The Journal of the Korea Contents Association (한국콘텐츠학회논문지)

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Comparison of News Frames between National Newspapers and Local Newspapers about Selecting a Site of National Project

국책사업입지선정 관련 중앙·지역신문 간 기사프레임 비교

  • 이석능 (충남대학교 대학원 언론정보학과)
  • Received : 2011.06.13
  • Accepted : 2011.08.01
  • Published : 2011.08.28
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Abstract

This study is an analysis of how national newspapers and local newspapers frame news contents over selecting of the site of International science-business belt. The results of analysis are as follows. First, in national newspapers, 'incompetent government frame' to criticize inconsistent policies and 'relapse prevention frame' were most commonly found. Second, newspapers in the region chosen as the site of an International Science-business belt and newspapers in the region not chosen showed a severe contrast in news frames. Most of news frames in the region chosen as the site of an International science-business belt were 'development frame' and 'performance frame'. On the other hand, newspapers in the region not chosen produced 'incompetent government frame' and 'protest frame' more than others. Finally, local newspapers in the area not related with the site of an International Science-business belt did not even deal with such an articles. These results show that to win large-scale national projects such as PIMFI facilities, local governments have been too much competitive and connected to a conflict.

본 연구는 중앙지와 지역 신문들이 국책사업 입지 선정을 놓고 뉴스의 프레임을 어떻게 달리 구성하는지 분석하였다. 분석 대상은 2011년 4월 28일부터 5월 28일까지 한 달간의 중앙 일간지와 시도별 21개 지역 신문 기사 중 국제과학비즈니스벨트 거점지구 입지 선정 관련 사설과 '해설 성 기사' 93건이다. 분석 결과 중앙지들은 전체적인 맥락에서 일관성 없는 정책에 대한 '무능한 정부 프레임'과 '재발 방지 프레임'을 가장 많이 구성하였다. 그러나 지역 신문들은 거점지구로 선정된 지역과 탈락된 지역 간에 뉴스 프레임이 심한 대조를 보였다. 선정된 지역의 신문에서는 '발전'과 '성과 프레임'의 비중이, 탈락된 지역 신문들에서는 '무능한 정부 프레임'과 '대항 프레임'의 비중이 높게 나왔다. 한편, 국제과학비즈니스벨트 후보 지역이 아니었던 여타 지역 신문들에서는 과학비즈니스벨트 관련 기사를 거의 기사로 다루지 않았다. 본 연구의 결과가 말해주는 것은 핌피(PIMFY) 시설 유치를 위한 과열 경쟁이 가져온 지방정부 간의 갈등 현상이 님비(NIMBY)시설 입지 선정에 못지않은 심각한 양상을 보이고 있다는 것이다.

Keywords

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