Towards Evolution of Innovation System of Korean IT SoC Industry: Comparing Experiences of Korea and Taiwan

국내 IT SoC산업의 혁신체제 발전방안: 대만과의 비교 관점에서

Using theories of sectoral innovation system and supply chain management, this paper examines the status quo of Korean IT SoC industry's innovation system by comparing it with Taiwanese one. Taiwan IT SoC industry has accomplished a rapid growth on the basis of government policies that foster domestic firms after the establishment of Hsinchu Science Park. Cooperative networks between foundries firms and fablesses have been formed within the supply chain in this process. Therefore, Taiwan industry has possessed the possibility of the coevolution in sectoral innovation system. However, Korean IT SoC industry has failed to form cooperative networks, because of weak networks between related firms. In other words, there exists an interaction failure, which is a kind of the system failure, and it means a lack of linkage between actors as a result of insufficient use of complementarities and interactive learning. Therefore, Korean industry has little possibility of the coevolution in sectoral innovation system. The cooperative networks between actors are prerequisite towards evolution of innovation system of Korean IT SoC industry. Above all, the cooperative networks between fablesses and system companies need to be strengthened within the supply chain.

산업혁신체제론과 공급체인분석을 분석방법론으로 하는 본 연구는 대만과의 비교 관점에서 국내 IT SoC산업의 혁신체제 발전방안을 분석했다. 대만 IT SoC산업은 정부의 국내기업 육성정책하에서 신죽과학산업단지의 조성 이후 급속한 성장을 했다. 대만 IT SoC산업의 공급체인 내에서 파운드리업체와 팹리스업체 간 장기적인 협력네트워트는 양자의 동반 성장을 이끌고 있다. 이를 토대로 해서 대만 IT SoC산업은 다양성 창조와 선택의 과정을 거쳐, 공진화의 가능성을 열어놓고 있다. 반면 국내 IT SoC산업은 공급체인 내에서 팹리스업체와 파운드리업체 간 협력네트워크가 구축되지 않은 가운데, 최근 팹리스업체와 시스템업체 간 협력네트워크도 붕괴되고 있기 때문에 공진화의 가능성은 제약되어 있다. 이를 시스템 실패의 관점에서 보면, 국내 IT SoC산업은 행위자들의 협력 부족으로 보완적 자산이 활용되지 않고 상호보완적 학습이 저지되는 상호작용 실패가 나타나고 있음을 의미한다. IT SoC산업에서는 공급체인의 효율화가 경쟁력의 핵심이기 때문에 상호작용 실패를 보정하는 것이 국내 IT SoC산업의 핵심과제로 제기되고 있다. 국내 현실을 고려해 볼 때, 파운드리업체들의 경쟁력이 워낙 취약하기 때문에 팹리스업체와 파운드리업체 간 협력 네트워크 구축은 상당기간 불가능할 것이다. 그러므로 상호작용 실패의 보정은 팹리스업체와 시스템업체 간 협력네트워크의 강화에 초점을 맞추어야 한다. 이를 위한 구체적인 방안으로서 공동개발의 확대, 가교 조직의 활성화, 지분참여의 세 가지가 제시될 수 있다.