백제 왕실(국영) 창고시설의 특징과 운영

Feature and Operation on Correlation for Royal (State operation) Storage of Baekjae

고대 창고시설은 사용면에 따라 지하식, 지상식, 고상식으로 크게 나누어진다. 이 중 본고에서 다루고자 하는 형식은 평면장방형의 지하식 창고시설로써 백제 도성지역인 풍납토성, 공산성, 관북리유적 등에서 확인된다. 풍납토성에서는 경당지구 196호 유구에서 젓갈류를 저장한 시유도기가 다량 출토되었고, 관북리유적에서는 목곽고에서 다량의 과일 씨앗류 등이 출토되었다. 이는 전란이나 수해 등을 대비한 대민지원이나 관리의 녹봉 등을 위한 창고라기보다 왕실 등 최상위계층에 공급하기 위한 저장시설로 판단된다. 본 논문에서는 전자의 개념을 국영창고로, 후자를 왕실창고로 세분하였다. 국영창고는 국가가 운영하는 모든 창고를 말하는데 광의의 개념으로 보면 왕실창고도 이에 포함된다. 하지만 4세기 전반 이후 국영 창고에서 왕실 창고 등 창고체제 변화 및 분화가 나타나는 것으로 보이기 때문에 이에 대한 이해를 돕고자 세분하였다. 창고의 분화가 나타나는 이유는 지역 정치체들의 통합과 국가 권력 집중화가 이루어지면서 일반 읍락으로부터 조세수취를 통해 지배자집단의 권위를 나타내는 것과 연관될 것으로 보인다. 또한 창고의 분화가 나타나기 시작한 시점에는 취락과 별도의 독립적인 수혈군들이 도성 근교지역에서 확인된다. 이 수혈군은 소유의 주체가 지역 최고의 정치체 혹은 국가일 가능성이 높기 때문에 당시 삼국간 잦은 전쟁에 대비하기 위한 곡식 등의 물자 비축용일 가능성을 제기해보고자 한다. 한편 국영 창고는 성문과 연결된 도로 주변에 위치하는데 창고의 기능 및 위치에 따라 중심권역과 주변권역으로 나누어 볼 수 있다. 중심권역은 추정 왕궁지를 중심으로 하는 왕실창고가 위치하며 주변권역은 상평창과 같은 대민지원 등의 국영창고가 위치했을 것으로 보인다. 그리고 이와 관련된 관청 등의 관리기관이 함께 자리했을 것으로 추정된다.

Storage facility of the pre-historic Korea is classified into the subterranean, ground and overground types. The rectangular-shaped subterranean Storage facilities have been identified in the Pungnaptoseong, the Gong mountain fortress site and the Gwanbukri site. Feature no. 196 at Gyeongdang District in Pungnaptoseong yielded a large quantity of glazed potteries, and a wooden storage at the Gwanbukri site contained a large amount of fruit seeds. These storage facilities might be functioned as the warehouse for the highest group rather than the storage for the emergency such as war and flooding and stipend of government officials. This article subdivided into "state storage" on the concept of the former that "royal storage" on the concept of the latter. If it look on the state storage at large, this include the royal storage too. But it subdivided to help article understand because Baekjae changed from state storage to royal storage by change and specialization of system after 4th. The reason why the diversification of storage pits was closely related to the unification of local polities and the concentration of political power in the state-level. Therefore, it might reflect the political circumstances the ruling elites attempted to heighten their authority in terms of the organizing tax collecting system. And divided the time of storage is confirmed separative storage pits in the suburbs of capital city. There is hight probability of top local polities or nation that have possessional a role. This is to cover on frequent war in the Three States. On the other hand, state storage is located around ancent road that linked castle gate that is divided into center and periphery depending on function and position of storage. Center is located royal storage focusing in the presumed royal palace that periphery is located state storage to provide service to the public. It is presumed that located with the government office.