• Journal of the Korean Institute of Landscape Architecture
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• v.35 no.2 s.121
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• pp.1-12
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• 2007

근래 한국에서도 대표적 공공공간인 공원의 조성 및 관리와 관련하여 파트너십에 대한 관심이 일고 있다. 주민들이 만들어가는 공원, 다양한 힘의 역학구조 속에서 공공성 유지, 지속 가능한 사회 구현에 도움이 될 것이라는 전망 때문이다. 이에 본 연구에서는 추후 한국에서의 실천과 제도정비에 도움이 될 수 있도록, 영국에서는 어떻게 정책적으로 파트너쉽을 유도하는지 그리고 커뮤니티는 이를 어떻게 수용하여 자신들의 사례를 만들어 가는가를 살펴보았다. 사례연구에 있어서는 질적 연구방법을 택했으며, 분석보다는 사례가 갖는 내러티브(narratives)를 다층적으로 서술하는데 초점을 두었다. 이것은 거대 내러티브가 사라지고 있는 현대 사회에서 일반적 원칙보다는 개별 사례의 구체성을 밝히는 것이 보다 중요하다는 일부 사회학 연구자들의 견해를 수용한 것이다. 더욱이, 주민참여 관련 사례는 지역특성과 주민의 영향을 많이 받기 때문에 이러한 연구방법이 유용할 것이다. 더불어, 이러한 방식은 자못 추상적 이해에 그칠 외국 사례를 보다 구체적으로 이해하는데 적합할 것이다. 연구결과에 있어, 먼저 영국에서는 지방의제21(LA21)이 지방정부의 서비스에 대한 근본적 태도와 체계를 바꾸는데 기여했다는 것을 알 수 있었다. 일례로, 뉴캐슬(Newcastle upon Tyne)시는 직접 서비스를 제공하기 보다는 주민들의 참여를 촉진하고 도와주는 방향으로 역할을 전환하고 있었다. 그리고 다양한 자금지원체계는 직접적으로 파트너십을 독려하고 있었다. 영국 뉴캐슬(Newcastle upon Tyne) 웨이브리 파크(Waverley Park) 사례를 살펴본 바에 따르면, 파트너십에 대한 지방정부의 태도가 성공적 파트너십에 있어 중요한 요소임을 확인할 수 있었다. 이 사례에서는 프렌즈그룹 이외, 커뮤니티 외부의 비영리 단체가 참여하지 않았는데, 이는 지방정부가 적극적으로 주민들의 참여를 촉구하고 도왔기 때문이다. 이외, 커뮤니티의 구성원과 공무원들의 개인적 역할도 중요하다는 것을 알 수 있었다. 중앙정부는 단지 자금뿐만이 아니라 다양한 사례에서 축적한 정보를 커뮤니티에 지원하고 전 과정을 모니터링 하고 있었는데, 간접적 참여라고 할 수 있다. 앞에서 언급했듯이, 본 연구는 영국에서의 파트너십과 관련된 제도, 그리고 제도가 구체적 현실에서 작동되면서 나타나는 특수성을 살펴보는 데 주력했다. 그런데 사례 연구에서 발견한 특수성을 한국에서의 시사점으로 명시하는 것은 한계가 있을 수 있다. 그래서 시사점은, 제도적 차원에서 한국과 영국을 비교하여 간략하게 제시했다. 첫째, 지방의제 21의 수용 방식이다. 한국의 지방정부 또한 지방의제 21을 실천하기 위해 협의회 등을 설치하였지만 행정 시스템을 전반적으로 변화시키고 있는 영국과는 차이점이 있다. 둘째, 공원과 녹지에 대한 지원금이 제공될 때, 지역주민의 동의를 요구하는 것은 커뮤니티의 참여를 독려하고 주인의식을 갖도록 하는데 효과적이라는 것도 시사점이 될 수 있다. 한국에서도 녹색복권 등 세원 이외의 자금이 공원 및 녹지 공간에 투입되고 있으나 주민들이 직접 이를 이용하도록 되어 있지는 않다. 즉, 커뮤니티의 참여와 관련되어 쓰이고 있지는 않다. 세 번째는, 커뮤니티와 공원과의 관계로 공원 설계와 관리에 있어서 영국에서는 커뮤니티가 직접 고객(client)으로서 역할을 하고 있었다. 한국에서도 계획 및 설계 과정에 주민을 참여시키는 경우가 있으나 의견청취 정도에 머물고 있고, 몇몇 시민단체를 중심으로 시민들이 직접 공원 관리에 참여하는 경우도 있으나 운동(movement)차원에 머물고 있을 뿐 이를 위한 제도적, 법적 토대가 구축되어 있지는 않다.

• Journal of the Korean Society for Library and Information Science
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• v.57 no.1
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• pp.139-160
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• 2023

The research was undertaken to explore the role of the public library as a public sphere. For this, the characteristics and meanings of the library's role were examined by analyzing the public spheres operated by the public library. Data were collected through interviews with librarians at Seongbuk Public Libraries in Seoul. Data collected were coded using NVivo for thematic analysis. As a result of the study, the characteristics and meanings of the library's role in the public sphere were identified in the following five types; 1) A place for meeting, communication and interaction of citizens, 2) Supporting citizen learning and growth through information services and discussion on the subject, 3) Expanding civic participation in the community and strengthen civic power, 4) Strengthening citizens' experience of democracy, 5) Improving citizens' perception of libraries and expanding the library's influence on citizens. In particular, it was found that information services enhance citizen interaction and spread of public opinion on the agenda. The results of this study can be used as a basis for developing and supporting libraries as community public spheres.

• Journal of the Korean Institute of Landscape Architecture
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• v.41 no.5
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• pp.19-27
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• 2013

This paper claims that the One Million-peyong Park(hereafter abbreviated as OMP) project is different from a typical citizen participatory park project by recognizing the exceptional leadership of the Civic Committee for the One Million-pyeong Park Construction(CCOMPC) in promoting and developing the OMP project. Since 2001 the CCOMPC has published a variety of written promotional materials to inform and educate the public about the project. In terms of approaching the promotional materials, this research focuses on the use of language on how the CCOMPC justifies the OMP project, namely the OMP justification discourse, and considers the discourse as a unique form of social document that represents the perspective of the CCOMPC in explaining the local environmental issues and values of urban parks to the public. Using a discourse analysis method, this research analyzes the justification discourses and investigates how they changed over the three main development phases of the OMP: the initiation and preliminary development phase(1999-2001.2), the development phase (2001.2-2008), and the time period after the greenbelt policy release on Dunchi Island(2008-present). In each discourse, the OMP project is rationalized as a citizen participation park project that (1) aims to enhance the quality of public green space in Busan, (2) is accompanied by various community engagement programs that emphasize the value of urban nature and environmental education to expand citizen participation, and (3) has contributed to the National Urban Park Bill. This research emphasizes the role of the discourses in helping the public gain a critical understanding about the local environment and values of urban parks. By analyzing the contents of the discourses, it explains the social learning values of the OMP expressed in the discourses.

• Journal of the Korean Institute of Landscape Architecture
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• v.44 no.2
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• pp.11-24
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• 2016

This study, which takes the New York Governors Island project as an example, is an in-depth analysis of the process of participatory design for transforming a space that had long been isolated from the public into a park and/or communal space. We found that the process of participatory design at each project phase consists of the following. First, in the preparatory phase, there was construction of public discourse: efforts to find a consensus to develop the space in a public-driven direction was led by various initiatives. Second, by opening the site to the public before the design phase and by consistently inviting a wide range of activities, a community was formed and its attachment to the site was established. Third, after the competition until the completion of the project master planning phase, substantial and active participatory design was enabled through social interaction of the community formed and developed over many years. Fourth, in the detail design and implementation phase, a traditional and passive way of participatory design such as public hearings was used, thereby preserving the expertise of professional designers. Public participation was reflected most in the master planning phase to create a broad framework of the park, while professionals designed the more specific aspects; this efficient and effective approach enabled both citizens and professionals to dutifully take part in developing the park. The results of this study can be summarized as follows. The mode of participatory design should be varied at each project phase, from construction of public discourse, to formation and development of the community, to participatory design for social interaction. Furthermore, it is effective to preserve the unique roles of citizens and design professionals. It is particularly important to extend the process of participatory design to include the construction of public discourse and community.

• Proceedings of the CALSEC Conference
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• 2002.01a
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• pp.369-394
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• 2002

국가와 시민의 관계에서 볼 때, 기존의 정치·경제·행정체제 및 운용의 모습은 많은 문제점을 드러내고 있다. 정치적으로 간접(의회)민주주의 제도는 국민참여의 축소, 공공의제 및 영역의 축소, 사회적 불평등의 심화 및 정치불신을 초래하였으며, 경제적으로 시장경제의 실패는 정부개입과 그에 따른 정부의 실패를 야기하였다(정정목, 2000). 또한 행정 부분에서는 삼권분립의 견제와 균형보다는 행정권의 강화에 따른 이른바 행정국가의 등장과 이에 따른 국민의 저항과 입법 및 사법부의 위축 등을 경험하였다. (중략)

• Journal of Service Research and Studies
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• v.13 no.4
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• pp.97-112
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• 2023

Background: In modern society, the importance of Public Design has become increasingly significant in contributing to the enhancement of urban functionality and the quality of life of citizens. Smart Public Facilities have played a pivotal role in enriching user experience by improving accessibility, convenience, and safety, and in elevating the value of the city. This research recognizes the importance of Public Facilities and explores the potential of Smart Public Facilities in solving urban challenges and progressing towards sustainable and Inclusive cities. Method: The literature review comprehensively examines existing theories and research results on Smart Public Facilities. The case study analyzes actual examples of Smart Public Facilities implemented in cities both domestically and internationally, drawing out effects, user satisfaction, and areas for improvement. Through analysis and discussion, the results of the case studies are evaluated, discussing the potential development of Smart Public Facilities. Results: Smart Public Facilities have been found to bring positive changes in various aspects such as urban management, energy efficiency, safety, and information accessibility. In terms of urban management, they play a crucial role in optimization, social Inclusiveness, environmental protection, fostering citizen participation, and promoting technological innovation. These changes create a new form of urban space, combining physical space and digital technology, enhancing the quality of life in the city. Conclusion: This research explores the implications, current status, and functions of Smart Public Facilities in service and design aspects, and their impact on the urban environment and the lives of citizens. In conclusion, Smart Public Facilities have brought about positive changes in the optimization of urban management, enhancement of energy efficiency, increased information accessibility, User-Centric design, increased interaction, and social Inclusiveness. Technological innovation and the integration of Public Facilities have made cities more efficient and proactive, enabling data-based decision-making and optimized service delivery. Such developments enable the creation of new urban environments through the combination of physical space and digital technology. The advancement of Smart Public Facilities indicates the direction of urban development, where future cities can become more intelligent, proactive, and User-Centric. Therefore, they will play a central role in Public Design and greatly contribute to improving the urban environment and the quality of life of citizens.

• Informatization Policy
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• v.23 no.2
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• pp.54-72
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• 2016

This article analyzes the latest cases of Digital Social Innovation such as crowdsourcing and online petitions for public trouble-shooting in oder to demonstrate that public engagement of the citizens on decision making can enhance the quality of democracy. Digital Social Innovation contributes to citizen's participation on decision making and policy implementation with taking advantage of digital technologies of crowdsourcing and online petitions. Active civic engagement for decision making literally helps to improve and democratize government policy. These series of processes not only improve quality and efficiency of policy governance by building up transparency and effectiveness of policy itself but also enhance the throughput legitimacy. With this article, I quote and analyze various practices of Digital Social Innovation which we had substantiated to demonstrate the effectiveness of civic engagement for decision making to improve and enhance democracy. The hypothesis that the Digital Social Innovation attempted in various ways is a principal factor of democratization could be verified. Moreover, the practices of Digital Social Innovation helps the civic participation in policy making in modern society. Finally, this article suggests an implication of Digital Social Innovation as part of efforts to ensure the involvement of throughput legitimacy for the development of democracy.

• Journal of Digital Convergence
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• v.9 no.1
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• pp.153-164
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• 2011

The social computing which is growing rapidly, has been scaling up the influencing power in every area and extending its activities into the political area. On the other hand, political participation trend of citizens gave rise to an innovative idea, so called 'Smart Citizens Party'. This requires the receptiveness and the openness of the party. So smart citizens party needs the smooth communication structure based on social computing as well as ICT(Information Communication Technology). That is, to embody the Smart Citizens Party, social computing framework for its is required. The purpose of this study is to suggest the social computing framework as the technical base of smart citizens party. To achieve this purpose, this paper will analyze the rise of the social web and ICT & innovation of public(and political) sector, study the concept and impacts of social computing and the concept and characteristics of Smart Citizens Party, and describe the framework, its elements and its service functions of social computing.

• Korea Petroleum Association Journal
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• s.307
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• pp.20-23
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• 2018

2018년 1월 국내에서는 처음으로 환경부와 수도권 지자체를 중심으로 '미세먼지 비상저감조치(이하 비상조치)'가 시행되었다. 공교롭게도 지방선거를 5개월 앞둔 시점에 비상조치가 시행되면서 언론 등을 통해 논란이 증폭된 점을 부인할 수는 없지만, 비상조치에 대한 뜨거운 논쟁은 최근 수년간 미세먼지 문제에 대한 시민들의 인식과 불편함이 상당히 높아져 왔음을 보여주는 사례이다. 일정 조건을 충족하면 비상조치가 언제라도 다시 시행될 수 있다는 점에서, 빠른 시일 안에 지난 1월의 경험을 돌아보고 우리 사회가 나아가야 할 방향을 재정립할 필요가 있다. 정책을 수립하고 시행하는 과정에서 경험한 바를 점검하고, 이를 통해 얻은 교훈을 바탕으로 앞으로 나아갈 방향을 다시 정립하는 과정(경험을 통한 학습과 환류)은 공공정책을 수립하고 시행하는 데 있어서 필수적인 요소이다. 이 글에서는 미세먼지 농도 기여율 연구 결과, 비상조치 경험, 기후변화 대응 과정의 교훈 등을 돌아보면서 목표관리 측면, 국제협력, 시민과 기업의 참여, 배출관리 부문, 노출저감 전략 등을 중심으로 앞으로의 미세먼지 대응 방향을 제안하고자 한다.

• Proceedings of the Korean Society of Disaster Information Conference
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• 2022.10a
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• pp.317-318
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• 2022

본 논문에서는 미국·영국의 사례를 통한 정책적 함의를 제시하는 데 그 목적이 있다. 미국의 경우 초기 대응자로서 민간 부문의 중심적인 역할, 공공과 비영리 그리고 민간 부문 조직들의 협력적 대응, 자원봉사자들의 적극적인 참여, 평소 민간 부문에 대한 훈련, 민간 기업의 기민성과 영국의 경우 위기관리를 위한 언론의 협조자 역할, 정부의 언론을 통한 위기관리의 중요성 인식 등은 우리에게 시사하는 바가 크다. 요컨대, 미국·영국의 경우 전 국가적 차원에서의 대테러활동을 위한 민·관 간의 협력적 운영이라는 사실과 더불어 우리나라 대테러 관계기관 실무자들의 민·관 협력 기능의 필요성에 대해 시민의식의 향상, 시민단체와 민간 기업의 사회적 공익 분야 강조, 언론의 역할 정립에 대한 인식이 높아지고 있는 시점에서 대테러시스템 운영을 위해 이들의 역할과 기능이 더욱 확충되는 방안을 모색해야 할 것이다.