Public Infrastructure Practitioner's Recognition on Project Performance

공공토목공사 실무자의 성과요인 인식차이 분석

  • 박희성 (한밭대학교 토목공학과)
  • Published : 2007.04.30

Abstract

Performance measurement and evaluation is a critical issue in public funded civil infrastructure projects in recent years. As a results, Korean government has introduced the related policies and regulations based on the foreign cases to evaluate public construction projects. However, construction circumstances are different from other countries and the results from adopted regulations are not satisfied. Therefore this research proposes the critical success factors(schedule, cost, productivity, change order, safety, quality) for public construction projects based on previous related research outputs to successfully implement construction performance evaluation. Then, this paper also proposes the weights for the critical success factors. The proposed weights are developed by AHP of construction experts. Furthermore, the paper shows the difference of the weights of the critical success factors by project participants (owner, constructor, engineering, and inspector). This efforts will enhance the ability to develop an effective performance evaluation process and system for public construction projects.

한정된 예산으로 다수의 건설 사업을 동시에 수행해야 하는 공공토목건설부문에서 건설사업의 수행성과에 대한 관심이 높아지고 있다. 따라서 기획예산처의 자율평가제도, 건설교통부의 사후평가제도와 같이 공공사업 성과 평가제도가 도입되었다. 그러나 국내실정과 상이한 외국의 유사 정책 및 제도를 그대로 도입하는 실정이다. 따라서 본 연구는 공공건설사업의 성공적인 성과평가를 위한 기초 연구의 일환으로 공공건설사업의 성과분야를 결정하고 성과분야 간 중요도를 제시하였다. 이를 위해 건설분야 전문가에게 설문조사를 하여 AHP를 활용하여 가중치를 결정하였다. 그 결과 건설전문가들이 직관적으로 생각하고 있는 건설성과의 중요도와 AHP 결과 도출된 중요도가 상이함을 알 수 있었다. 또한 건설주체별(발주사, 시공사, 감리사, 설계사)로 건설성과의 중요도를 비교하였다. 이를 통해 각 주체들이 건설사업의 성공적인 수행이라는 하나의 목표로 각자 노력을 기울이고 있지만, 중요시하는 성과분야는 상이함을 알 수 있었다. 이러한 문제를 사전에 예방하기 위해서는 공공사업 초기단계부터 공동의 노력이 필요할 것으로 사료된다.

Keywords

References

  1. 고영선, 윤희숙, 이주호. (2004). 공공부문의 성과관리. 한국개발연구원
  2. 김기현, 유일한, 신동우, 김경래. (2005). '건설기업에 적합한 성과측정시스템 대안의 평가.' 대한건축학회 논문집. 21-6: 97-104
  3. 김우섭, 구교진, 현창택. (2003). '건축공사 사후평기를 위한 평가항목 선정에 관한 연구.' 대한건축학회 논문집, 19-12: 171-178
  4. 류랑도. (2004). The performance 한언
  5. 박희성, 김상범. (2004). '한국공공건설사업 성과분석, 대한토목학회논문집,' 24권 6D: 911-917
  6. 손정욱, 윤준선, 백준홍. (2003). '건설공사 생산성 측정방법에 관한 연구: 작업수행방법 개선사례를 중심으로.' 대한건축학회논문집, 19권 10호: 101-108
  7. 유일한, 김경래, 정영수, 진상윤. (2005). '건설산업의 성과지수 개발을 위한 핵심성과지표: 건설기업 대상 KPI를 중심으로.' 대한건축학회 논문집, 21-2: 139-150
  8. 이계식, 문형표. (1995) 선진국 정부개혁의 전략과 교훈, 한국개발연구원
  9. 이두헌, 박희성, 이교선. (2006) '공공건설사업 기술정책 인식도 조사분석,' 한국건설관리학회 논문집, 7-3: 122-129
  10. 전성진, 김예상. (2003) '턴키 프로젝트의 주요성공요인 분석에 관한 연구,' 대한건축학회 논문집, 19-6: 141-149
  11. Al-Meshekeh, H. S., and Langford, D. A. (1999). 'Conflict management and construction project effectiveness: a review of the literature and development of a theoretical framework.' Journal of Construction Procurement, 5-1: 58-75
  12. Atkinson, R. (1999). 'Project management: cost, time, and quality, two best guesses and a phenomenon, it's time to accept other success criteria.' International Journal of Project Management, 17-6: 337-342 https://doi.org/10.1016/S0263-7863(97)00065-3
  13. Brown, A, and Adams, J. (2000). 'Measuring the effect of project management on construction outputs: a new approach.' Int'l Journal of Project Management, 18-5: 327-335
  14. Bubshait, A. A., and Almohawis, S. A. (1994). 'Evaluating the general conditions of a construction contract.' Int'l Journal of Project Management. 123:133-135
  15. Chan, A. P. C. (1996). Determinants of project success in the construction industry of Hong Kong. Ph. D thesis, Univ, of South Australia
  16. Chan, A P. C. (2000). 'Evaluation of enhanced design and build system-A case study of hospital project.' Const. Mgmt. and Econ., 18-8: 863-871
  17. Chan, A. P. C., Scott, D., and Lam, E. W. M. (2002). 'Framework of success criteria for design/build projects.' J. of mgmt. in eng., 18-3: 120-128
  18. Cox, R., Issa, R. A., and Ahrens, D. (2003). 'Management's perception of key performance indicators for construction.' J. of Const. Eng. and Mgmt., ASCE, 1292: 142-151
  19. Gao, Z., Smith, G. R., and Minchin, R. E. (2002). 'Budget and schedule success for small capital-facility projects.' J. of Mgmt. in Eng., 18-4: 186-193
  20. Hatush, Z., and Skitmore, M. (1997). 'Criteria for contractor selection.' Const. Mgmt. and Econ., 15-1: 19-38
  21. Molenaar, K. R., and Songer, A D. (1998). 'Model for public sector design-build project selection.' J. of Const. Eng. and Mgmt., ASCE, 124-6: 467-479
  22. Naoum, S. G. (1994). 'Critical analysis of time and cost of management and traditional contracts.' J. of Const. Eng. and Mgmt., ASCE, 120-4: 687-705
  23. Newcombe, R. (2000). 'The anatomy of two projects: a comparative analysis approach.' lnt'l Journal of Project Management, 18-3: 189-199
  24. Parfitt, M. K., and Sanvido, V. E. (1993). 'Checklist of critical success factors for building projects.' J. of Mgmt. in Eng., 9-3:243-249
  25. Park, H. S. (2002). Development of construction productivity metrics system. Ph.D dissertation, Univ. of Texas, Austin, Tex
  26. Park, H. S., Thomas, S. T., and Tucker, R. L, (2005). 'Benchmarking of Construction Productivity.' J. of Const. Eng. and Mgmt, ASCE, 131-7: 772-77
  27. Saaty, T. L., (1980).The Analytic Hierarchy Process. New York, McGraw-Hill
  28. Shenhar, A. J., Levy, 0., and Dvir, D. (1997). 'Mapping the dimensions of project success.' Project Management Journal, 28-2: 5-13
  29. Songer, A. D., and Molenaar, K. R. (1997). 'Project characteristics for successful public-sector design-build.' J. of Const. Eng. and Mgmt, ASCE, 123-1: 34-40
  30. Tayler, C. J. (1992). 'Ethyl Benzene project: the client's perspective.' Int'l Journal of Project Management. 10-3: 175-178