The Restructuring of Elementary and Secondary Teacher Education System: An Analysis of Irish Case

아일랜드 교원양성체제 재구조화 사례 분석 및 시사점

The reform of teacher policies to raise the quality of teachers has been one of the major priorities of countries around the world. Especially, the structure of elementary and secondary teacher education institutions has been the focus of international teacher policy reform agenda. Despite the problems faced by Korean teacher education system, the reform policy effort has not been actively pursued. Based on this problem recognition, this study seeks to analyze the case of Ireland to reveal the characteristics of teacher education system restructuring including background of restructuring, key strategies, and major contents. We found that the restructuring of Irish system was triggered by both domestic and international initiatives to tackle the problems of the system. The restructuring effort was led by the government and showed several distinctive features, such as reducing the number of institutions, combining elementary and secondary teacher education institutions, and strengthening research capacity of institutions. Base on the findings, a few policy recommendations were made to reignite the discussions on the reform of teacher education system in South Korea.

교육경쟁력을 제고하기 위해서는 교사의 질을 높여야 한다는 인식 하에 세계 각국에서는 우수 교원 확보를 위한 다양한 교원정책 개혁을 추진하고 있으며, 특히 국가의 초중등교육을 견인할 수 있는 인재를 양성하기에 적절한 교원양성 구조가 무엇인가를 둘러싼 논의는 중요한 연구의 주제가 되어왔다. 이와 같은 중요성에도 불구하고 한국의 교원양성체제 개편을 위한 정책적 노력은 추진동력을 상실한 상태이다. 이에, 본 연구는 교원양성체제 재구조화를 적극적으로 추진하고 있는 아일랜드 사례를 분석함으로써 한국의 교원양성체제 개편에 주는 시사점을 도출할 목적으로 수행되었다. 연구목적을 달성하기 위해 비교연구 방법을 활용하여 아일랜드 초 중등 교원양성체제 재구조화의 배경과 주요 전략 및 내용을 분석하였다. 연구 결과, 아일랜드는 전통적으로 우수한 교사와 교원양성체제를 확보하고 있었음에도 불구하고, 2000년대 이후 국내외 환경 변화에 따른 교원양성체제의 문제점이 부각되면서 정부 주도의 교원양성체제 재구조화가 논의되었으며, 방안의 신뢰성과 적합성을 담보할 수 있도록 국외 전문가 및 국내 기관의 협력을 통해, 교원양성기관 수 감축, 권역별 통합, 초등과 중등의 통합, 기관별 특성화, 연구기반 강화 등이 추진되었다. 우리나라의 교원양성체제가 아일랜드와 유사한 도전에 직면해있다는 점에서, 이상의 연구 결과를 토대로 향후 우리나라 교원양성체제 개편 논의를 재점화함에 있어서 고려할 필요가 있는 시사점을 도출하여 제시하였다.