배후마을과의 서비스 전달 및 연계 등은 활성화되고 있지 않은 실정이다. 따라서 본 연구에서는 무주군 적상면에서 기 수행했던 사업과 지역현황을 분석하여 배후마을 서비스가 연계 및 활성화되지 못한 이유를 분석하여 앞으로 수행하게될 기초생활거점조성 2단계사업의 추진방향을 제시하고자 하였다. 배후마을 서비스가 활성화되지 못한 원인을 분석한 결과, 농촌의 분산거주 및 지형구조의 한계성으로 나타나는 서비스 접근의 불리함과 배후지역의 수요 발굴을 위한 서비스 전달 체계의 미확보 등이 문제점으로 나타났으며 그에 따른 개선방안을 다음과 같이 도출하였다. 첫 번째로, 지형적 한계를 극복하고자 제안한 디딤거점 조성계획이다. 서비스 중간 터미널 기능을 담당할 디딤거점을 설정하여 효율적인 서비스전달이 이루어지도록 한다. 두 번째로, 합리적 의사결정구조를 위해 중심지 및 배후마을 주민 그리고 다양한 계층이 포함된 주민위원회의 효율적 구성과 함께 다양한 소규모 커뮤니티를 운영하여 지역의 견을 촘촘하게 수렴할 수 있는 소통창구 배치계획을 제안하였다. 세 번째로, 지역주민을 전문강사로 양성하는 선순환 지역인력 양성계획이다. 서비스 전달에서 가장 중요한 서비스 전달자, 즉 활동가를 양성하여 지속 가능한 주민 주도 서비스 공급체계를 완성하고자 한다.
The purpose of this study is to provide a plan to promote the use of life SOC facilities by analyzing the factors affecting utilization of life SOC facilities established as part of the rural center revitalization project. To this end, we selected Seongjeon-myeon, Gangjin-gun where the rural center revitalization project was implemented, conducted a survey on residents while analyzing the project details, and analyzed the results. This study revealed that the residents with a cognitive level for the rural center revitalization project and life SOC tended to more actively use the life SOC facilities. Therefore, to boost residents' use of the life SOC facilities, it is necessary to promote their understanding of and interest in the rural center revitalization project in the project implementation phase and have them be sufficiently aware of the facilities by operating pilot programs for residents in each facility and holding local events and festivals. This study will lay a steppingstone for active resident use of life SOC facilities established in rural centers and provide basic data for further research.
This purpose of this study was to investigate the perception and participation satisfaction of residents who participated in the rural landscape improvement project in Geumsan. The projects were conducted in three villages of Geumsan in 2018 and total 96 residents had participated. The results of the questionnaire survey on the participants showed that they usually have interests in community activities and actively participated. As a result of analyzing factors related to the change of residents' perceptions and satisfaction. It was found that there was significant difference in perception and satisfaction according to frequency of participation, not demographic factors. It is interesting that active interaction among residents during the projects and satisfaction on process are important factor for overall project satisfaction. For successful rural landscape improvement projects, it is necessary to encourage and support interaction and communication among residents. In addition, more various programs need to be developed to foster residents' attachment and sense of community.
In this study, we present the necessary measurements of establishment and expansion in social welfare elements, understand the social welfare approach and the reality of social welfare services to solve the physical accessibility problem of the rural center revitalization in the recent trend of various attempts. The measurements were categorized according to the nature and form of the projects through content analysis method by using a master plans and casebooks of the rural center revitalization leading districts. The results show that the social welfare project of the rural center revitalization leading districts were categorized them into three sections of job creation vitalization, lifelong education, hobby and leisure supports, visiting services, it was classified into 11 sub-types. We arrive at a conclusion through analysis results, establishment of cooperative system between related organizations, active gathering of opinions from residents, training of local workforce, convergence with existing social welfare systems and projects, building private governance, for social welfare project operate stably in the rural center revitalization.
본 연구는 "농어업인 삶의 질 향상 및 농어촌지역 개발촉진에 관한 특별법" 제20조, 동법 시행령 제12조에 의거, 농촌중심지활성화를 위한 경관계획 수립을 위해 전라남도 병영면 농촌중심지 지역민들을 대상으로 의견을 조사·분석하였다. 조사내용은 경관 장소적 선호도, 대표 경관자원 및 인물, 개선사항 등의 내용으로 진행하였으며, 조사·분석결과를 기반으로 향후 농촌지역민 삶의 질 개선을 위해 공간 구조적, 관련계획 및 사업적, 자연 경관적, 역사문화경관적, 공공/민간경관적 측면 등 각 요소별 디자인가이드라인 방안을 제언하였다. 이러한 조사·분석결과와 더불어, 향후 농촌지역민 삶의 질 개선을 위한 디자인가이드 라인을 제언하였으며 주요내용은 다음과 같다. 외부에서 많은 관광객이 찾아와서 머물고 갈수 있는 체류형 관광프로그램 개발이 필요하고, 역사보전 사업 및 하멜촌 조성사업과 연계, 등산로 및 친수공간 조성을 통해 접근성을 높이고 다른 자원과 연계방안을 마련해야 할 것이다. 다양한 관광자원을 보유하고 있음에 따라, 거시적인 방향설정 등 각 요소별 디자인가이드 라인을 작성하여 체계적인 경관관리가 될 수 있도록 해야 할 것이다.
This study aimed to explore how to lead locals to join rural downtown regeneration projects on the basis of the downtown of Obuse Town located in Nagano Prefecture in Japan. What well depicts the outcome of Obuse Town Project joined by residents are revitalized downtown districts and open gardens. Actors that facilitated residents' participation are administration, "a-la Obuse Co. Ltd. and "Machizukuri Institude of TUS and Obuse Town". "a-la- Obuse Co. Ltd." is a middle support organization in the form of community business and "Machizukuri Institute of TUS and Obuse Town" is a professional research institute set by Tokyo University of Science and Obuse Town. This study presented activities, types and roles of residents' participation in the rural town activation project that started in 2015 by researching the activities of residents, shop owners and students with regard to Obuse Town Project, administrative actions for their participation and activities of middle-level supportive institutions, which are exports' research groups.
In analyzing the effect of the central place improvement projects, this study classifies subject residents into two groups of the residents of the project target regions and those of surrounding villages, and conducts verification. As a result of analysis, Variety of cultural programs is the only factor that positively affects the satisfaction level of the residents of the project target region, and it has been analyzed at the significance level of 10% that a one-unit increase in securing rest areas lowers the satisfaction level of the residents of surrounding villages. This shows that the effect of the central place improvement projects currently promoted is at a low level, and there is also a risk of conflict between the residents in the target region and those in surrounding villages. Although there is no statistical significance, analysis shows that a method to provide the residents in surrounding villages with the project-related information and to guarantee their participation in the project enhances the satisfaction level of the residents of surrounding villages. Therefore, institutional improvements reflecting this need to be made.
The purpose of this study is to assess residents' perception of the revitalization projects of the rural center and to evaluate their views of the projects' importance and their levels of satisfaction with how they have been carried out. In this study, we measured the residents' perceptions and preferences regarding these projects by using Importance-Performance Analysis (IPA). Results showed that residents' perceptions and satisfaction were the highest for the projects providing welfare facilities, even though this project has little relevance to the overall project goal. Residents were dissatisfied with construction projects such as the building of cultural facilities and urban parks, even while recognizing their importance. It is necessary to establish what problem the people perceive and to manage them appropriately. Next, the residents did not appreciate the community empowerment projects, nor did they evaluate the contents of the program positively. It can therefore be seen that the community empowerment projects have not been carried out well. Finally, the street landscape improvement project was not successfully implemented compared to other projects. The residents have negatively perceived the installation of facilities that they do not want, rarely use, or are poorly operated. this shows that the evaluation of residents is significant. They become the users of the revitalization project for the rural center. It is necessary to overcome problems such as project items chosen by professionals without local consultation and obvious design in the revitalization project of the local center. There is a need to ascertain the residents' opinion of each project and to encourage them to participate directly in the management operation.
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[게시일 2004년 10월 1일]
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