자국 산업보호를 위한 비관세장벽 활용과 시사점: 중국 화장품 인증제도를 중심으로

Use of non-Tariff Barriers for protection of domestic industries and its implications: focusing on the Chinese Cosmetic Certification System

본 연구는 중국의 화장품 인증제도가 한국의 수출업체들에게 중국시장 진출에 있어 비관세장벽으로서 어떻게 작동하는지 분석하는데 목적이 있다. 중국은 한국 화장품 수출의 최대 시장으로서 중국의 자국 산업 보호 정책은 대중(對中)화장품 수출업체에게 진입장벽이 되고 있다. 이에 본 연구는 중국 수입화장품 인증제도의 규정에 대한 분석을 통해 ①정보유출 ②중복검사 ③시간지연의 문제점이 있음을 밝혀내었다. 아울러 대중(對中)화장품 수출업체를 대상으로 설문조사 및 인터뷰를 시행함으로 도출된 문제점을 실증하였다. 결론적으로 중국의 화장품 인증제도는 중국 화장품 산업을 보호할 뿐만 아니라, 산업의 육성을 위해 수입화장품의 시장진입을 방해하는 비관세장벽으로 활용되고 있다.

The purpose of this research is to analyze how the Chinese cosmetics certification system works as a Non-Tariff Barriers(NTBs) for Korean exporting companies to access the Chinese market. China is the largest market for Korea's cosmetic exports, but China's policy of protecting domestic industry has become a barrier to Korea's cosmetics exports to China. Therefore, this research, through the analysis of regulations of the Chinese certification system for imported cosmetics. revealed that there are such problems as ① information leakage ② duplication of inspection ③time delay. In order to verify those problems, surveys and face-to-face interviews with Korean cosmetic exporting companies to China have been conducted. In conclusion, Chinese cosmetics certification system not only protects its own industry, but also serves as a NTBs to disturb the access of imported cosmetics to the Chinese market in order to foster Chinese cosmetic industry.