Counter-terrorism Safety Measures in Public Facilities

다중이용시설의 대테러 안전대책

Since the September 11, 2001, the motives and objectives of terrorism that have been targeted at hard targets such as key national facilities have now shifted towards soft targets such as subways, department stores, and tourist hotels; the attacks on these soft targets are steadily increasing. Simultaneous, unconventional, and indiscriminate terrorist attacks on civilians has also increased. In November, 2010, nearly forty states of the G20 and B20 (Business 20) will join in international summits to be hosted in Seoul. This coming July, an additional 350 troops will be deployed to Afghanistan for the sustainment of public security. Such events are sensitive topics, and there is the possibility of terrorist movement. Korea has successfully hosted various international events such as the APEC and ASEM Summits, and the 2002 Korea-Japan World Cup. The experiences from these events must be applied to ensure the safety of public facilities against the dangers of terrorism. First, counter-terrorism center must be established for the long-term, above the General Officer level to ensure the safety and efficiency of multilateral, international summits, as well as promoting policies and legislation aimed at preventing terrorism. Second, a terrorist threat management system must be secured and safety measures must be emphasized. Third, a fundamental structure must be established for the prevention of terrorism on public facilities, as well as legal and government action against the new threat of IED. Fourth, the police and fire fighting networks' must have a firm rapid response posture on the scene of an attack. Fifth, the state of mentality on the recognition of terrorist threats must be changed and restructured by promoting to and educating the population. Sixth, prevention measures must be established via research and academia. Seventh, for the guarantee of security in public facilities, safety management should employ cutting edge technology such as the 3D SICS and further develop and apply such technology. All methods and resources must be fully utilized for the establishment and strengthening terrorism prevention measures.

9.11테러사건 이후 테러는 다양한 동기를 가지고 목표달성을 위해 국가중요시설과 같은 경성표적에서 연성표적인 지하철, 백화점, 관광호텔 등 다중이용시설에 대한 테러공격이 급증하고 있으며, 또한 불특정 다수의 일반인들을 대상으로 무차별적인 동시다발 테러양상을 보이고 있다. 2010년 11월 서울에서 주요 20개국(G20) 정상회의와 국제기구 등 40여개 국가가 참여하는 국제회의가 개최되며, 금년 7월에 아프간 350명 이내의 치안지원군 추가파병을 앞두고 국제테러조직들이 예민한 반응을 보이고 있다. 한국은 지난 APEC, ASEM, 2002 한 일 월드컵 등의 국제행사를 성공적으로 개최하였던 경험을 토대로 다음과 같이 다중이용시설의 테러 안전대책 방안을 강구하여야 한다. 첫째, 다자간 국제회의 안전 활동의 효율성 제고와 테러방지법의 조기입법, 부총리급의 대테러센터의 장 직위를 신설해야 한다. 둘째, 다중이용시설의 테러위기관리시스템 정립과 안전대책이 강구되어야 한다. 셋째, 다중이용시설의 테러예방을 위해 근본적인 건축적 대처방안과 신종 IED위협에 대한 범정부차원에서의 대책을 강구해야 한다. 넷째, 테러현장에서의 경찰과 소방기관의 초기대응태세 확립 및 사경비회사의 근무체제 확립을 위한 특수교육이 필요하다. 다섯째, 대국민 테러위협의 인식변화와 홍보 교육시스템이 개발되어야 하며, 테러의 사전예방활동을 위한 테러위해 인지능력배양을 위한 연구가 필요하다. 여섯째, 다중이용시설물 이용객의 안전관리를 위해 3D SICS와 같은 과학적인 장비를 개발하여 운영할 필요가 있다. 이와 같은 요소를 보강하여 테러를 사전에 예방할 수 있도록 모든 수단과 방법을 총동원해야 할 때라고 보여 진다.