The Formation of Social Capital and Partnerships for Downtown Revitalization

도심 재활성화를 위한 사회자본 및 파트너십 형성

Recently, attention has been drawn to the issue of local community revitalization. In the U.S., CDC(Community Development Corporation) has become a main vehicle for revitalizing dilapidated inner-city communities. Using the case of Philadelphia in the U.S., this paper investigates the way in which local community revitalization or downtown revitalization can be successfully achieved through the formation of social capital and public-private partnership. Futhermore, exploring the cases of West Philadelphia CDC and University City, this paper seeks to provide insight into the dynamics of successful community development. In order to examine the dynamics, this paper focuses on local governance in terms of both the reciprocal partnerships and the close networking among participating agents. The implications of the case studies of this research for the Korean context would be that the bottom-up approach starting from the local-scale community revitalization and local governance is very crucial and indispensable for the sustainable regional or national development.

최근 선진국을 중심으로 로컬 커뮤니티 활성화에 관한 관심이 증폭되고 있다. 미국의 경우에는 커뮤니티 개발 조합 조직 체계 구축을 통한 로컬 커뮤니티 활성화가 활발히 진행되고 있다. 본 논문에서는 사회자본 및 공공-민간 파트너십 형성을 통한 로컬 커뮤니티 재활성화 또는 도심 재활성화의 성공 사례를 미국 필라델피아를 중심으로 분석하고자 하였다. 웨스트 필라델피아 및 유니버시티 시티 사례를 통해 로컬 커뮤니티 활성화를 위한 커뮤니티 개발 조합 참여주체 간의 성공적 파트너십 형성 및 네트워킹을 통한 성공적 지역사회 개발의 시사점을 도출하고자 하였다. 사례연구가 시사하는 한국에서의 정책적 실천적 함의로서는 로컬 스케일에서의 커뮤니티 활성화와 거버넌스로부터 시작되어 지역발전 및 국토균형개발로의 긍정적 파급효과를 기대하는 상향식 조직체계 구축 및 전략 수립이 요구된다는 것이다.