초록
농어촌 민박 이용객의 증가와 정부의 관련 정책에 대한 다양한 지원이 이루어지고 있다. 그러나 농어촌 민박의 숙박 서비스에 대한 안전기준이나 안전지표가 부족하여 2018년 12월 강릉 펜션 일산화탄소 누출사고, 2020년 1월 동해 펜션 가스폭발사고 등 대형사고가 발생하고 있으며 국민의 안전을 위협하고 있다. 숙박업소와 달리 농어촌 민박의 경우 소화기와 화재경보기 등의 일정 요건을 갖추면 영업이 가능하도록 되어있다. 농림축산식품부는 농어촌 민박 제도개선 대책으로 농어촌정비법 개정을 통해 가스와 전기안전 전문가가 안전점검을 하고 그 확인서를 제출하는 제도를 도입하고 있다. 본 연구의 목적은 농어촌 민박의 숙박시설에 대한 안전기준과 안전지표를 제시하여 농어촌 민박과 관련한 지방자치단체와 정부의 운영관리와 점검에 필요한 기준을 제시하는 데 있다. 숙박시설의 안전관리는 국민의 가장 기본적인 안전과 직결된다. 따라서 농어촌 민박에 대한 적절한 안전기준을 제시하고 신고필증을 배부할 필요가 있으며 지속적인 수시점검과 안전교육 및 소방, 질식사고 등에 대한 사전예방을 위한 대책을 세울 필요가 있다. 본 연구를 통해 농어촌 민박의 안전관리 실태에 대한 조사와 분석 결과를 바탕으로 안전관리 기준 및 안전지표, 수시점검 방법, 사고예방 교육을 제공하고 제도화 할 필요성이 있는 것으로 나타났다. 농어촌 민박의 숙박이용 국민에 대한 안전확보를 위해 반드시 안전관리 기준과 교육을 제도화하는 것이 시급한 것으로 보인다.
Various support is provided for the increase in the number of private lodging users in farming and fishing villages and related government policies. However, the bed-and-breakfast accommodation in rural areas lack safety standards or safety indicators for the service pension Gangneung, carbon monoxide leak accident in December 2018, 2020 East Sea in January, Pension. Large gas explosion, accident and is threatening the security of their citizens. Unlike lodging facilities, private lodging in farming and fishing villages is allowed to operate with certain requirements such as fire extinguishers and fire alarms. The purpose of this study is to present safety standards and safety indicators for lodging facilities in farming and fishing villages, which are necessary for the operation management and inspection of local governments and the government related to lodging in farming and fishing villages. Through the study, safety management areas of private lodging in farming and fishing villages were divided into facility safety, fire safety, food safety and living safety, and detailed inspection indicators were presented. There is an academic implication that research on safety management of lodging facilities has been expanded through safety research in areas related to private lodging in farming and fishing villages. It has practical implications in that it provides management standards and indicators that can be used for safety management of private lodging in farming and fishing villages. The limitations of this study are that more studies on private lodging in farming and fishing villages are expected to be conducted through the results of this study, and the lack of research on accommodation safety has prevented more detailed indicators from being derived.