최저가 낙찰제의 확대시행이 건설산업과 공공부문에 미치는 영향성 분석 Causal Loop Diagram 이용

건설산업에서 정부는 발주자이며 최대의 수요자이다. 따라서 정부는 건설산업의 보호와 육성을 담당하는 가장 중요한 Sector임이 분명하다. 그 중에서도 발주제도는 발주자가 최종낙찰자를 선별하는 기준이 될 뿐만 아니라, 건설산업과 발주기관에 막대한 영향력을 미치게 된다. 따라서 본 연구를 통해 최근 제시된 최저가 낙찰제도의 확대시행이 건설산업과 공공부문에 미치는 영향을 Causal Loop Diagram을 활용하여 인과적으로 분석함으로써 제도가 가진 장점과 단점을 동시에 파악해 보고 현재 제도가 변화해 가는 형태를 살펴보고자 하였다. 이러한 분석을 토대로 기존의 대립을 거듭하던 연구에 중립의 입장을 지키며 제도를 분석하는 방식에 대한 새로운 입장을 제시하고자 하였다. 궁극적으로 최저가 낙찰제도의 확대에 대해 찬/반의 대립을 펼치고 있는 정부와 민간의 의식개선 측면에서 둘의 관계를 보다 유기적으로 개선하고, 제도의 비효율적 요소들에 대해 지속적인 관심을 이끌고 단점을 개선해 보다 제도를 발전적인 유도하는 것이 본 연구의 최종 목표로 설정하였다.

In the construction industry government is not only an owner but also a consumer. Accordingly it should develop the construction industry and this role is important. Among them, the law of the ordering method is standards of selecting a successful bidder and have powerful influence over the construction industry and owners. Therefore this study said how the lowest bid method, which has taken effect still more, has influence on the construction industry and the public sector with the Causal Loop Diagram. According to analyzing this construction law, we can grasp the point of the strength and weakness of this law also examine a trend of how the present law is changed. While we studied, we tried to adhere to neutrality and form a new opinion about it because the previous studies were opposed to each other. As a result, to improve the relation between the government and private company, which were opposed to each other about arguments for and against the lowest bid method, this study suggest the method of making better the relation. The final goal of it is researching the inefficient factors and improving the weakness of this law.