방송사 시청자위원회의 새로운 모델 탐색

The Exploration of the New Model of the Committee for Viewers in PBS

Abstract

수용자의 미디어 이용행태의 모바일화로 인해, 지상파 방송 중 특히 공영방송이 큰 타격을 받고 있다. 하지만 공영방송에는 표피적인 위기감이 감돌 뿐, 철저한 시청자 중심 조직으로의 변화는 미미할 뿐이다. 9년 여 간의 침체를 딛고 새롭게 시작하려는 공영 방송에게 필요한 것은 시민의 참여를 통한 철저한 시민 플랫폼화 전략이다. 실제로 방송법에서는 시청자의 권익을 보호하는 조항들을 가지고 있지만, 상호 모순되는 한계를 가지고 있다. 미국의 CSA 모델에서 유래한 일본의 잡지 다베루츠우신을 벤치마킹해서 새로운 시청자 위원회의 모델을 제시하고자 했다. 즉, 방송의 기획 편성 제작에서 시민들의 참여를 보장하기 위해 시청자 위원회 아래에 다양한 차원의 기획위원회와 평가위원회를 설치하는 제안이다. 새로운 시청자 위원회 모델은 급변하는 디지털 미디어 환경에서 공영방송이 제 역할을 할 수 있게 하는 최소한의 장치가 될 것으로 기대된다.

As the mobilization of audience' media consumption getting escalating, terrestrial broadcasting, especially public broadcasting is severely affected in Korea. After 9 years' downfall, public broadcasting is trying to aim for citizen platform. Even though the Korean broadcasting law already has the articles of protecting viewer's right and profit, it has some contradictory limits also. Implied by Japanese magazine Taberutsushin, which was originated from CSA model, I suggest the new model of committee for viewers. The new committee for viewers has various planning committees and evaluation committees to ensure citizen's participation on planning, programming, and production. The new committee for viewers would function as minimum system to prompt the public broadcasting to play it's role in rapidly changing digital era.

그림 1. 공영방송사의 시민 플랫폼 화를 위한 발전 단계

그림 2. 잡지 다베루츠우신의 독자의 예상 행동순서

그림 3. 콘텐츠 관련 미디어의 구독자의 예상 행동순서

그림 4. 제 29기 KBS 시청자위원회의 구조

그림 5. 시민의 플랫폼 개념을 반영한 새로운 시청자 위원회 모델

표 1. 방송관련 이해 당사자들의 주된 관심의 범위