건설부문의 정보화를 위해 국토해양부는 건설CALS(Continuous Acquisition & Life-cycle Support)사업을 추진하고 있다. 건설CALS란 건설사업의 설계, 시공, 유지관리 등 전 과정의 생산정보를 발주자, 관련업체 등이 전산망을 통하여 교환 공유하기 위한 정보화 전략이다. 건설CALS사업은 시스템 개발 부문과 건설정보 표준화 부문으로 구분할 수 있는데, 개발된 시스템으로는 건설사업관리시스템(건설사용, 발주기관용), 시설물유지관리시스템, 건설인허가시스템, 용지보상시스템, 건설CALS포탈시스템 등이 있다. 건설CALS시스템에는 건설사업의 공정관리, 원가관리, 안전관리 등의 많은 기능이 있음에도 불구하고 최근 그 중요성이 부각되고 있는 환경관리 기능은 없는 실정이다. 본 논문에서는 건설CALS시스템의 현황을 분석하고 환경관리가 가능한 체크리스트와 매뉴얼을 개발하여 시스템으로 구현하기 위한 방향을 제시하고자 한다.
건설CALS시스템은 건설 공사의 기획 설계 시공 단계에서 발생되는 다양한 정보를 발주처와 시공업체에 제공하는 업무지원 시스템으로써 건설CALS포탈, 건설인허가, 건설사업관리, 시설물유지관리, 용지보상인 5개 단위 시스템으로 구성되어있다. 국토교통부 및 관련 연구진들은 CALS시스템의 중장기 운영 전략 수립 및 최신 IT기술 접목과 같은 서비스 개선 방안을 제시하는 등 시스템 활용률을 높이고자 많은 자원을 투자 하였다. 그러나 단위 시스템의 서로 상이한 개발 환경을 고려하지 않은 서비스 개선 방안들이 전체 시스템의 유지관리 및 개발비용을 증가시키고 데이터 처리속도를 감소시키는 원인 중 하나로 파악되었다. 이에 본 연구에서는 단위 시스템의 개발 환경을 통일 시킬 수 있는 전자정부 표준프레임워크를 소개하고 SW개발비용 산정도구인 기능점수(Function Point)를 이용하여 건설CALS시스템에 전자정부 표준 프레임워크의 적용 가능성 및 경제적 효율성을 분석하였다.
국토해양부에서는 건설산업의 정보화 수준을 향상시키고 건설 생산체계를 효율화시키기 위해서 건설 CALS(Continuous Acquisition & Life-cycle Support)사업을 추진하고 있다. 건설CALS사업은 1998년부터 시작되었지만 건설CALS의 정보화수준은 어느 정도인지에 대한 측정이 없었다. 본 연구에서는 선행연구에서 도출된 평가지표를 사용하여 건설CALS의 정보화수준을 측정하였다. 연구는 설문항 및 표본 구성, 설문조사, 설문조사 결과 분석의 절차로 진행하였다. 설문조사 결과, 빠른 시스템 장애복구, 시스템의 웹환경 구축, 높은 표준분류체계 활용, 체계적인 정보전략 계획 수립 측면에서 우수한 것으로 판단된다. 본 연구에서 제시하는 결과는 건설CALS의 정보화수준을 정확히 파악하는데 기여할 것이라 생각된다.
건설CALS 시스템은 건설사업의 전 과정에서 발생되는 방대한 정보를 관리 제공하는 정보시스템으로 건설CALS 포탈 및 항만건설통합정보 등 6개 단위 시스템으로 구성되어 있다. 그러나 각 시스템들의 개발 시기가 개별적이고 하드웨어 구성 또한 독립적으로 이루어져 신규 시스템 추가 시 기존 시스템과의 연계가 어려우며 별도 하드웨어 및 소프트웨어를 추가하여야 한다. 또한, 시스템 운영 중 발생한 유휴자원을 다른 시스템에서 활용하지 못하기 때문에 시스템 운영 측면에서 비효율적이다. 이에 본 논문에서는 클라우드 컴퓨팅 기반 건설CALS 시스템 아키텍처를 설계하였다. 설계한 아키텍처는 시스템 확장이 용이하고 자원에 대한 동적 할당과 더불어 잉여 자원에 대한 높은 활용성, 시스템 가용성을 증대 시킬 수 있어 효율적인 시스템 운영이 가능하다.
'98년 건설CALS기본계획을 바탕으로 개발된 건설CALS시스템은 건설사업관리 건설인허가 단위시스템을 시작으로 시설물유지관리 용지보상 건설CALS포탈 등 5개 단위시스템을 개발하여 운영중에 있으며 국내 900여개 이상의 건설현장 및 건설 관련 공공기관에서 사용하고 있다. 그러나 각 단위시스템의 개발 시기 도구 등이 서로 상이하여 사용자 요구사항 및 법령 개정에 따른 시스템 개편 등 외부 환경변화의 패러다임을 적용하기 어려운 실정이다. 이에 본 논문에서는 각 단위 시스템의 구조적 요소를 통일하고 외부환경의 적용이 가능한 전자정부 표준프레임워크의 적용 가능성을 분석하였다. 이는 객체 지향 중심의 웹 시스템 구조를 프레임워크 기반으로 변경하는 것으로써 시스템 재사용성이 향상되고 신규 기능 추가가 용이해지며 리소스 절감이 가능할 것이다.
건설CALS 1998년부터 국토해양부에서 추진하고 있는 정보화사업으로 시스템의 개발 운영과 표준의 개발 운영의 2개 분야로 사업을 진행하고 있다. 건설CALS 표준은 건설정보분류체계, 전자도면작성표준, 도면정보교환표준, 전자문서표준, 디지털 수량산출 교환표준, 건설정보모델(BIM) 작성 납품 공통기준이 있다. 향후 건설CALS 표준은 건설정보 호환을 위하여 정보분류체계의 확장개발과 건설용어의 표준화, 토목분야의 BIM 활성화에 대비하는 토목BIM 표준의 개발이 필요하다.
국내 건설공사의 기획 설계 시공 유지관리 전 단계에서 발생하는 방대한 정보를 제공 중인 건설CALS시스템은 국토해양부 뿐만 아니라 건설사 및 1,400여 곳 이상의 건설현장에서 사용 중인 시스템이다. 그러나 건설CALS를 구성하고 있는 단위 시스템들의 개발 시기 및 주체가 달라 통합 기능개선 운영 단계에서 DB의 논리적 구조가 복잡하게 변경되어 데이터 누락, 처리속도 저하 등의 문제가 발생하고 있다. 이에 본 논문에서는 건설CALS를 구성하고 있는 4개 시스템의 DB를 분석하여 개선이 필요한 항목을 도출하고 취약한 부분의 개선방안을 제시하였다. 제시된 방안은 DB시스템을 운영하는데 있어 가장 기본적인 방법으로써 쿼리문의 처리속도 및 DB장애 발생 시 복구능력 향상 등을 통해 시스템의 안정적이고 효율적인 운영이 가능하다.
최근의 건설공사는 대형화되고 있고 복잡한 시설물들을 포함하고 있으며, 공사비와 공기관리를 위해 프로젝트관리시스템(PMIS)을 적용하고 있다. 국토해양부에서도 산하 공공 발주공사의 사업관리를 위해 건설 CALS 시스템을 사용하고 있다. 본 연구에서는 현재 사용중에 있는 건설 CALS 시스템의 세부 기능 분석을 통해 적용 문제점을 도출하여 실무 활용성을 확대할 수 있는 개선 기능을 제시하고 있다. 국토해양부 산하 5개청에서 발주되는 공사는 모두 건설 CALS 시스템을 PMIS 대용으로 사용하고 있으나, 사용 기능은 제한적이고 소수의 실무진에 의해서만 활용되고 있고, 특히 CALS에 사용되는 각종 공사정보가 단편적 수치 정보로 구성되어 관리자의 정보 이해도 및 수준별 활용도가 저하되어 있는 것으로 파악되었다. 본 연구에서는 CALS 시스템의 활용성 확대를 위한 새로운 기능들의 구성방안과 정보시각화를 위해 세부 기능별로 4D 객체 연동 방안을 제시하고 있다.
건설교통부에서는 건설부문의 정보화를 선도하고자 건설CALS를 시작하였다. 건설CALS는 공공건설부문을 정보화하고 건설인의 정보화마인드 정착에 기여하였으며 투자대비 비용절감 효과도 큰 반면, 시스템의 노후와와 개발한 시스템의 확산전략 미수립 등의 이유로 효과가 반감되고 있다. 현 시점에서 건설CALS의 현주소를 정확히 파악하여 향후 나아갈 바를 정립하고 도입효과를 극대화시킬 필요가 있다. 이에 본 연구에서는 전략을 수립하는데 효과가 있는 SWOT분석 기법을 이용하여 건설CALS가 지향해야 할 핵심성공요인을 제시하였다. 이를 위해 문헌조사를 통해 건설CALS를 둘러싼 내${\cdot}$외부환경을 고찰하여 25개의 강점, 약점, 기회 및 위협요인을 도출하였으며 SO, ST, WO, WT 기본전략을 수립하였다. 최종적으로 전략을 달성하기 위한 14개의 핵심성공요인을 제시하였으며, 제시한 요인의 타당성 확보를 위해 건설 각 분야의 전문가에게 검증하는 절차를 거쳤다. 이 연구에서 제시한 결과들은 향후 건설CALS가 나아갈 이정표를 제시하는데 의의가 있다. 성공요인 달성을 위한 중점 추진분야 선정, 세부연구과제 도출 등의 후속연구가 지속적으로 수행되어야 한다.
건설산업의 생산성 향상 및 건설사업관리의 효율성 제고를 위해 국가차원에서의 건설 CALS/EC 표준을 개발한바 수자원 분야에서도 국가 전자도면 작성기준에 준한 표준체계의 개발이 필요한 시기이다. 따라서 본 연구에서는 국가 건설CALS/EC를 지원하기 위한 수자원분야 전자도면정보의 표준체계 개발전략을 수립하였다. 이를 위해, 수자원분야 공공기관의 건설사업관리시스템, 건설유지관리시스템, 도면작성기준서 등 건설관련 분야의 도면정보 표준, 국내 전자도면 작성표준과 ISO, 미국 NCS, 일본표준에서 포함하고 있는 도면표준을 분석하였다. 그 결과, 건설CALS/EC 지원을 위한 수자원분야 도면정보 표준의 기본적인 방향을 제안하였다. 실무적으로 표준체계를 적용하기 위해, 수자원 분야 공공기관의 현행 표준체계와도 연계되면서 국가 건설CALS/EC을 준수하도록 번호부여체계를 수립하였다. 따라서 본 연구는 건설CALS/EC을 지원하기 위한 수자원 분야의 기본적인 표준화 방향 및 번호부여 규칙을 제시하였다.
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[게시일 2004년 10월 1일]
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