The purpose of this study was to analyze on child counseling services of child welfare policy in Korea. Furthermore the results of analytic research were done to serve as the basic data for guidance and policy of Korean child welfare in future. The analytic data of this study were used from yearbook of health and welfare statistics(1998), ministry of health and welfare, republic of Korea. The main results obtained were as follows. 1. There were 47 guidance centers for children in Korea, and public guidance centers were 9, and private 38. 2. There were much more guidance centers in Holt Children's Services than in any other centers. 3. In terms of the occurrence of the cases, common children were about 40%, and juvenile delinquents, the scum of the street, and runaway children were from 17 to 20% of the total cases. In conclusion, government and nongovernment should provide various counseling services for the children. The data are discussed with respect to the implication of child welfare policy for attaining counseling services.
The main purpose of this study is to analyze the relationship between child poverty rate and family policy expenditure of welfare states (focusing on OECD countries). We analyzed not only the total social & family policy expenditures but the components of the family policy expenditure. OECD SOCX and calculated data from the LIS & OECD data were utilized for child and family policy expenditures and the poverty rate. One-way correlation and cluster analysis were employed for the analysis. The analytic results are as follows: Southern European and Anglo-Saxon countries' child poverty rates were higher and Scandinavian countries' child poverty rates were lower than any other clusters. The countries with high child poverty rate had higher child poverty rate than the entire nation's poverty rate, but Scandinavian countries' child poverty rate was lower. There was a strong correlation between family policy expenditure and child poverty rate. Especially the service expenditure and leave benefit expenditure were highly correlated with child poverty rate. On the other hand, cash expenditure was not significantly correlated with child poverty rate. We can suggest the policy implications from these results. Based on the analytic results, policy implications that the government should increase the family policy budget, especially the budget for family services and leave benefit to decrease child poverty rate and should make effort to support the employment of parents through policies such as active labor market strategies can be suggested.
In the context of welfare politics, this study tries to examine how interest groups'policy priorities in the child-care policy of Korea were shaped and changed. Based on the already institutionalized child-care services, each beneficiary group-parents, employer and employee of child care center-has its own preference and perception in child-care policy. Futhermore, this difference has produced conflict of interests in the priority of policy options and brought interest group politics to the realm of child-care policy. With regard to interest group politics, this study firstly examines divergence of beneficiary groups'perception about the child-care policy priorities. Meanwhile, discourse politics should be regarded as another dimension of welfare politics because beneficiaries'perception preference in policy could be sometimes changed and converged by communicative policy discourse. By examining convergent aspects of beneficiary groups'perception about policy priority, this study secondly tries to analyze the discourse politics which has been influenced by the free child-care discourse during 2010-12 election period. To investigate these two dimensions of child-care politics, beneficiary groups'policy priority should be systematically and comprehensively classified and quantified. Using Analysis Hierarchy Process(AHP), this study identifies 11 policy issues and determines different ranking priorities of each beneficiary group.
The purpose of this study was to examine the effects of child/family allowance on total fertility rate by period. For this purpose, it formed pooled-time series data from 1980 to 2015 targeting 19 OECD countries that adopted the child allowance policies, and made a close inquiry into a variable-based relationship through the pooled-time series cross-section analysis. The results were as follows. The child allowance appeared to have a significant impact on fertility rate even after controlling for other variables. Such impact was shown to be more noticeable in countries that introduced a fertility encouragement mechanism within its child allowance program. Based on the results, this study suggested the necessity of stepping up a benefit for multi-child families by additionally adopting a fertility encouragement mechanism within the child allowance program, in order for the child allowance program in Korea to function as well as the fertility rate promotion down the road.
The purpose of this study is to review the characteristics of the policy for supporting child care and education in Korea. In order to suggest the theoretical and practical issues for child care and education policy, it is necessary to evaluate the existing policies. Based on the review of the literature, the legal system, and the policy, the child care support system in Korea is evaluated to be fragmentary and inconsistent. And Korean child care policy is a mixture of the conservative and the liberal one. In order to meet the needs of the family and children of Korea, more progress approach to child care policy is needed. The suggestions of this study are to have Korean government give more weight on societal care of children, introduce children's allowance, integrating child care and education system and developing policy monitoring systems in Korea.
Child policy has focused on needy children with special emphasis on residual services but youth policy has implemented to promote capabilities of general adolescents by various activities. The fragmented implementation of child-youth policy by several ministries resulted in possible redundancy of target groups and insufficient service delivery system. Thus, the Ministry of Health, Welfare, and Family Affairs has pushed forward to integrate service delivery systems in child-youth policy after the former Ministry of Health and Welfare and the Government Youth Commission were integrated as part of a government reorganization plan. The purpose of this study is to review limitations of Lee Myung-bak government's plan to integrate child-youth policy and to make important suggestions for effective integration. Lee Myung-bak government's plan seeks to help children and adolescents prepare for the future and move forward with dreams and hope. However, this plan has fatal problems of overemphasizing the efficiency of finance without expansion of budget for children and adolescents. To achieve well-being tailored to one's life cycle, the full-scale expansion of budget is indispensible through the induction of the special fund or the special tax for children and adolescents. Fortunately, Lee Myung-bak government recognized child-youth policy as the social investment that would heighten national competitiveness in the long term, but there was insufficient child-youth policy infrastructure for new implementation. Therefore, Lee Myung-bak government needs a new design for integrated and universal child-youth policy that should take into account national human resource development plan and its economic development policy. The public responsibility for children and adolescents should be strengthened and, in addition, the network function in service delivery system should be complemented.
Since the Framework Act on Healthy Families came into effect in 2005, family policy has become a primary field of social policy, and 'family' has emerged as an important keyword for solving Korean society's various phenomena and problems. In order to seek practical plans for reforming social policy through family policy, this thesis has analyzed the transitional characteristics of Korean families in relation to where Korean families currently stand and the situation they are facing. This thesis has also reviewed the content of family policy in the master plan of healthy families, the starting point of the actual family policy, and other related policies. It also has analyzed the key content of child care support policy. From these various analyses and discussions, this thesis has emphasized "family care" as the keyword of family policy, family effect analysis as the means of reinforcing family perspective, and family integrity for policy effectiveness.
Child care cash benefit policy in Korea started in 2009 limited to the those under 2 years old in the poverty group entitled to National Basic Living Security Act and the near poor group (100,000 won a month). However, in 2013 the coverage has been expanded to everyone under 5 (200,000 won for those between babies in their first year, 150,000 won for the second year and 100,000 won for those between 2 to 5 years old) regardless of the household income level. The policy change between year 2012 and year 2013 requires a rapid increase in child care budget - 760% increase. This paper examines this exceptional expansion in child care cash benefit using policy network analysis. We found that local election as well as general election immediately effect the interaction between policy actors and the types of networks. This suggest that policy actors recognize child care cash benefit to be more directly related to the election result compared with child care services. Also conflictive interaction between the parties and government bodies with budget restraint also facilitated the diversification on the child care cash benefit discussion. The policy making process of child care cash benefit was led to policy adoption immediately after the presidential election suggesting that policy formation process and the policy adoption had an close relationship in the Korean child care cash benefit policy process.
This study surveyed the perception and demand for the child care policy and child care service of working mothers with children under age 6. The subjects were 266 working mothers in Seoul and Kyoung-Gi Province. Data were collected with the questionnaire method and analyzed by spss-win program, including median, mode, mean, standard deviation, and t-test. The result of this study can be summarized as follows. (1) The working mothers considered both parents have the responsibility on child care and strongly demanded the national support on child care. (2) The working mothers prefered own mother and relatives to child care center as a carer of infants and toddlers, but prefered child care center for children age 3-5. (3) The working mothers demanded the increase of finantial support for family and child care center. (4) The working mothers focused on 'the security and care Program' and focused next on 'diet and health care program' in child care service. (5) The working mothers did not nearly know about the accreditation system of child care centers. This results suggest that the national and social support for child care service is an essential part in promoting children's and the working mothers' welfare.
The purpose of this study was to analyze on child counseling service of child welfare policy in Korea. Child counseling services are the most primary services in child welfare. The services have a function of supporting and reinforcing children, so they can grow positively through a desirable relationship with their parents in their family. As child welfare facilities operated politically in Korea, we discussed in this study about the current status of public/private child counseling centers. Through such discussion, we analyzed the current child counseling works in Korea and suggested a future direction of such works. The main results obtained were as follows. First, There were 41 guidance centers for children in Korea, and public guidance centers were 6, and private 35. Second, There were much more guidance centers in Holt Children's Services than in any other centers. Third, In terms of the occurrence of the cases, common children were about 56%, and nonintervention of abuse children were about 13.7% of the total cases. In conclusion, political and systematic support on the establishment of professional public child counseling centers with specialized experts and facilities must be provided in order to activate universal child counseling services for both protection-needed and ordinary children. Furthermore, such political and systematic support must be provided to the establishment and fluent operation of private child counseling centers.
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[게시일 2004년 10월 1일]
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