Activation of Harbor City Renovation Projects based on Residents Participation: Case Study of Busan North Harbor Redevelopment Project

주민참여를 통한 항만형 도시재생사업의 활성화 방안 - 부산 북항재개발사업을 중심으로 -

The purpose of this paper is to examine the activation of harbor city renovation projects through analyzing the measures of residents participation and urban marketing, based on case study of Busan North Harbor Redevelopment Project. The main results of this study are as follows. Firstly, according to questionnaire survey, public opinion surveys, citizen advisory committees are more effective as the methods collecting residents' opinion. Especially, residents' opinion is most important on the stage of deciding final alternative. Secondly, according to questionnaire survey about urban marketing, respondents prefer local government as a main agent of urban marketing. They prefer improving urban infrastructures as a main issue of urban marketing. They also prefer enhancing positive image of havor city and promoting the city for foreign tourists, as effective measures of urban marketing. As a result, activation of harbor city renovation projects will be activated through the residents participation and urban marketing, because those may stimulate creative and distinctive development ideas.

본 연구는 부산시의 북항재개발사업을 사례로 항만형 도시재생사업에서 주민참여 방안과 효과적인 주민참여를 위한 도시마케팅 방안을 분석하고, 이를 통해 도시재생사업의 활성화 방안을 모색하는 것을 목적으로 한다. 본 연구결과를 요약하면 다음과 같다. 우선, 설문결과를 보면, 북항재개발사업의 주민참여 방안으로는 여론조사, 공론조사, 시민자문위원회의 타당성이 높은 것으로 나타났다. 주민의견수렴이 가장 필요한 단계로는 최종 대안을 선택하는 단계로 나타났다. 사업단계별로 적절한 시민의견 수렴방법으로는 시민의 가치관 판단 단계에서는 여론조사가, 나머지 모든 단계에서 전문가위원회를 가장 적절한 방법으로 나타났다. 둘째로, 주민참여의 활성화를 위한 도시마케팅 방안을 보면, 도시마케팅의 주체는 지방자치단체가, 도시마케팅의 과제로는 도시 공간 질 향상과 같은 인프라 요소가 중요한 것으로 나타났다. 도시마케팅 방안으로는 항만도시로서의 이미지를 부각하고 외국인 관광객 대상으로 홍보하는 것이 적절한 것으로 나타난다. 결론적으로 효과적인 주민참여와 도시마케팅을 통해, 지역의 특성을 살리면서 다른 경쟁지역과의 차별적인 창조적 개발 방안이 도출됨으로 항만형 도시재생사업이 활성화될 것으로 판단된다.