A Study on the Residential Institution for the Disabled in Korea based on Welfare Rights - between Self-Reliance and Caring -

복지권 관점에서 본 한국 장애인 거주시설의 개선방안 -자립과 돌봄 사이-

The purpose of this study is to examine the residential institutions for the disabled in Korea on the base of welfare rights, and to propose some actual ways for improvement. For this, we analyzed the attributes of the residential institutions for the disabled in Korea. The results shows that the residential institutions for the disabled in Korea are characterized by massiveness, isolation, inequality in power, and no choice. For improvement we suggested that the residential institutions for the disabled should be run by the principles of supplement, normalization, inter-reliance, and individualization. In order to achieve these goals, the government has to invest the needs for de-institutionalization of the users, run the institutions on the smaller scale and replace them in communities, and systemize the person-centered support and service provision processes. In addition to them, the managers of the institutions should try to socialize the institutions, and to increase the participation of the users in management.

본 연구는 장애인 거주시설의 성격을 규명하고 거주시설을 이용하는 장애인의 사회접 배제를 방지하기 위해 복지권과 돌봄의 윤리 관점에서 거주시설 개선 방안을 제안하는 것을 목적으로 한다. 우리나라 장애인 거주시설의 주요한 특성으로는 집단성, 격리성, 권력불평등성, 비선택성을 지적하였으며, 이를 위해서는 돌봄의 윤리와 복지권의 관점에서 보충성의 원칙, 정상화의 원칙, 신뢰의 원칙, 개별성의 원칙에 따라 거주시설이 운영되어야 함을 제시하였다. 또한 이를 실현하기 위한 정부의 과제로는 서비스신청권을 통한 일괄 조사, 시설의 소규모화와 지역사회 배치, 사례관리(개별지원)의 체계화, 서비스 제공과정의 구조화 등을 제시하였고, 시설운영자의 과제로서는 시설사회화의 노력 강화, 이용자 참여의 활성화를 제시하였다.